根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》等要求，现公示下沙至长安市域铁路工程环境影响报告书征求意见稿的相关信息，征求广大公众对项目环境影响评价相关的意见：
（一）建设项目基本情况
项目名称：下沙至长安市域铁路工程
项目位置：项目位于杭州市钱塘区白杨街道、嘉兴市海宁市长安镇。线路由杭州地铁1、8号线文海南路站引出，经下沙高教园区及大学城北单元、钱塘国际新城、海宁产业园区、长安镇区，在杭州至海宁城际铁路长安站设置双联络线，与杭海城际接轨实现部分列车的跨线运营。线路总长约20.8km。
功能定位：是长三角多层次轨道网中的重要连接线，有利于推进长三角四网融合发展。
工程建设内容：线路长约20.8km，地下段长约4.9km、U型槽段长约1.07km、桥梁段长约14.65km，路基段长约171m。在长安站设置双联络线（右线1.36km，左线1.5km），实现与杭海城际跨线运营。
设站7座，地下站3座，分别为文海南路站、银海街站、奥特莱斯站，高架段4座，分别为秋潮路站、景观大道站、政务中心站、长安站。其中含换乘站4座，分别为文海南路站（与既有杭州地铁1、8号线换乘）、银海街站（与远期规划20号线换乘）、奥特莱斯站（与远景规划21号线换乘）、长安站（与杭海城际换乘）。
项目新建长安南车辆段1座。采用轨道交通制式、DC1500V接触网供电。车辆采用4辆编组市域B型车。速度目标值为120km/h。共享杭海城际长海主变电所和桐斜主变电所，共享杭海城际盐官控制中心。总投资为975334.96万元，总工期51个月。
规划符合性：本项目属于《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》（发改基础〔2021〕811号）中的重点工程，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类项目，线路走向基本符合沿线国土空间规划，符合生态环境分区管控动态更新方案的管控要求。项目已获浙江省自然资源厅批复《建设项目用地预审与选址意见书》。
（二）环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
主要环境敏感目标：①生态环境保护目标：沿线分布有2处县级文物保护单位（海宁海塘（老盐仓段）和孟子桥），及1处文物点（永隆桥），其中本工程以桥梁形式跨越了海宁海塘（老盐仓段）县级文物保护单位的保护范围，跨越长度为13m；车辆段用地红线距孟子桥县级文物保护单位本体最近距离约21m；桥梁结构距离永隆桥文物点本体最近距离约63m。②水环境保护目标：以桥梁形式上跨新塘河，新塘河水环境功能主要为景观娱乐、农业用水区，水质目标为Ⅳ类。本工程不涉及饮用水水源保护区。③声环境保护目标：评价范围内有声环境保护目标45处，其中高架线路两侧43处（学校3，医院1处，行政办公4处，35民住宅），地下车站风亭冷却塔周边2处（学校1处，1处居民点），车辆段厂界周边无声环境保护目标。评价范围规划噪声敏感地块3处，均位于高架线路两侧。④振动环境保护目标：共计21处，其中20个敏感点分布在地下线路两侧，1个敏感点分布在U型槽左侧，高架线无敏感点。另有2处规划振动敏感地块。
表1 声环境保护目标表（地下段）
序号 | 所在行政区 | 保护目标名称 | 所在 车站 | 声源 | 距声源水平 最近距离 （m） | 保护目标概况 | 声环境 功能区 | 备 注 |
层次 | 结构 | 建设 年代 | 规模 | 使用功能 |
1 | 杭州市钱塘区 | 浙江水利水电学院 | 文海 南路站 | 1号 风亭组 | 排风亭 | 28.2 | 6层 | 砖混 | 2003年 至今 | 1栋实验楼 | 学校 | 1类 | 距学府路道路边120m，文海南路道路边界40m |
2 | 杭州市钱塘区 | 保利像素 | 银海街站 | 2号 风亭组 | 1活塞风亭 | 23 | 33层 | 框架 | 2018年 | 1栋住宅楼，约128户 | 居住 | 4a类 | 距千帆街边界线18m |
2活塞风亭 | 23.1 |
3排风亭 | 23 |
表2 声环境保护目标表（高架段、敞开段）
编号 | 行政区划 | 线路区间 | 敏感点名称 | 线路里程 | 方位 | 与拟建正线位置关系（m） | 保护目标概况 | 声环境功能区 | 备 注 |
起点 | 终点 | 线路 形式 | 水平 距离 | 垂直 距离 | 层数 | 结构 | 建设年代 | 规模（户） | 使用功能 |
4a类区 | 3类区 | 2类区 | 1类区 | 评价范围内总规模 |
1 | 海宁市长安镇 | 奥特莱斯站～ 秋潮路站 | 攀越宿舍楼 | CK5+800 | CK5+850 | 左侧 | 桥梁 | 75.4 | -14.9 | 6F | 砖混 | 2012年 | 0 | 140 | 0 | 0 | 140 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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2 | 海宁市长安镇 | 奥特莱斯站～ 秋潮路站 | 恒生科技园宿舍 | CK5+900 | CK5+950 | 右侧 | 桥梁 | 54.5 | -14.9 | 16F | 框架 | 在建 | 0 | 约400 | 0 | 0 | 约400 | 居住 | 参照执行
3类区 | 距离启辉路29.8m（非主次干道） |
3 | 海宁市长安镇 | 奥特莱斯站～ 秋潮路站 | 八号公寓 | CK6+000 | CK6+250 | 右侧 | 桥梁 | 109.5 | -15.1 | 6～7F | 砖混 | 2000年 | 0 | 600 | 0 | 0 | 600 | 居住 | 参照执行
3类区 | 距离启辉路19.4m（非主次干道） |
4 | 海宁市长安镇 | 奥特莱斯站～ 秋潮路站 | 八号公馆 | CK6+200 | CK6+250 | 右侧 | 桥梁 | 55.8 | -15.1 | 7F | 框架 | 2000年 | 0 | 150 | 0 | 0 | 150 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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5 | 海宁市长安镇 | 奥特莱斯站～ 秋潮路站 | 弘德机械宿舍楼 | CK6+330 | CK6+400 | 左侧 | 桥梁 | 42.1 | -15.6 | 6F | 框架 | 2021年 | 0 | 150 | 0 | 0 | 150 | 居住 | 参照执行
3类区 | 距离安澜路9.8m（非主次干道） |
6 | 海宁市长安镇 | 奥特莱斯站～ 秋潮路站 | 海宁悦翔宿舍楼 | CK6+400 | CK6+500 | 左侧 | 桥梁 | 67.3 | -15.6 | 3F | 砖混 | 2010年左右 | 0 | 60 | 0 | 0 | 60 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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7 | 海宁市长安镇 | 奥特莱斯站～ 秋潮路站 | 典尚宿舍楼 | CK6+460 | CK6+510 | 右侧 | 桥梁 | 49.9 | -15.5 | 6F | 砖混 | 2010年左右 | 0 | 150 | 0 | 0 | 150 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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8 | 海宁市长安镇 | 奥特莱斯站～ 秋潮路站 | 美晗公寓 | CK7+450 | CK7+500 | 左侧 | 桥梁 | 41.2 | -15.3 | 7F | 框架 | 2010年 | 0 | 150 | 0 | 0 | 150 | 居住 | 参照执行
3类区 | 距离安澜路12.9m（非主次干道） |
9 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 海宁市长安镇卫生院 | CK8+620 | CK8+720 | 左侧 | 桥梁 | 48.6 | -14.6 | 2～4F | 砖混 | 2021年 | 0 | 0 | 约100医护人员 | 0 | 约100医护人员 | 医疗 | 参照执行
2类区 |
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10 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 星星港湾花园金沙苑 | CK8+400 | CK8+950 | 右侧 | 桥梁 | 86.7 | -12.5 | 6～7F | 砖混 | 2004年 | 28 | 0 | 728 | 0 | 800 | 居住 | 4a类、
2类区 | 距春澜路13m |
11 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 海绵厂宿舍 | CK8+810 | CK8+930 | 左侧 | 桥梁 | 133.8 | -12.5 | 6F | 砖混 | 2010年左右 | 0 | 80 | 0 | 0 | 80 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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12 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 连杭经济区管理委员会 | CK9+000 | CK9+200 | 右侧 | 桥梁 | 137.2 | -14 | 3F | 砖混 | 在建 | 0 | 0 | 约100人办公 | 0 | 约100人办公 | 行政办公 | 参照执行
2类区 |
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13 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 杭海商厦公寓 | CK9+000 | CK9+070 | 左侧 | 桥梁 | 32.5 | -13.6 | 9F | 框架 | 2012年 | 0 | 150 | 0 | 0 | 150 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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14 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 中美厂房宿舍 | CK9+100 | CK9+150 | 左侧 | 桥梁 | 25.2 | -14 | 5F | 砖混 | 2000年左右 | 0 | 100 | 0 | 0 | 100 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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15 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 超超公寓 | CK9+200 | CK9+220 | 左侧 | 桥梁 | 72.4 | -14.2 | 4F | 砖混 | 2000年左右 | 0 | 30 | 0 | 0 | 30 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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16 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 住家公寓 | CK9+300 | CK9+350 | 左侧 | 桥梁 | 75.1 | -14.7 | 6F | 砖混 | 2023年 | 0 | 200 | 0 | 0 | 200 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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17 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 海宁杭达市政公寓 | CK9+350 | CK9+400 | 左侧 | 桥梁 | 47.6 | -14.7 | 7F | 砖混 | 2000年左右 | 0 | 80 | 0 | 0 | 80 | 居住 | 参照执行
3类区 |
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18 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～ 景观大道站 | 幸福桂花城 | CK9+220 | CK9+400 | 右侧 | 桥梁 | 74.7 | -14.6 | 7～11F | 框架 | 2012年代 | 0 | 0 | 300 | 0 | 300 | 居住 | 参照执行
2类区 |
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19 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～景观大道站 | 盐仓派出所接警服务中心 | CK9+500 | CK9+580 | 右侧 | 桥梁 | 72.7 | -13.5 | 2～4F | 砖混 | 2022年 | 0 | 0 | 约100人办公 | 0 | 约100人办公 | 行政办公 | 参照执行
2类区 |
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20 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～景观大道站 | 俞打索 | CK9+600 | CK9+840 | 两侧 | 桥梁 | 27.9 | -12.9 | 3～4F | 砖混 | 90年代至今 | 0 | 0 | 150 | 0 | 150 | 居住 | 参照执行
2类区 |
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21 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～景观大道站 | 南许家坝 | CK10+150 | CK10+400 | 左侧 | U型槽 | 112.8 | 4.6 | 3～4F | 砖混 | 90年代至今 | 0 | 0 | 100 | 0 | 100户 | 居住 | 参照执行
2类区 | 距杭州湾环线高速79m |
22 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～景观大道站 | 海宁市盐仓小学 | CK10+150 | CK10+400 | 右侧 | U型槽 | 198.9 | 4.6 | 3～4F | 砖混 | 2014年 | 0 | 0 | 师生约2000人 | 0 | 师生约2000人 | 学校 | 参照执行
2类区 |
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23 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～景观大道站 | 许家坝 | CK10+650 | CK10+980 | 左侧 | U型槽 | 16.5 | -6.1 | 1-3F | 砖混 | 90年代至今 | 0 | 0 | 100 | 0 | 100户 | 居住 | 参照执行
2类区 |
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24 | 海宁市长安镇 | 秋潮路站～景观大道站 | 鹿耳村党群服务中心 | CK11+300 | CK11+400 | 左侧 | 桥梁 | 102.4 | -13.9 | 2～3F | 砖混 | 2010年左右 | 0 | 0 | 约20人办公 | 0 | 约20人办公 | 行政办公 | 参照执行
2类区 | 距春澜路50m |
25 | 海宁市长安镇 | 景观大道站～政务中心站 | 树蓬里 | CK14+680 | CK14+760 | 右侧 | 桥梁 | 69.2 | -13.3 | 3～4F | 砖混 | 90年代至今 | 0 | 0 | 120 | 0 | 120 | 居住 | 4a类、
2类区 | 距仰山路33m |
26 | 海宁市长安镇 | 景观大道站～政务中心站 | 汪家桥 | CK15+120 | CK15+280 | 右侧 | 桥梁 | 77.4 | -12.2 | 3～4F | 砖混 | 90年代至今 | 0 | 0 | 160 | 0 | 160 | 居住 | 参照执行
2类区 |
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27 | 海宁市长安镇 | 景观大道站～政务中心站 | 东陈景苑二区 | CK16+050 | CK16+160 | 右侧 | 桥梁 | 78.5 | -15.7 | 4F | 砖混 | 2016年 | 0 | 0 | 80 | 0 | 80 | 居住 | 参照执行
2类区 |
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28 | 海宁市长安镇 | 景观大道站～政务中心站 | 长安镇（高新区）政务服务中心 | CK16+200 | CK16+350 | 右侧 | 桥梁 | 50.7 | -15.7 | 4-8F | 框架 | 2022年 | 0 | 0 | 100人办公 | 0 | 100人办公 | 行政办公 | 参照执行
2类区 | 距仰山路45m |
29 | 海宁市长安镇 | 政务中心站～长安站 | 老庄景苑三区 | CK16+350 | CK16+730 | 右侧 | 桥梁 | 76.7 | -13.5 | 3～4F | 砖混 | 2000年左右 | 0 | 0 | 400 | 0 | 400 | 居住 | 参照执行
2类区 | 距仰山路60m，东西大道52m（G525） |
30 | 海宁市长安镇 | 政务中心站～长安站 | 长安新天地公馆 | CK16+850 | CK17+050 | 右侧 | 桥梁 | 72.7 | -10.2 | 13～27F | 框架 | 2000年左右 | 0 | 0 | 300 | 0 | 300 | 居住 | 参照执行
2类区 | 距崇长公路52m，东西大道63m（G525） |
31 | 海宁市长安镇 | 政务中心站～长安站 | 老庄景苑一区 | CK17+050 | CK17+210 | 右侧 | 桥梁 | 45.2 | -10.3 | 3～4F | 砖混 | 90年代至今 | 0 | 0 | 300 | 0 | 300 | 居住 | 4a类、
2类区 | 距崇长公路24m |
32 | 海宁市长安镇 | 政务中心站～长安站 | 东方嘉苑 | CK17+220 | CK17+600 | 右侧 | 桥梁 | 47.3 | -9.8 | 6F | 砖混 | 2000年左右 | 256 | 0 | 120 | 0 | 276 | 居住 | 4a类、
2类区 | 距崇长公路30m |
33 | 海宁市长安镇 | 政务中心站～长安站 | 长安虹桥花园 | CK17+320 | CK17+600 | 右侧 | 桥梁 | 91.8 | -9.8 | 6～15F | 框架 | 2015年 | 0 | 0 | 150 | 0 | 150 | 居住 | 参照执行
2类区 | 距崇长公路70m |
34 | 海宁市长安镇 | 政务中心站～长安站 | 浙江财经大学东方学院 | CK16+820 | CK17+200 | 左侧 | 桥梁 | 127.1 | -10.3 | 6～7F | 框架 | 2010年 | 0 | 0 | 师生约15000人 | 0 | 师生约15000人 | 学校 | 参照执行
2类区 |
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35 | 海宁市长安镇 | 政务中心站～长安站 | 翠园 | CK17+450 | CK17+600 | 左侧 | 桥梁 | 56.2 | -9.8 | 4～18F | 框架 | 2021年 | 0 | 0 | 300 | 0 | 300 | 居住 | 参照执行
2类区 | 距崇长公路50m |
36 | 海宁市长安镇 | 联络线 | 书香门邸 | 右LLCK0+900 | 右LLCK1+100 | 左侧 | 桥梁 | 26.1 | -12.5 | 17F | 框架 | 2006年 | 160 | 0 | 0 | 0 | 160户 | 居住 | 4a类区 | 距长安路24m，杭海城际铁路29m |
37 | 海宁市长安镇 | 联络线 | 仰山小学 | 右LLCK0+900 | 右LLCK1+100 | 左侧 | 桥梁 | 84.2 | -12.5 | 4-5F | 砖混 | 2014年 | 0 | 0 | 师生约2000人 | 0 | 师生约2000人 | 学校 | 参照执行
2类区 |
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38 | 海宁市长安镇 | 联络线 | 观塘江樾 | 右LLCK1+140 | 右LLCK1+376 | 左侧 | 桥梁 | 28.9 | -13.2 | 4-8F | 砖混 | 2024年 | 130 | 0 | 350 | 0 | 480户 | 居住 | 4a类、
2类区 | 距长安路18m，距杭海城际铁路24m |
39 | 海宁市长安镇 | 联络线 | 长安馨园安置房 | 左LLCK1+280 | 左LLCK1+505 | 右侧 | 桥梁 | 34.2 | -12.4 | 21-26F | 框架 | 在建 | 0 | 0 | 约500 | 0 | 约500户 | 居住 | 参照执行
2类区 | 距长安路36m，距杭海城际铁路41m |
40 | 海宁市长安镇 | 联络线 | 长安馨园幼儿园 | 左LLCK1+480 | 左LLCK1+505 | 右侧 | 桥梁 | 34.2 | -12.4 | 3F | 砖混 | 在建 | 0 | 0 | 0 | 0 | 在建 | 学校 | 参照执行
2类区 | 距长安路36m，距杭海城际铁路41m |
41 | 海宁市长安镇 | 联络线 | 海宁市中心医院 | 左LLCK1+000 | 左LLCK1+250 | 右侧 | 桥梁 | 82.1 | -16.9 | 4-19F | 框架 | 2015年 | 0 | 0 | 约600床位 | 0 | 约600床位 | 医院 | 参照执行
2类区 | 距杭海城际91m |
42 | 海宁市长安镇 | 联络线 | 佳源广场公寓 | 左LLCK0+950 | 左LLCK1+000 | 右侧 | 桥梁 | 79 | -21 | 16F | 框架 | 2010年左右 | 0 | 0 | 150 | 0 | 150户 | 居住 | 参照执行
2类区 | 距杭海城际98m，13～16F为公寓 |
43 | 海宁市长安镇 | 联络线 | 名人公馆公寓 | 左LLCK0+900 | 左LLCK1+000 | 右侧 | 桥梁 | 168.7 | -21 | 12F | 框架 | 2016年 | 0 | 0 | 50 | 0 | 50户 | 居住 | 参照执行
2类区 |
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注：相对距离垂直一栏中，“-”表示敏感点低于轨面。
表3 振动现状环境保护目标表
序号 | 所在行政区 | 保护目标名称 | 所在区间 | 线路形式 | 线路里程及方位 | 相对距离/m | 保护目标概况 | 相邻主干道名称 | 距离交通
干线边界线最近距离/m | 声环境功能区 |
起始里程 | 终点里程 | 方位 | 水平 | 垂直/m | 层数 | 结构 | 建设年代 | 建筑类型 | 评价范围内敏感点规模 | 使用功能 |
左侧/m | 右侧/m |
1 | 杭州市钱塘区 | 浙江水利水电学院 | 文海南路-银海街 | 地下 | CK0+050 | CK0+350 | 右侧 | 49.4 | 54.4 | 11.7 | 5-6层 | 桩基 | 2003年以来 | Ⅲ | 约1500名学生 | 教学 | 文海南路 | 40.5 | 居民、文教区 |
2 | 杭州市钱塘区 | 丽泽南苑 | 文海南路-银海街 | 地下 | CK0+400 | CK0+580 | 左侧 | 26.2 | 45.0 | 12.9 | 20,21层 | 桩基 | 2018年 | Ⅱ | 约240户 | 住宿 | 文海南路 | 31.5 | 居民、文教区 |
3 | 杭州市钱塘区 | 学源幼儿园 | 文海南路-银海街 | 地下 | CK0+620 | CK0+680 | 左侧 | 23.1 | 38.3 | 19.1 | 4层 | 桩基 | 2013年 | Ⅲ | 约300名学生，夜间无住宿 | 教学 | 文海南路 | 21.5 | 居民、文教区 |
4 | 杭州市钱塘区 | 丽泽北苑 | 文海南路-银海街 | 地下 | CK0+680 | CK0+800 | 左侧 | 28.8 | 42.8 | 20.5 | 18层 | 桩基 | 2013年 | Ⅱ | 约540户 | 住宿 | 文海南路 | 24.8 | 居民、文教区 |
5 | 杭州市钱塘区 | 浙江金融职业学院 | 文海南路-银海街 | 地下 | CK1+000 | CK1+440 | 右侧 | 0 | 0 | 29.0 | 3-7层 | 砖混 | 2003年以来 | Ⅱ、Ⅲ | 约2000名学生 | 教学 | 文海南路 | 13.5 | 居民、文教区 |
6 | 杭州市钱塘区 | 汇澜公寓 | 文海南路-银海街 | 地下 | CK1+730 | CK2+000 | 左侧 | 11.0 | 23.8 | 28.8 | 18层 | 桩基 | 2015年 | Ⅱ | 约256户 | 住宿 | 千帆路 | 9.5 | 居民、文教区 |
7 | 杭州市钱塘区 | 龙湖春江天越 （听澜越府） | 文海南路-银海街 | 地下 | CK1+700 | CK2+000 | 右侧 | 24.7 | 6.3 | 28.8 | 32,33层 | 桩基 | 2020年 | Ⅱ | 约780户 | 住宿 | 千帆路 | 16.5 | 居民、文教区 |
8 | 杭州市钱塘区 | 云帆小学 | 文海南路-银海街 | 地下 | CK2+120 | CK2+350 | 右侧 | 36.2 | 23.2 | 21.8 | 3-4层 | 桩基 | 2019年 | Ⅲ | 约200名学生，夜间有住宿 | 住宿/教学 | 千帆路 | 23.3 | 居民、文教区 |
9 | 杭州市钱塘区 | 启源中学 | 文海南路-银海街 | 地下 | CK2+030 | CK2+350 | 左侧 | 19.2 | 32.2 | 21.8 | 6层 | 桩基 | 2019年 | Ⅲ | 约500名学生，夜间有住宿 | 住宿/教学 | 千帆路 | 14.2 | 居民、文教区 |
10 | 杭州市钱塘区 | 禾源幼儿园 | 银海街-奥特莱斯 | 地下 | CK2+360 | CK2+420 | 左侧 | 19.7 | 32.7 | 20.0 | 4层 | 桩基 | 2019年 | Ⅲ | 约150名学生，夜间无住宿 | 教学 | 千帆路 | 11.7 | 居民、文教区 |
11 | 杭州市钱塘区 | 沁瑄云上府（在建） | 银海街-奥特莱斯 | 地下 | CK2+420 | CK2+720 | 左侧 | 29.3 | 42.3 | 15.8 | 30层 | 桩基 | 在建 | Ⅱ | 约360户 | 住宿 | 千帆路 | 23.2 | 居民、文教区 |
12 | 杭州市钱塘区 | 保利像素 | 银海街-奥特莱斯 | 地下 | CK2+360 | CK2+720 | 右侧 | 33.8 | 20.8 | 15.8 | 26，33层 | 桩基 | 2018年 | Ⅱ | 约528户 | 住宿 | 千帆路 | 15.3 | 居民、文教区 |
13 | 杭州市钱塘区 | 江山云樾西府 | 银海街-奥特莱斯 | 地下 | CK2+860 | CK3+060 | 右侧 | 31.8 | 16.8 | 16.5 | 27层 | 桩基 | 2023年 | Ⅱ | 约288户 | 住宿 | 千帆路 | 11.2 | 居民、文教区 |
14 | 海宁市长安镇 | 揽悦景园 | 银海街-奥特莱斯 | 地下 | CK3+400 | CK3+580 | 左侧 | 31.8 | 47.0 | 16.2 | 18、29层 | 桩基 | 2014年 | Ⅱ | 约304户 | 住宿 | 安澜路 | 17.5 | 居民、文教区 |
15 | 海宁市长安镇 | 润和晨园 | 银海街-奥特莱斯 | 地下 | CK3+580 | CK3+670 | 左侧 | 31.1 | 46.1 | 16.2 | 18、32层 | 桩基 | 2016年 | Ⅱ | 约108户 | 住宿 | 安澜路 | 15.9 | 居民、文教区 |
16 | 海宁市长安镇 | 聚东德胜府 | 银海街-奥特莱斯 | 地下 | CK3+690 | CK3+780 | 左侧 | 30.6 | 45.6 | 15.4 | 18层、29层 | 桩基 | 2020年 | Ⅱ | 约184户 | 住宿 | 安澜路 | 18.5 | 居民、文教区 |
17 | 海宁市长安镇 | 万科城市之光 | 银海街-奥特莱斯 | 地下 | CK3+780 | CK3+910 | 左侧 | 30.4 | 45.4 | 15.6 | 18层 | 桩基 | 2022年 | Ⅱ | 约120户 | 住宿 | 安澜路 | 18.1 | 居民、文教区 |
18 | 海宁市长安镇 | 万科钱塘里 | 奥特莱斯-秋潮路 | 地下 | CK3+970 | CK4+150 | 左侧 | 27.0 | 43.0 | 15.3 | 26,27层 | 桩基 | 2022年 | Ⅱ | 约312户 | 住宿 | 安澜路 | 22 | 居民、文教区 |
19 | 海宁市长安镇 | 长安镇钱塘幼儿园 | 奥特莱斯-秋潮路 | 地下 | CK4+190 | CK4+280 | 左侧 | 29.0 | 45.0 | 14.8 | 3层 | 桩基 | 2024年 | Ⅲ | 约150名学生，夜间无住宿 | 教学 | 安澜路 | 24 | 居民、文教区 |
20 | 海宁市长安镇 | 万城杭悦府 | 奥特莱斯-秋潮路 | 地下 | CK4+190 | CK4+400 | 左侧 | 27.3 | 43.3 | 14.3 | 11、25层 | 桩基 | 2024年 | Ⅱ | 约172户 | 住宿 | 安澜路 | 22.3 | 居民、文教区 |
21 | 海宁市长安镇 | 许家坝 | 秋潮路-景观大道 | 敞开段 | CK10+650 | CK10+980 | 左侧 | 16.5 | 20.7 | -1.2 | 3-5层 | 砖混 | 90年代以来 | Ⅲ | 约30户 | 住宿 | - | - | 居民、文教区 |
（三）主要环境影响预测情况
施工期：（1）桥墩钻孔、隧道开挖、车站及存车场修筑等工程活动，将导致地表植被破坏、地表扰动，易诱发水土流失。（2）工程占用耕地等，将使当地的农业等受到一定影响。（3）施工作业、施工机械设备产生的噪声、振动会影响周围敏感点。（4）施工作业废水、施工驻地排放生活污水若管理不善，可能会对水体水质造成影响。（5）施工作业引起扬尘污染，主要来自土石方工程、地表开挖和运输过程。（6）占地对地表植被、环境景观产生一定影响。（7）跨越或临近河流，如施工管理不善，桥梁施工可能污染水体。（8）评价范围有2处文保单位和1处文物保护点，施工期间应做好文物保护措施。
运营期：（1）生态环境：工程占用植被类型主要为农田植被和城市绿化植被，不会对沿线植被类型造成影响。市域铁路的建设在节约土地资源和能源方面优势明显，提高土地利用效率。
（2）声环境：沿线地上段43处现状敏感点环境噪声预测值近期昼间为52.4～72.3分贝，夜间为49.0～66.3分贝；昼夜间预测值较现状增加量分别为0.1～13.1分贝、0.2～15.4分贝；对照相应标准，昼间有11处敏感点超标，超标量为0.1～7.5分贝，夜间有30处敏感点超标，超标量为0.1～13.5分贝。地下段叠加背景噪声后，昼间和夜间运营时段环境噪声分别为53.7～59.1分贝和52.4～54.7分贝，分别较现状值增加0.2～1.2分贝和0.6～2.2分贝，对照相应标准限值要求，昼间1处敏感点超标，超标量为4.1分贝，夜间运营时段有1处敏感点超标，超标量为9.7分贝。长安南车辆段厂界噪声昼间为46.2～59.1 分贝，夜间为44.6～49.3分贝，对照相应厂界标准，厂界昼间达标、夜间达标。
（3）振动环境：运营期，评价范围内21处现状振动敏感点，左线振动预测值昼间为57.9～75.3分贝、夜间为52.1～73.8分贝。昼间有2处超标，夜间有3处超标。右线振动预测值昼间为52.1～75.3分贝、夜间为50.6～73.8分贝，昼间有2处超标，夜间有3处超标。评价范围内20处现状敏感建筑物室内二次结构噪声左线昼间为29.4～46.8分贝，夜间为27.9～45.3分贝，昼间有8处超标，夜间有8处超标。右线室内二次结构噪声预测值昼间为28～46.8分贝，夜间为26.5～45.3分贝，昼间有7处超标，夜间有8处超标。
（4）水环境：各车站、车辆段的生活污水、生产废水经预处理达标后排入市政管网。
（5）大气环境：车辆段职工食堂油烟经过油烟处理系统净化后，排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）的相关要求。地下车站风亭异味评价范围内共有2处环境空气敏感点，风亭排风口与敏感点的间距均大于15m，运营初期过后异味不明显。
（6）固体废物：生活垃圾经收集交由环卫处理；车辆段危险废物交由有资质的单位回收处置。
（7）环境风险：施工期对地表水体的污染风险；隧道涌水导致水资源漏失风险。运营期基本无环境风险。
（四）拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
施工期主要环保措施：对噪声较大的机械设备采取隔声措施，尽量远离敏感点布置。合理安排施工时间，夜间10点至次日早上6点不得擅自进行产生噪声污染的施工作业，因特殊需要必须连续施工作业的，应取得相关部门的证明，并在施工现场显著位置公示。协调好车辆通行的时间，夜间运输减速缓行、禁止鸣笛。在噪声敏感建筑物集中区域施工作业设置噪声自动监测系统。施工营地设化粪池，施工场地排水口设置中和沉淀池、隔油池等。加强施工机械设备养护及废油收集。桥梁基坑出渣不得排入水体。禁止施工生产废水及生活污水随意排入水体。施工现场设硬质围挡，洒水喷雾降尘。生活垃圾分类收集，委托环卫部门处理；建筑废料及时清运。涉及海宁海塘等文物路段，严禁随意扩大施工，设置宣传牌。
运营期主要环保措施：（1）地上线路噪声超标敏感点采取声屏障措施、轨道减振；地下车站活塞、排风、新风亭按设计要求设置消声器，冷却塔按设计要求采取低噪声冷却塔。全线地上线均预留声屏障设置条件。（2）预测超标的振动敏感点采取轨道减振措施。运营中及时修磨轨面，加强轨道不平顺管理。（3）车辆段及各车站污废水经处理达标后排入市政污水管网。（4）地下车站风亭绿化措施。车辆段职工食堂安装油烟净化系统，油烟处理效率需满足标准要求。（5）生活垃圾定点收集、存储，交由当地环卫部门统一处理，经鉴定为危险废物的固废，交由有资质单位处置。（6）工程通过采取绿化、植树、种草等植被恢复措施，对恢复、改善工程所在地区的生态环境将产生一定的积极作用。通过采取严格控制施工场地、严控施工废水排放、生态修复等一系列影响减缓措施后，工程建设不会对生态环境造成不利影响。
环境风险防范措施：强化跨河桥梁施工、隧道施工的污染风险防范措施，建立风险监控台账，实行环境风险过程控制，形成风险应急机制，制定应急预案。
措施预期效果：评价针对预测超标噪声敏感点提出了声屏障、轨道减振、风亭消声等措施，措施后满足声环境质量要求、维持现状。评价针对预测超标的振动敏感点提出不同等级的减振措施，措施后沿线振动敏感点环境振动和二次结构噪声均可达标。其他污染物排放均符合国家规定的污染物排放标准。通过采取严格控制施工场地、严控施工废水排放、采取生态修复、加强景观设计等一系列影响减缓措施后，工程建设不会对生态环境造成不利影响。采取环评提出的环境风险防范措施后，项目环境风险符合要求。
（五）环境影响评价初步结论
下沙至长安市域铁路工程的选址、规模、性质等与《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的要求相符，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目，符合沿线城市国土空间规划相符，符合沿线生态环境分区管控动态更新方案的管控要求。与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策等相符。
通过采取严格控制施工场地范围、严控施工废水排放、开展环境监测、生态监测、采取生态修复、加强生物多样性保护、加强景观设计等一系列影响减缓措施后，工程建设不会对沿线生态环境造成不利影响。对于评价范围内的文物保护单位和文物保护点，建设单位需依法履行报批程序，依据文物主管部门要求落实各项文物保护措施。工程产生的污水处理后均排入市政污水管网，不直接向环境排放。生活垃圾交由环卫部门处理，危险废物交由有资质的单位处置。在采取本报告提出的生态环境保护措施和污染防治措施后，运营期沿线声环境敏感点噪声可达标或维持现状水平。采取措施后沿线振动敏感点环境振动和二次结构噪声均可满足相应标准要求；其他污染物排放均符合国家规定的污染物排放标准。
项目建设符合《建设项目环境保护管理条例》《浙江省建设项目环境保护管理办法》中对建设项目的审批管理规定。项目选线合理、无重大环境制约因素、环境影响可接受或环境风险可控、环境保护措施经济技术满足长期稳定达标、生态保护要求。因此，在采取有效的生态保护和污染防治措施，可以减少由于本工程建设和项目运营造成的环境污染、生态影响及文物影响。在认真落实本报告书中有关措施、控制环境风险的前提下，从环境影响角度而言，项目是可行的。
（六）征求意见的内容
①征求意见的公众范围：受本建设项目影响的公民、单位或团体。
②征求意见的范围：征求与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于环评公参内容）。
③公众提出意见的方式和途径：您可通过公示网址下载公众意见表（网址见④），通过信函、电子邮件等方式，在规定时间内将公众意见表发送至邮箱或邮寄至建设单位，反映与环境影响有关的意见和建议。
④环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径：报告书征求意见稿全文电子稿见https://pan.baidu.com/s/1f1tXxwka9eiYNOPN_Lkumg?pwd=XSCA，纸质报告书存于建设单位处。
⑤公众意见表的网络链接：同④中网络链接。
⑥公众提出意见的起止时间：2025年5月26日至2025年6月10日。
（七）联系方式
①建设单位：浙江钱海市域铁路有限公司；联系电话：0573-80772767（葛工）；地址：浙江省海宁市海洲街道海州西路85号；邮编：314400；邮箱：574054242@qq.com。
②环评单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司；电话：18607146111（许工）；邮箱：xyang8000@163.com。
③审批部门：浙江省生态环境厅。
（八）环评报告审批前公示
在报送生态环境主管部门审批前，环境影响报告书（全本）还将进行公开，届时公众可上网查阅。
浙江钱海市域铁路有限公司
2025年5月26日
