◇当前位置:首页
>> 政府信息公开内容平台 >> 人大代表建议、政协提案办理结果 >> 政协提案办理答复
市政协十三届第三次会议第97号提案《关于进一步加强农村社会养老服务体系建设的建议》的答复件

发布日期:2019-12-16访问次数: 信息来源:市民政局字号:[ ]


名称: 市政协十三届第三次会议第97号提案《关于进一步加强农村社会养老服务体系建设的建议》的答复件
答复情况:

顾煜峰委员:

您在市政协十三届三次会议上提出的《关于进一步加强农村社会养老服务体系建设的建议》收悉。现答复如下:

农村养老服务是养老服务体系建设的重要组成部分。与城市相比,农村地域范围广、养老保障水平较低、养老观念和消费意识滞后,一系列因素制约着农村养老服务水平的提高。近年来,我局高度重视农村养老服务工作,按照统筹城乡、均衡发展、凸显特色的原则,全力推进农村养老服务体系建设,取得了初步成效。截至2018年底,全市共有居家养老服务照料中心221个,实现了城乡社区全覆盖,其中照料中心社会化运营占比达到75%,农村117个。助餐配送餐覆盖140个村(社区),覆盖率达到63%。

在具体工作推进中,我们既落实上级有关政策要求,又结合我市实际情况,特别是立足农村养老服务体系可复制、可操作、可持续的发展方向,对有关工作进行了探索创新,基本闯出了一个具有地方特色的农村养老模式。比如,在居家养老服务照料中心建设运行方面,我们发现,农村老人刚需照料需求比较少,大部分老人平时忙于农活和家务,参加照料中心集中活动少,造成许多农村照料中心设施闲置、资源浪费。针对这一情况,2018年起,我们结合省政府实事项目,开展示范型居家养老服务中心建设,要求每个镇(街道)集中力量建设一所集生活照料、康复护理、中短期托养、家庭支持服务等功能于一体的专业化居家养老服务中心,满足辖区内老年人居家养老服务刚性需求。今年,我们将村(社区)照料中心的功能定位调整为基本养老服务,既有集中性的文体活动,又兼顾高龄、失能失智、空巢老人上门服务。同时,充分放权给基层,由村(社区)根据当地老人需求确定服务项目、服务频次,体现了区域差异性。在助餐配送餐方面,我们调研发现,浙江部分县市区大搞村(社区)老年食堂建设,就餐人数不多且服务对象多为生活自理老人,餐费标准大多为一元餐、两元餐甚至无偿提供,政府建设运营成本太大,大多数老年人食堂开设一段时间后就无法正常运营。围绕安全、便利、可持续运营等问题,我局与市场监管局多次会商,确定采取“公益+市场”模式,整合现有资源,依托社会餐饮企业和养老机构食堂开展助餐配送餐服务,并实行政府补贴一点、企业让利一点、老人自费一点等方式保障配送餐费用,有效落实了政府保基本的职责。目前,全市特惠制老人日均配送餐人数达到1800多人今年1月,浙江卫视新闻联播节目专门推广我市助餐配送餐模式,嘉兴市民政局连续2次组织各县市区来我市学习经验。

总体看,我市农村养老服务体系建设取得了一些成绩,但农村养老服务工作基础较为薄弱,养老服务工作的深度、精度还有待进一步加强。对此,今年我局把农村养老工作作为年度养老服务工作的重点来抓,特别是对照人大代表、政协委员的合理建议,我们积极予以吸收,融入到日常工作中去。现阶段及今后一个时期主要工作如下:一是大力推进农村养老设施建设。今年将新建许村、长安、斜桥、海洲、袁花等5个示范型居家养老服务中心,计划到2020年实现镇(街道)全覆盖。二是全面推进助餐配送餐服务。总结去年工作经验,适当增加定点助餐机构数量,提升配送餐服务业能力,实现城乡社区助餐配送餐全覆盖。三是做实做深照料中心社会化运营。2019年力争照料中心社会化运营比例达到85%以上,同时督促社会组织落实驻点服务人员,让社会组织既服务老年人,又协助村(社区)管理养老事务。四是实施困难老年人家庭适老化改造。为全市200户经济困难的老年人家庭实施适老化改造,改造内容包括硬件设施和康复辅具等,提高老年人居家生活的便利性和舒适性。五是加大政府购买服务力度。会同市医保局实施长期护理保险和政府购买失能、半失能老人居家护理项目,同步加强护理队伍培育和培训力度,提高失能老人专业化护理水平。

再次感谢您对养老工作的关心和支持。希望您继续为养老事业献计献策。

   (联系人:闻海斌,电话:87288509)

 

海宁市民政局

                                    2019年5月17

 





网站地图 | 常见问题 | 意见征集 | 联系我们 | 版权保护 | 隐私安全 |
主办单位:海宁市人民政府主办 海宁市人民政府办公室承办 海宁市电子政务管理办公室建设管理
浙ICP备14012341号 浙公网安备 33048102000515号 网站标识码:3304810001
建议IE7.0 1024*768分辨率以上浏览本网站
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统