王凌云、朱莉萍、朱利芳委员： 你们在市政协第十三届二次会议上提出的“关于加大对非物质文化遗产海宁皮影戏保护与发展的建议”收悉，由我单位主办，市财政局会办。经研究，现答复如下： 海宁皮影戏是中国皮影南方流派的杰出代表，具有典型的南宋风格，在演艺、声腔、造型、舞美等方面保留了皮影戏的传统样式和表演精华，是“人类非物质文化遗产代表作-中国皮影戏”的重要组成。海宁皮影艺术团有限公司，是我市乃至浙江省唯一的专业皮影戏演出团体，是浙江省非物质文化遗产传承基地，在海宁皮影戏保护传承发展等方面担负重要责任。为有力扶持海宁皮影艺术团有限公司振兴发展，有效促进海宁皮影戏传承保护，近年来，我市以《浙江省政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》和《浙江省传统戏剧非遗项目“五个百”保护传承工作指导性计划》为指引，针对海宁皮影戏特点、现状，和海宁皮影艺术团有限公司困难、需求，量身订制了一系列保护措施，走出了一条“传承与创新相结合，保护和发展共促进”的海宁皮影戏保护发展和剧团振兴之路，得到了浙江省文化厅等上级有关部门的高度肯定。 一、抓传承人队伍。先后培养了16名皮影戏艺人为传承人，目前已有4名为国家级传承人，1名为省级传承人。每年给予传承人国家级20000元、省级5000元、海宁市级3000元的传承补助（叠加享受），市非遗中心每年对各级传承人进行考核监督，确保传承人规范有序开展技艺传授，切实发挥好传承人的作用。 二、建学徒队伍。建立“师徒签约机制”和“学徒分类管理机制”，挑选具有培养资质的学员与皮影戏传承人签订师徒传承协议书，每年接受市非遗中心考核监督，目前共有13对皮影戏师徒签订了师徒协议书。同时，根据学徒工作性质，实施专职学徒、兼职学徒分类管理模式，针对不同类别的学徒，实施不同的签约、考核和激励机制，促进专（兼）职学徒队伍同步发展，共培养专职学徒26余名，兼职学徒近百名。市财政每年对签约学徒每人给予8000元学徒补助，累计发放补助资金43.6万元。 三、实施生产性保护。扶持民间力量成立海宁皮影艺术团有限公司，为该公司在盐官旅游度假区、南关厢历史文化街区免费提供两处皮影戏馆作为演出场所，2004—2016年，共投入基地补助资金500余万元，支持公司开展带徒授艺、剧目编创等活动，目前，该公司已从最初8名老艺人发展到现有28名演职员，并形成老中青传承梯队。每年演出场次3700多场，接待观众10万人次以上。2008年海宁皮影艺术团有限公司被公布为浙江省非遗传承基地。2011年，盐官景区海宁皮影戏馆被公布为浙江省非遗宣传展示基地。 四、发展社会群体。我市通过设立教学基地和开展公益性培训班的方式，将海宁皮影戏融入学校乡土教育、融入群众艺术普及。2010年起每年举办海宁皮影戏公益性培训班，累计共举办培训班254次，累计培训学员3800余人次。在周王庙石井村文化礼堂设立国家级传承人徐二男工作室，面向文化阵地管理员常年开展皮影表演、影偶制作培训活动。在斜桥镇中心小学设立海宁皮影戏传承教学基地，开设海宁皮影戏校本课程、建立学生皮影表演队，2003年以来累计普及教育学生2800余名，2010年被公布为浙江省非遗传承教学基地。 五、财政大力支持。近年来，我市持续加大对海宁市皮影戏剧团皮影戏下乡、对外交流、传统皮影剧目复排复演、学徒补助及文化产业发展等各方面的扶持力度。2013年补助金额为41.8万元，2014年补助金额为50.27万元，2015年补助金额为57.39万元，2016年补助金额为93.29万元，2017年补助金额为103.4万元，市财政对于海宁市皮影戏剧团的财政支持力度呈逐年递增趋势，为皮影戏的传承与发展提供了有力保障。 回顾过去，我市对海宁皮影戏的保护工作进行了一些大胆的尝试，取得了一定的成绩，也积累了一定的经验。针对委员们所提建议，我们下阶段将健全机制，大胆创新，实施海宁皮影戏保护和剧团振兴“五大计划”，进一步做好海宁皮影戏的保护传承工作。 一是优秀人才培养计划。进一步完善“基地、传承人和学徒考核补助机制”与“师徒签约机制”，组织剧团年轻艺人赴专业院校学习深造，定期邀请知名专家作专业指导，提升培训层次和成效。 二是场馆设施提升计划。结合海宁市非物质文化遗产馆建设，对南关厢海宁皮影戏演艺中心进行升级，优化展陈，增添功能；积极与盐官旅游度假区接洽，在景区改造完成后保留海宁皮影戏馆，继续发挥非遗宣传展示基地作用。 三是精品剧目扶持计划。通过政府购买服务方式，面向全社会公开征集一批适合海宁皮影戏演出、符合当代观众审美的优秀剧本，进一步为剧团扩充海宁皮影戏剧目库，提高其市场适应能力和竞争力。 四是宣传教育普及计划。继续向剧团购买公共文化服务，广泛开展皮影戏进文化礼堂、进校园展示展演活动和对外文化交流活动，每年不少于150场，进一步提高海宁皮影戏影响力和宣传普及面。 五是市场活力倍增计划。鼓励和引导剧团深耕海宁及周边演出市场，发挥小剧种小剧团灵活优势，抓住文化惠民、节日节庆演出大市场。鼓励扶持社会力量参与皮影相关衍生产品研发，不断增强市场活力。 通过实施“五大计划”，切实加强海宁皮影戏的传承与保护工作，促进皮影戏的创新与发展，从而推动海宁皮影艺术团有限公司振兴。 最后，感谢你们对我市文化事业的关心和支持。 海宁市文化广电新闻出版局 海 宁 市 体 育 局 2018年5月31日 |
