2019年4-6月，海宁市审计局对我局局长王一鸣同志进行了任期经济责任审计。我局高度重视本次审计及审计整改工作，针对报告中提出的问题，进行了认真的整改，现将整改结果公告如下： 

一、关于工业投资建设项目竣工验收中投资强度审核机制不完善问题的整改情况。

我局通过深入走访、集中调研相关企业，听取属地政府、相关部门的意见建议，并且学习周边县市先进做法，于7月4日制定出台《关于推进“最多跑一次”改革完善工业项目竣工投资强度验收的实施办法（试行）》，对审计中发现的问题采取以下方式进行整改：1.通过中小企业公共服务平台开展投资强度验收，整个流程不再需要企业提交固定资产投资清单及相关原始资料。2. 投资强度的认定实现数据资源共享，以统计部门提供的项目投资数为准。3.投资强度已达到70%的企业，符合相关条件，允许提前申请投资强度验收，通过验收后，企业可提前办理不动产权证。4. 规范提前竣工奖励，采用第三方审计，投资强度达到约定额100%的企业可享受相关奖励。

二、关于工业企业亩产效益综合评价软件系统不完善问题的整改情况。

我局采取了以下整改措施：1.优化完善亩均考评办法。按照“优化简化评价过程、深化细化结果应用”的思路，确保新一轮评价更加科学合理。增加考评主体，将小微园纳入考评；优化指标设置，增设优秀人才当量密度指标；整合附加指标，将考评加分重点向高新技术、重大技改等关键环节倾斜；建立健全审计介入机制，在采集数据“二上二下”核实的基础上，由市审计部门做好评价指标数据的真实性和准确性抽查工作；建立健全分类纠偏机制，企业有权进行“申诉”，市亩产效益评价领导小组办公室对企业的“申诉”组织人员重新核对企业的数据，确保分类正确；建立健全第三方评价机制，由第三方（中介评估公司）对采集来的企业数据进行审核，出具评价分类报告，使评价更科学、公平、公正。2.加快推进建设亩均大数据平台。已编制2020年财政预算计划，2020年将对亩均评价系统进行改造提升，建立亩产大数据平台，拓展和强化平台应用功能，力争实现与嘉兴、省系统无缝衔接；强化平台的运算功能，优化数据对比和校检功能，实现数据上报、审核全过程管控；同时搭建分析模块、运行监测模块、低效工业用地管理模块，实现分地区、分行业、分园区的多维度分析，实现PC版与手机版联动开发，最大限度满足实时应用需要。

三、关于企业上云工作推动绩效不够明显问题的整改情况。

首先调整奖励方式，改奖励单个企业购买上云服务为奖励服务商，按上云项目的质量与数量，给予云平台服务商或云应用服务商相应的财政奖励扶持。其次加强上云工作长期谋划，制定了海宁市“企业上云”三年行动计划，为今后三年上云工作做好顶层设计和规划。第三加强政策研究制定，对首次列入年度市工业大数据中心建设或产业互联网公共服务平台建设计划的，给予财政资金扶持；对依托产业集群，推进行业整体上云的云平台服务商或云应用服务商，给予支持；研究制定“企业上云”奖励资金竞争性分配办法，调动运营商积极性，开发适合中小企业使用的云产品，提高企业使用率。

四、关于对腾退企业后续搬迁动向不掌握问题的整改情况。

在进一步强化属地责任基础上，重点抓好以下几方面工作：一是精准掌握企业动态，实行日常动态化监管，提高巡逻检查频次，强化日常巡逻排摸及检查执法力度，做到第一时间发现，第一时间处置。二是一企一案分类施策，将新一轮亩产评价中低效企业纳入整治名单，逐一制定方案。三是积极强化源头管控，根据《关于严格项目准入加强工业厂房租赁管理的指导意见》，加强对现有出租企业、小微企业园、“两创中心”出租房管理，强化源头控制。各镇（街道）建立入园审核、企业承诺和退出机制，严防简单搬迁和低端平移等“退低进低”现象出现。

特此公告

                                         海宁市经济和信息化局

                                                               2019年11月24日