非法网吧藏得越来越隐蔽，要么店中开店藏于库房及地下室，要么隐蔽在居民大楼里，外里一般无法查觉。越是隐蔽越是安全隐患大，越是要严厉打击。

地下黑网吧往往开在隐蔽性强的老旧危房中或地下室中，消防设施全无，通道迂回曲折；新居民大楼开设黑网吧为逃避执法部门检查，防盗门及大门紧锁，一旦发生火灾等事故，一时众人无法疏散逃生。对此，海宁市工商局长安工商所在经济不景气扶持市场主体渡过困难期的特殊时期，仍把打击开藏在隐蔽处的黑网吧作为监管重点来抓，切实保障人民群众的人身安全。近期，该所就一连揪出了5家地下黑网吧。

2月20日，该所接到该市12315指挥中心举报分流后，立即组织工商执法人员会同公安、文化二部门出动15人对盐仓开发区星星港湾金沙园1幢、12幢中的两住宅进行了突击检查，执法人员在该住宅二楼大门及防盗门紧闭的201室外隐约听到室内打电脑游戏发现的声响及人发现的声音，为了不惊动黑网吧主，身穿便装的执法人员敲门装作要去上网，黑网吧主以为是来上网的，便打开了大门及防盗门，一看到身穿制服的执法人员在后面，这下便傻了眼，执法人员立即冲进该房中，当场发现联接着互联网的4台电脑前坐着4个人正在使用电脑，2人正通过互联网玩网上游戏，2人正在浏览有关网站的网页，执法人员当场取缔了这家黑网吧，查扣了用于上网的电脑4台和一些相关设备。2009年1月中旬，该所在盐仓开发区星星港湾金沙园居民楼中就取缔了2家黑网吧，查获用于网吧服务的电脑10台。

近日，该所根据举报又查获处了2家深藏暗室中的黑网吧，工商执法人员依法当场查扣电脑主机8台及显示器8台，并取缔了这些黑网吧。

工商执法人员根据举报直奔位于海宁市长安镇辛江村一副食品小店，在该店中检查毫无开设网吧的蛛丝马迹，执法人员凭以往查黑网吧的经验，立即到该店后院寻找，经过一条弯曲小路来到一间破旧砖木结构平房前，打开该房门发现该房一隔为二，外半间堆放着一些副食品货物及一些杂物，内半间昏暗暗的，有4个未成年模样的人正坐在4台电脑前玩游戏，这4台电脑均联着互联网，4个人玩的也正是网络游戏，一幅沉迷于网络游戏的样子。执法人员当场了解到该黑网吧系外面副食品店主所开，该店主是外地人，附近是长安城乡结合部，居住了许多外地人，到他的黑网吧玩的也大多是附近的外地小孩子。

无独有隅，该所执法人员根据举报在位于海宁市长安镇辛江村的某理发店地下室中又查获一家黑小网吧。工商执法人员根据掌握的线索直奔这家开在沿街店面的理发店的后半间，发现一道通向下面的水泥楼梯，走下楼梯通过段狭长的过道后发现一间一隔为二的地下室，在左右半间各发现2台电脑，其中半间里发现了在电脑前沉迷于网络游戏的玩家，当场查到2个未成年人正在接通互联网的电脑前玩电脑网络游戏。该地下室面积狭小，空气浑浊，地面上还落着许多烟蒂。

《互联网上网服务营业场所管理条例》第二章“设立”中具体规定了经营互联网上网服务条件，条件相当严格，进入该行业的门槛相当高，又是管理非常严格的行业。同时，信息化时代的到来，只要向电信等部门申请安装了宽带等就可以接通互联网上网，因此给黑网吧设立提供了便利。加上现在如连杭经济区等新兴区域的设立，外来人口骤集对上网需求大增，以及农村互联网上网需求也在增加，使黑网吧有了生存空间。在多种因素缠结下，导致了在高压打击下，黑网吧还是有层出不穷的态势。

近年来，基层工商部门在打击黑网吧监管执法中，发现了农村及新兴区域黑网吧整治存在三个难点问题：

一是发现难。随着多年来的打击，黑网吧的经营活动更为隐蔽，反侦察手段也日益提高。农村黑网吧往往是成天门窗紧闭，非熟人不得门而入；同时黑网吧业主为规避检查，对经营场所进行了伪装；在经营中采取“白天关门、夜间经营”、“工作日关门、双休日经营”等手段来逃避检查。

二是查处难。农村及新兴区域黑网吧往往规模不大，就长安近年来的查处情况而言，查到最大的也就二十台电脑，一般的只有五六台，少则三四台，按无照经营处理力度不够，按《互联网上网服务营业场所管理条例》处理取证较难（一要确认其接入了互联网，二要确认其向公众提供了互联网上网服务），在日常巡查中，往往在查获黑网吧时，上网人员就一哄而散，无法取得有力的旁证。

三、根除难。因黑网吧经营成本低，经营便利，随时可经营，又随时可关闭或转移，关了又可随时开张，近年来，基层工商部门加大了对黑网吧的查处力度，但死灰复燃现象层出不穷。

针对黑网吧均存在安全隐患这一现状，该所严打黑网吧不放松，一有黑网吧露头就打，保持高压打击的态势。并采取措施以达到长效监管。一是加强巡查不留监管盲区与接12315举报快速查处相结,严管非法网吧；二是利用相关执法部门的执法优势，实行“联动整治”，积极与公安、文化、电信等部门协调配合，开展联合整治活动，形成执法合力。三是加强对被取缔黑网吧业主及地点的监控，并实行回访，防止死灰复燃。