索  引: 001008004003001/2020-48808 公开形式: 主动公开
公开时限:
责任部门: 市府办 生成日期: 2020-07-20
名  称: 海宁市人民政府办公室关于印发2020年海宁市市区道路交通治堵工作方案的通知
文 号: 海政办发〔2020〕63号 访问量:
内容概述:
   2020年海宁市市区道路交通治堵工作方案
海宁市人民政府办公室关于印发2020年海宁市市区道路交通治堵工作方案的通知

各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、直属各单位:

  《2020年海宁市市区道路交通治堵工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。




               海宁市人民政府办公室

                2020年7月20日 



2020年海宁市市区道路交通治堵工作方案


  2020年是新一轮五年交通治堵的全面落实年。为全面推进新一轮城市综合交通建设,市治堵工作领导小组根据省委省政府、嘉兴市委市政府关于治理城市交通拥堵工作的重要部署,制定2020年度治堵工作任务,加大力度强势推进治堵工作。

  一、总体思路

  紧紧围绕到2022年,实现全市治堵工作“1345”(“人民群众对交通的获得感明显提高”一个中心;深化“城乡智能交通、城乡客运一体化、城乡交通组织管理”三个全覆盖;实现“城市交通运行指数、交通满意度、公交分担率和交通守法率”四个指标明显趋好;在“便捷高效”、“绿色低碳”、“智慧交通”、“安全文明”、“群众满意”等五个方面先行示范)的总目标,强势推进“九大行动”,即规划引领强化行动、停车破难行动、基础设施提升行动、公交优先发展行动、管理效能提升行动、交通需求调控行动、智慧交通提升行动、城乡统筹治理行动、文明出行深化行动。按照问题导向、需求导向、效果导向,结合海宁实际,先易后难、规划引领、多措并举、借智借力、精准闭环,推进新一轮治堵向纵深发展,推动城市人居品质迈上新台阶。

  二、重点任务

  (一)进一步改善交通状况,增强人民群众获得感。

  1.城市交通运行指数指标明显趋好。

  牵头单位:市治堵办

  2.交通满意度指标明显趋好。

  牵头单位:市治堵办

  3.公共交通分担率指标明显趋好。

  牵头单位:市交通运输局

  4.交通守法率指标明显趋好。

  牵头单位:市公安局

  5.开展“民选民评”堵点乱点治理。

  牵头单位:市治堵办

  (二)规划引领强化行动。

  1.加强规划引领,优化老城区公共服务设施布局,以TOD理念指导城市新区发展,从城市整体发展的宏观层面协调城市布局与交通的关系。

  牵头单位:市自然资源和规划局

  2.认真实施《十三五治理城市交通拥堵规划》,结合“十四五”城市交通规划制定城市治堵三年规划。

  牵头单位:市治堵办

  3.当年审查的城市重大建设项目要严格执行《建设项目交通影响评价技术标准》。

  牵头单位:市公安局、市自然资源规划局、市住建局

  4.研究制定加快我市城市外围快速路网推进工作方案。

  牵头单位:市交通运输局

  (三)基础设施提升行动。

  1.继续推进杭海城际铁路建设,续建杭海城际铁路48.7公里,确保完成建设投资25亿元。累计完成轨道工程100%,车站工程完成100%(含附属,二次结构),机电设备及安装工程完成90%,车辆到位90%,实现“轨通”“电通”,初步具备联调联试条件,确保总工期目标。

  牵头单位:市交投集团

  2.打通市区存量断头路。完成东苑路北延(竦秀路-康乐路)、康乐路北延(竦秀路-赵家漾路)工程,总投资概算3669万元。

  牵头单位:市城投集团

  3.改建瓶颈路。完成联合路(海涛路—攀龙桥)工程,完成桥梁一座,总投资概算5122万元。

  牵头单位:市城投集团

  4.完善市区支路网。完成沿泾路(杨园路-海宁大道)、菊庄路(竞芳路—白公堰港)工程,新建鹃湖国际科技城科研示范基地市政道路工程新建科研示范基地内三条道路(A:白公堰港-孵化办公区大楼;B:A-水月亭路;C:A-水月亭路),总投资概算4756万元。

  牵头单位:市城投集团

  5.提升市区重点路段通行能力。完成水月亭路(文苑路-海宁大道)、南苑路(海昌路-农丰路)、海昌路(水月亭路-得胜弄)、西南河街(工人路-南关厢)、钱江路海宁大道东路口改造工程,总投资概算14972万元。

  牵头单位:市城投集团

  6.结合道路新建、改造工程,加快人行道、非机动车道的建设。推进城市绿道建设,年内新增城市绿道不少于6公里。

  牵头单位:市住建局。

  7.加快机非隔离带撤除替换工程。完成文宗路(海州路至大脚板乐园)、海昌路(塘南路至火车站)、文苑路(海州路至蒙努大桥)西山路(由拳路至文宗路)、水月亭路(赵家漾路至海昌路)等5条道路机非硬隔离带撤除并替换放置景观花架。

  牵头单位:市城投集团

  (四)停车破难行动。

  1.推进市区封闭式收费公共停车场ETC通道改造。完成紫阳路地下停车场、华联停车场、西山公园停车场、老汽车南站停车场、塘桥南停车场等共计22个出入口的ETC通道改造。

  牵头单位:市城投集团

  2.加快立体停车库建设。启动市人民医院立体停车库项目申报、招投标、建设和运维等工作。

  牵头单位:市卫生健康局

  3.优化《海宁市中心城区三年停车实施方案》。

  牵头单位:市自然资源和规划局

  4.规范中心城区停车设施建设。新增管理泊位1500个,其中半地下室车位约400个,地面停车位约1100个,总投资概算400万元。

  牵头单位:市城投集团

  5.加快推进实验小学分校地下停车场建设,完成桃园幼儿园北湖园地下公共停车场接送系统建设。

  牵头单位:市教育局

  (五)公交优先发展行动。

  1.建立完善“1+2”公交发展政策体系,制定出台新一轮《海宁市优先发展公共交通实施意见》,完善公交服务购买办法和服务质量考核办法。

  牵头单位:市交通运输局

  2.谋划布局“城际铁路+道路公交”的大公交服务网络,完成《杭海城际铁路配套公交线网优化研究》课题,结合杭海城铁建设编制全市公交线网优化方案。

  牵头单位:市交通运输局

  3.推进“绿色公交”建设,全年新购公交车辆不少于35辆,其中新能源公交车比例达到80%以上。

  牵头单位:市交通运输局

  4.实施公共自行车项目,解决“最后一公里”。新建62个以上纯无桩站点,采购、更新自行车1250辆以上,初步形成中心城区“300米租赁圈”。

  牵头单位:市交投集团

  5.实施公交基础设施提升改造。全年新建及改建公交停靠站点43个,实施火车站公交候车长廊提升改造工程。

  牵头单位:市交通运输局

  6.优化调整公交线路不少于6条,实现建城区公交站点500米半径覆盖率达到98%以上。加强公交智能调度系统应用,实现城市公交主要干线高峰时段发班间隔缩短到10分钟以内,始发准点率达到98%以上。

  牵头单位:市交通运输局

  7.探索公交“定向治堵”试点方案,根据需求推出定制通勤公交解决方案,力争缓解重点堵点特定时段的集中出行压力。

  牵头单位:市交通运输局

  (六)管理效能提升行动。

  1.建成区城市主干道机动车违法停车行为控制在2辆/公里以内。

  牵头单位:市公安局、市综合执法局

  2.强化市区非机动车道和人行道的综合整治,保障非机动车道和人行道的连续性和舒适性。

  牵头单位:市综合执法局、市公安局

  3.深入开展“礼让斑马线”活动。

  牵头单位:市公安局

  (七)交通需求调控行动。

  1.以抑制私家车高强度使用为目标,推进差别化停车供给,提升停车管理和服务水平。

  牵头单位:市城投集团、市综合执法局

  2.做好非机动车道和人行道的养护和设施维护工作;新建城市道路要保障非机动车道和人行道的连续性和舒适性。

  牵头单位:市住建局、市城投集团

  3.持续深化一校一策,推行学校错时上下学机制。探索实施“一校一策”向乡镇中小学普及;探索实施定制公交接送学生上下学。

  牵头单位:市教育局

  4.结合市区银泰周边钱江路、海昌路、新苑路的拓宽改造,优化交通组织,探索实施江苑路单行交通组织。

  牵头单位:市公安局

  5.针对景华路长安镇中心小学、百川路仰山小学交通拥堵问题,实施仙鹿路和百川路早晚高峰上下学时段单行交通组织,并同步完善周边路口交通组织。

  牵头单位:市公安局

  6.针对学校错时上下学机制,研究并适时启动现有学校周边单行交通组织时间延长。

  牵头单位:市公安局

  (八)智慧交通提升行动。

  1.实施2020智慧交通建设项目。10月底前新建10个路口的斑马线不礼让行人抓拍系统、10处机动车重点违法行为抓拍卡口、7个路口的可变导向车道、8套交通诱导信息发布屏、10台交通违法自主处理设备、1套人性化执法系统、1套情指行一体化平台,并对20个路口电子警察抓拍系统和盐官景区7套流量检测系统进行升级改造,项目总投资1140万元。

  牵头单位:市公安局

  2.实施信号配时优化项目。继续深入推动市区163处交叉路信号配时优化工作,结合路口周边环境、研究区域性交通特征,精细化设置信号配时。依托人工和智能算法协同的优化系统对市区重点区域路口实施信号优化智能算法控制,实现信号配时的自动生成与优化,进一步提升路口通行效率。

  牵头单位:市公安局

  (九)城乡统筹治理行动。

  1.城乡智能交通全覆盖。科技治堵在城区广泛应用并向镇村延伸。城区治堵重点道路、重点小城镇主干道路及各路口电子警察、信号灯协调控制、视频监控覆盖率达到95%以上。

  牵头单位:市公安局

  2.城乡客运一体化全覆盖。强化地方财政支持,建立客车城乡客运制度化的财政扶持机制,确保村村通客车的持续优化;保障公交发展用地,公交场站面积逐步满足规范要求;推进城乡客运一体化。

  牵头单位:市交通运输局

  3.城乡交通组织管理全覆盖。加强交通管理,建成区主干道路口机动车守法率90%以上,非机动车和行人守法率80%以上;加快推进交通标识标线的标准化改造,建成区主干道交通标识、标线、信号灯、隔离护栏等交通安全设施的设置规范率达到95%以上。

  牵头单位:市公安局

  (十)文明出行深化行动。

  1.深入开展绿色文明出行活动。践行“135”出行方式,开展全市机关单位工作人员每周“少开一天车,多走几里路”活动。在城际铁路施工等路段,主动选择拼车、乘公交车、骑自行车或步行等方式,减少交通拥堵,培养绿色出行习惯。

  牵头单位:市委直属机关工委

  2.常态化开展文明交通劝导。持续开展文明交通劝导、“礼让斑马线”等活动,使志愿者活动经常化、制度化,全面提升市民素质,推动志愿服务常态化。

  牵头单位:市文明办

  3.大力开展媒体宣传引导。利用“两台一报”开设“交通治堵”专栏,定期宣传治堵信息;发挥新媒体舆论引导作用,曝光交通违法行为,开展网络治堵;运用市区公交候车亭和公共自行车管理点广告栏等各类媒介,宣传公共交通出行优惠措施和相关信息,提高公共交通服务信息的发布质量和效率,引导群众公共交通出行。

  牵头单位:市委宣传部

  三、工作要求

  (一)加强组织保障。各相关单位要从思想上高度重视,将治堵工作纳入年度重点工作计划,落实责任主体,细化工作措施,周密部署,狠抓落实。市治堵办要统筹协调,建立定期会商工作机制,合力推进各项工作有序开展。

  (二)加强过程管理。根据上级治堵考核工作要求,各项治堵工作任务要在12月上旬保质保量完成。各牵头单位要做好任务分解,制定时间表和路线图,确保各项工作任务如期完成。要落实专人,负责治堵工作数据收集和汇总工作,加强过程管理,确保各项工作任务如期完成。对治理城市交通拥堵工作不力、进度迟缓的部门,治堵办要及时进行通报督办。

  (三)加强协作配合。各责任部门要按照各自职能,分工负责,相互配合,认真落实职责范围内的各项工作措施,坚决杜绝相互推诿、工作不落实等现象。各相关单位在工作推进中有困难的,要及时报送至市治堵办。市治堵办要协调解决治堵工作推进过程中的问题,定期评估治堵工作成效,发挥工作合力,统筹推进各项治堵工作。

  (四)加强宣传引导。各责任部门要结合部门特点,充分利用网络、电视、广播等多种途径和传播手段,不断创新宣传内容和形式,对治堵工作进行立体化、全方位、针对性宣传,要广泛发动群众深度参与治堵工作,掌握群众对治堵工作的新需求,群策群力,探索治堵工作新手段,赢得社会各级对治堵工作的理解和支持。







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