2013年度海宁市政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《浙江省政府信息公开暂行办法》（以下简称《办法》）要求，以及2013年海宁市各镇人民政府、街道办事处、市政府各部门、直属各单位的政府信息公开工作年度报告编制。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的问题及改进措施等六部分组成。本年报中所列数据的统计时间截止2013年12月31日。本报告的电子版可以在“中国海宁”门户网站（http://www.haining.gov.cn）信息公开分站中下载。如对本报告有任何疑问，请与海宁市政府信息公开办公室联系（地址：海宁市行政中心1号楼12楼，邮编：314400，电话：87288283）。
一、概述
2013年，海宁市紧紧围绕市委、市政府的工作重心，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，把推进政府信息公开与建设服务政府、责任政府、法治政府、效能政府和廉洁政府紧密结合，进一步健全完善工作公开制度，深化公开内容，拓展公开渠道。
（一）夯实基础，完善公开制度
结合本市工作实际，充分吸收近年来调研、考核成果，努力构建统一规范的政府信息公开制度体系。对全市的政府信息公开目录和公开范围进行全面认真梳理，进一步明确规定并不断细化，有力地推动了全市政府信息公开目录体系建设。积极研究完善政府信息公开工作考核办法、社会评议办法、虚假信息澄清办法和责任追究等各项配套制度。组织对我市部分单位政府信息公开工作进行了抽查。针对抽查中发现的共性问题，组织各部门、镇、街道开展自查整改，进一步强调了政府信息公开的时效性、完整性，完善了信息公开的审核流程等，确保政府信息公开工作平稳有序开展。
（二）突出重点，深化公开内容
2013年，围绕群众关心、社会关注的8个重点领域，结合各职能部门网站，以点带面，依法有序深化公开内容。一是财政预决算、“三公”经费和行政经费公开；二是保障性住房信息公开；三是食品安全信息公开；四是环境保护信息公开；五是招投标信息公开；六是安全生产事故信息公开；七是征地拆迁信息公开；八是价格和收费信息公开。以审批制度改革为契机，进一步规范行政许可、非许可和服务事项的主动公开。进一步加强服务事项的主动公开力度，重点公开服务事项的名称、办事的流程图、是否收费或收费标准、申请或办理表格、样表等，进一步方便企业和群众办事，提高部门行政效率。
（三）以民为本，拓展公开渠道
一是根据政务公开与政务服务试点工作要求，我市网上政务服务大厅上线试运行，不仅让百姓看到办理过程一目了然，而且让百姓办事又多了一条渠道。二是根据省、嘉兴统一部署，利用电子政务手段创新政务公开方式，充分依托全市各单位政府门户网站、政府信息公开平台、网上办事大厅和互动交流平台，建成政府部门、镇、街道，涉及行政审批等重点公开项目的“中国海宁”阳光工程网站群。做到“让权力在阳光下运行，让人民监督权力”。
二、政府信息主动公开情况
2013年全市主动公开政府信息5767条。公开的政府信息主要包括政府机构和人事、管理规范和发展计划、与群众密切相关的重要事项、公共资金使用和监督、重大决策事项等方面。通过“中国海宁”门户网站群、各部门网站“政府信息公开”专栏可查阅市镇两级政府、各部门主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可向各级行政机关提出政府信息公开申请。市政府确定市行政审批中心、市档案馆、市图书馆为政府信息公开公共查阅点，汇集政府机关主动公开的政府信息，供公众查阅。
三、行政机关依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况
2013年度全市受理依申请公开信息36件，同意公开答复25件，不属于本行政机关公开或申请信息不存在的11件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
根据《条例》要求并结合本市实际，对依申请提供政府信息暂未收取检索费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2013年度市本级未发生因政府信息公开而申请行政复议的情况，未发生因政府信息公开而提起行政诉讼的情况。
六、存在的问题及改进措施
2013年我市政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但对照《条例》、《办法》提出的要求和人民群众的期望仍存在着不小的差距，主要表现在：主动公开的数量有待提高，依申请公开的办理能力和服务水平有待提高，制度落实还不够严格，机构、人员、经费等工作基础需进一步夯实，对政府信息公开工作中遇到的新情况、新问题还需深入研究，积极应对。针对上述问题，2014年将从以下几个方面进行改进：
一是继续加大政府信息公开工作力度，进一步建立健全全市政府信息公开的工作制度体系，促进政府信息公开工作规范有序开展；二是加强监督检查，确保政府信息公开工作依法规范；三是加快政府网站群建设，建立各自发布、集中监督、统一查阅、便捷搜索的政府信息公开平台；四是积极开展培训交流工作，不断研究新形势，解决新问题，提高工作水平。
海宁市政府信息公开办公室
2014年2月19日