目标

昨天，市委十四届二次全体（扩大）会议召开，审议通过了《中共海宁市委关于建设品质生活的决定》，通过三年努力，到2020年，社会民生、城乡建设、生态环境等各项事业品位质量进一步提高，主要指标达到全省、全国领先水平，人民群众获得感显著增强，打造品质生活城市品牌。

推进民生改善由保障型向发展型跃升，生活更加富足。城镇居民人均可支配收入提前超7万元，农村居民人均可支配收入提前超3.5万元，城乡居民收入比进一步缩小。就业更加充分，城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会保障、养老服务、社会救助、公共文化服务等体系更加完善，市民素质持续提高。

推进公共服务由基本型向优质型跃升，生活更加健康。成功创建省美丽乡村示范市、国家级生态文明建设示范市，主要健康指标达到国内领先水平。美丽县城、美丽镇区、美丽乡村加快建设，具有海宁特色的现代化治理体系基本建立。环境风险得到有效管控，主要河流断面Ⅲ类水及以上比例50%以上，空气质量优良率80%以上。

推进城市供给由功能型向质量型跃升，生活更加快乐。群众居住条件有效改善，文化娱乐、生活休闲设施布局更加合理完善，高效便捷的交通网基本建立，教育质量显著提高，乐居、乐学、乐活、乐行的高品质生活环境基本形成。

推进城市特质从物质型向风尚型跃升，生活更加时尚。时尚元素深度融入城市规划建设，形成时尚经济与城市建设融合互动发展的良好格局。打造一批时尚街区、时尚商圈，时尚消费领域有效拓展，形成多元化的时尚生活方式。

任务提高富足度 享有富裕的物质生活

坚持创业带动就业，实施“创业梦工场行动计划”，在市区和长安、许村建设一批大学生创业基地、创客空间、创新孵化器。

大力发展幸福产业，创造更多就业岗位，推进农村劳动力转移就业和困难群体充分就业。

突出抓好技能提升，构建覆盖城乡全体劳动者的职业培训体系。

坚持收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，完善最低工资标准增长机制。

享有充足的社会保障

完善社会保障体系，建立“多缴多得、长缴多得”的养老保险体系，推进城乡居民基本医疗保险制度整合，健全基本医疗保险稳定可持续的筹资和待遇调整机制。

完善新型养老服务体系，实施智慧养老工程，推进社会福利中心公建民营。

完善“两富同行”社会“大救助”体系，实施低保边缘家庭“三年脱贫”行动计划。

深化“关爱新居民、服务新居民”活动，使其更好地融入城市，融入产业。

享有富有的精神文化

注重以文化人，深化“最美海宁人”主题实践活动。

推进农村移风易俗，弘扬优良家风家训。

注重文化惠民，加快发展文化产业，培育文化龙头企业。

深化文化事业管理体制改革，提升图书馆、文化馆、博物馆、非物质文化遗产馆建设水平。

注重以文筑城，将灯文化、潮文化、名人文化与城市规划建设相融合，推进海宁海塘申报世界文化遗产工作。

提升健康值 创造健康优质“大医疗”

全面推进“健康海宁”建设，开展公民健康素养促进行动。

实施医疗“大提质”行动，打造“医在海宁”品牌。

引进浙大附属妇产科医院等优质资源。

推进“做强做优公益性医院、放开放活营利性医院”试点市建设，面向全球引进名医、名医院、名诊所，探索建设互联网医院。

共造健康美丽“大景区”

建设美丽县城，塑造“两山夹一水”城市风貌，推进鹃湖开发建设。实施城市光彩工程，推进海绵城市建设。

建设美丽镇区，深化小城镇环境综合整治，打造一批具有江南韵味、宜居宜业的魅力小镇。

建设美丽乡村，实施新一轮美丽乡村建设三年行动，打造一批2A、3A级景区村。

塑造健康生态“大花园”

全力巩固“五水共治”成效，深化“河长制”，持续提升水质。加强饮用水源保护，推进市域外配水工程。

统筹推进“五气共治”，全面落实大气污染防治六大专项行动，狠抓市域烟花爆竹“双禁”。

推进垃圾减量化、无害化、资源化处理，推进静脉产业园建设，解决“垃圾围城”问题。

打造健康和谐“大平安”

着力推行村社区便民服务中心“全岗通”，加强“全科网格”建设，创新“三社”联动，全面提升基层社会管理和服务群众水平。

健全立体化社会治安防控体系，推进“雪亮工程”“智安工程”。

认真落实安全生产责任制，强化农产品、食品、药品等安全监管，确保人民群众健康安全。

增强快乐感 乐享舒适居住

着力缓解困难群众和“夹心层”群体住房问题，基本解决农户刚需建房矛盾。

加快城市有机更新，全面完成城中村征迁改造，基本完成市区成片危旧房改造。

推进老旧小区综合改造提升，开展老旧小区适老化改造、老式楼房平改坡、屋顶绿化等试点。

乐享满意教育

大力引育“名校”“名师”，着力提升师资质量。

提高义务教育发展水平，将海高打造成一流高中。

推进中职名校建设，打造中外合作培养高素质技能人才的海宁品牌。

推进国家学前教育改革发展实验区建设，落实学前教育三年行动计划。

乐享愉悦生活

实施城市慢行系统建设三年行动，打造“城市慢行圈”。

建设一批森林公园、文化公园、遗址公园、街心公园，打造“5分钟城市公园圈”。

落实学校、机关单位等文体设施免费开放，打造“15分钟健身圈”。

改善基层医疗机构就医服务和环境，打造“20分钟医疗服务圈”。

合理布局便民商贸网络，打造“10分钟便民消费圈”。

乐享顺畅出行

深入对接融杭接沪交通基础设施，全面打通连接余杭、下沙主干道路。

实施“城铁+”工程，杭海城际铁路建成通车，谋划建设城铁+沪乍杭铁路海宁北站综合交通枢纽。

实施智能交通“新三年科技行动”，做实机关单位、居民小区错时错位停车机制。

深化“公交优先”战略，谋划BRT快速公交建设。

汇聚时尚力 建设时尚潮城

把时尚元素融入城市规划建设，加强市政设施、道路景观等时尚化设计改造，打造特色创意节点和时尚地标。

科学推进城市综合体建设提升，利用中丝三厂、南关厢、干河街、横头街等建设具有文化氛围的时尚创意商圈。

实施“国际化+”行动，增添国际化设施，建设国际化社区，引进国际化教育、医疗和休闲品牌资源，让城市更加开放。

深化“智慧城市”建设，以数字化推进城市管理现代化，让城市更加“聪明”。

崇尚时尚生活

倡导文明生活，突出“全城志愿·文明海宁”主题，做深做实96345党员志愿服务，建设“书香城市”，推进全民阅读。

倡导绿色生活，推进“绿色照明”，在家庭和公共场所推广使用高效节电产品。

倡导共享生活，完善公共自行车、充电桩网点等共享设施，推进共享单车、共享新能源汽车等共享服务。

推动时尚消费

加快皮革时尚小镇建设，举办文化节、设计展、时装周等与时尚相关的节会活动，打造时尚发布主平台。

建设时尚特色街区，推进工人路等传统商业街区改造升级和线上线下融合，加快以零售为主的单一商业功能向品牌集聚的复合时尚功能转变。

繁荣“月光”经济，鼓励商家延长营业时间，完善夜间公共交通服务，将海宁打造成时尚涌动的不夜城。

充分发挥皮革城、家纺城、奥特莱斯等平台作用，汇聚更多国内外时尚产品、时尚品牌、时尚企业。