海宁市人民政府办公室关于公布2019年度重大行政决策目录的通知

序号	事项	承办单位	承办时间	实施计划
1	大花园建设实施方案	市发改局	2019年2月启动	通过几年努力，把海宁打造“魅力水乡、品质潮城”，成为平原发达地区的大花园典型示范。
2	工程建设项目审批制度改革试点实施办法	市住建局	2019年1月启动	出台改革后的政策实施办法，6月底前督促各部门落实新建项目系统上线工作。
3	2019年度各类规划编制计划	市发改局	2019年全年	2019年度规划编制计划拟立项规划共13项，涉及资金611万元，编制方式均采用政府采购编制。
4	数字经济发展规划（2019年-2022年）	市经信局	2018年5月-2019年4月	根据海宁市数字经济发展重点，提出实施六大举措，全面推进海宁数字经济发展。
5	创建国家节水型城市实施方案	市住建局	2020年4月启动	2019年4月完成创建方案制定，4月至12月完成各项工作的贯彻落实，2020年1至2月完成自查整改，3至4月完成申报资料的整理并上报省建设厅等部门迎接预考核，5至6月上报国家发改委和建设部并做好迎检的各项工作，同时每年按照标准继续推进相关工作，巩固创建成果，并做好复评等。
6	关于全面推进企业股改、上市（挂牌）促进经济高质量发展的若干意见	市金融办	2019年-2021年	从2019年起，各镇（街道）每年完成三分之一规上（限上）企业数量的股改任务。通过三年的努力，到2021年，全市规上（限上）企业普遍完成股改。到2021年，全市上市公司总数达到25家以上，新三板挂牌企业总数达到50家以上。全市资本市场累计融资总额力争800亿元。上市公司利用资本市场并购或再融资全覆盖，上市公司市值力争1000亿元。
7	全面优化营商环境工作实施方案	市发改局	2019年8月启动	力争用3年时间，到2021年，我市营商环境评价全省领先。到2025年，成为长三角地区营商环境的标杆市、示范市，进入全国县市区先进行列。
8	关于加快推进千亿时尚产业集群建设的若干措施	市经信局	2019年8月启动	《实施方案》包括6个方面23条措施，聚焦产业培育发展、智能制造、品牌设计、市场转型等方面，建设我市千亿时尚产业集群。
9	2019年海宁市全面融入长江三角洲区域一体化发展行动计划	市发改局	2019年-2035年	到2021年，我市落实长江三角洲区域一体化体制机制取得实质性突破。到2025年，我市全面融入长三角一体化发展取得实质性进展。到2035年，我市与长三角地区跨区域共建共享全面建立，全面融入长三角一体化高质量发展格局全面形成。
10	医疗卫生服务共同体建设实施方案	市卫健局	2019年-2022年	2019年完成法人证书和医疗机构执业许可证的变更。2020年进入常规运行。到2022年，基层医疗卫生服务能力明显增强。
11	调整2019年下半年度城乡居民和职工基本医疗保险相关政策和2019年下半年度公务员医疗补助相关政策	市医保局	2019年7月开始	为保证医保基金的安全稳定运行，实现与基本医疗保险嘉兴市域政策统一的平衡过渡，拟对2019年7月至2019年12月期间基本医疗保险相关政策进行调整。
12	“书香城市”建设工作	市文旅体局	2019年-2021年	扩大全民阅读活动的参与面与影响力、扩大全民阅读阵地覆盖率与使用率，实施阅读阵地“一城千站”计划。至2021年高标准建成覆盖海宁全市的“10分钟阅读圈”，高品质打造长三角地区学习型城市标杆。
13	调整2019年度社会保险缴费基数及有关事宜	市人社局	2019年7月实施	对2019年7月至2020年6月期间我市社会保险缴费基数作相应调整，从2019年7月1日起实施，期间如上级对有关政策进行调整的，则按新政策执行。
14	饮用水源保护管理办法	嘉兴市生态环境局海宁分局	2019年9月启动	调整水源地名称和保护区的范围，保护饮用水水源管理办法发布后，开展对部门职责及工作情况的专项督查，确保管理办法落实到位，加大宣传力度，确保知晓率和参与率。
15	上塘河流域水系综合治理规划	市水利局	2019年11月启动	围绕杭海新城建设，开展上塘河流域综合治理规划，预留河道治理空间，构建“二横五纵”防洪排涝格局，保证区域内河湖水系引排通畅，在洪涝期能迅速汇集、调蓄、输送涝水，非洪水期能结合骨干引排工程增强流域内河网水体流动性，提高区域水面率，改善河道水生态环境。
16	美丽河湖建设实施方案	市水利局	2019年10月启动	到2022年的工作目标和具体任务，建立美丽河湖建设项目库，落实工作分工与工作责任。
17	教育布局规划	市教育局	2019年12月完成	根据全市教育资源的实际情况与需求，按照教育布局近期和远期计划，有序实施教育设施布点工作，满足适龄学生（儿童）入学需求。
18	域外饮水工程配水工程	市水务集团	2019年9月启动	2019年9月确定实施方案，10月开展设计工作，12月完成可研编制，2020年3月完成初步设计，5月启动工程建设，目前千岛湖引水工程已全面启动建设，计划至2020年底竣工。
19	海宁市中央商务区概念性规划	市发改局	2019年4月-10月	4月底前，确定编制单位，并启动前期调研、考察和编制工作。5月底前，形成《海宁市区中央商务区概念性规划》框架思路。5-7月，编制单位采集各类资料，开展具体编制工作，7月底形成规划初稿。8月底前完成《规划》意见征求并形成修改稿，9月底前提供《规划》专家评审稿，10月底前完成《规划》定稿。
20	关于进一步加强平原绿化森林资源保护推进森林海宁建设的意见	海宁市自然资源和规划局	2019年10月启动	该政策计划实施期限三年：2020-2022年。

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海宁市人民政府办公室关于公布2019年度重大行政决策目录的通知

发布时间：2019-12-16 08:59

信息来源：海宁市

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序号	事项	承办单位	承办时间	实施计划
1	大花园建设实施方案	市发改局	2019年2月启动	通过几年努力，把海宁打造“魅力水乡、品质潮城”，成为平原发达地区的大花园典型示范。
2	工程建设项目审批制度改革试点实施办法	市住建局	2019年1月启动	出台改革后的政策实施办法，6月底前督促各部门落实新建项目系统上线工作。
3	2019年度各类规划编制计划	市发改局	2019年全年	2019年度规划编制计划拟立项规划共13项，涉及资金611万元，编制方式均采用政府采购编制。
4	数字经济发展规划（2019年-2022年）	市经信局	2018年5月-2019年4月	根据海宁市数字经济发展重点，提出实施六大举措，全面推进海宁数字经济发展。
5	创建国家节水型城市实施方案	市住建局	2020年4月启动	2019年4月完成创建方案制定，4月至12月完成各项工作的贯彻落实，2020年1至2月完成自查整改，3至4月完成申报资料的整理并上报省建设厅等部门迎接预考核，5至6月上报国家发改委和建设部并做好迎检的各项工作，同时每年按照标准继续推进相关工作，巩固创建成果，并做好复评等。
6	关于全面推进企业股改、上市（挂牌）促进经济高质量发展的若干意见	市金融办	2019年-2021年	从2019年起，各镇（街道）每年完成三分之一规上（限上）企业数量的股改任务。通过三年的努力，到2021年，全市规上（限上）企业普遍完成股改。到2021年，全市上市公司总数达到25家以上，新三板挂牌企业总数达到50家以上。全市资本市场累计融资总额力争800亿元。上市公司利用资本市场并购或再融资全覆盖，上市公司市值力争1000亿元。
7	全面优化营商环境工作实施方案	市发改局	2019年8月启动	力争用3年时间，到2021年，我市营商环境评价全省领先。到2025年，成为长三角地区营商环境的标杆市、示范市，进入全国县市区先进行列。
8	关于加快推进千亿时尚产业集群建设的若干措施	市经信局	2019年8月启动	《实施方案》包括6个方面23条措施，聚焦产业培育发展、智能制造、品牌设计、市场转型等方面，建设我市千亿时尚产业集群。
9	2019年海宁市全面融入长江三角洲区域一体化发展行动计划	市发改局	2019年-2035年	到2021年，我市落实长江三角洲区域一体化体制机制取得实质性突破。到2025年，我市全面融入长三角一体化发展取得实质性进展。到2035年，我市与长三角地区跨区域共建共享全面建立，全面融入长三角一体化高质量发展格局全面形成。
10	医疗卫生服务共同体建设实施方案	市卫健局	2019年-2022年	2019年完成法人证书和医疗机构执业许可证的变更。2020年进入常规运行。到2022年，基层医疗卫生服务能力明显增强。
11	调整2019年下半年度城乡居民和职工基本医疗保险相关政策和2019年下半年度公务员医疗补助相关政策	市医保局	2019年7月开始	为保证医保基金的安全稳定运行，实现与基本医疗保险嘉兴市域政策统一的平衡过渡，拟对2019年7月至2019年12月期间基本医疗保险相关政策进行调整。
12	“书香城市”建设工作	市文旅体局	2019年-2021年	扩大全民阅读活动的参与面与影响力、扩大全民阅读阵地覆盖率与使用率，实施阅读阵地“一城千站”计划。至2021年高标准建成覆盖海宁全市的“10分钟阅读圈”，高品质打造长三角地区学习型城市标杆。
13	调整2019年度社会保险缴费基数及有关事宜	市人社局	2019年7月实施	对2019年7月至2020年6月期间我市社会保险缴费基数作相应调整，从2019年7月1日起实施，期间如上级对有关政策进行调整的，则按新政策执行。
14	饮用水源保护管理办法	嘉兴市生态环境局海宁分局	2019年9月启动	调整水源地名称和保护区的范围，保护饮用水水源管理办法发布后，开展对部门职责及工作情况的专项督查，确保管理办法落实到位，加大宣传力度，确保知晓率和参与率。
15	上塘河流域水系综合治理规划	市水利局	2019年11月启动	围绕杭海新城建设，开展上塘河流域综合治理规划，预留河道治理空间，构建“二横五纵”防洪排涝格局，保证区域内河湖水系引排通畅，在洪涝期能迅速汇集、调蓄、输送涝水，非洪水期能结合骨干引排工程增强流域内河网水体流动性，提高区域水面率，改善河道水生态环境。
16	美丽河湖建设实施方案	市水利局	2019年10月启动	到2022年的工作目标和具体任务，建立美丽河湖建设项目库，落实工作分工与工作责任。
17	教育布局规划	市教育局	2019年12月完成	根据全市教育资源的实际情况与需求，按照教育布局近期和远期计划，有序实施教育设施布点工作，满足适龄学生（儿童）入学需求。
18	域外饮水工程配水工程	市水务集团	2019年9月启动	2019年9月确定实施方案，10月开展设计工作，12月完成可研编制，2020年3月完成初步设计，5月启动工程建设，目前千岛湖引水工程已全面启动建设，计划至2020年底竣工。
19	海宁市中央商务区概念性规划	市发改局	2019年4月-10月	4月底前，确定编制单位，并启动前期调研、考察和编制工作。5月底前，形成《海宁市区中央商务区概念性规划》框架思路。5-7月，编制单位采集各类资料，开展具体编制工作，7月底形成规划初稿。8月底前完成《规划》意见征求并形成修改稿，9月底前提供《规划》专家评审稿，10月底前完成《规划》定稿。
20	关于进一步加强平原绿化森林资源保护推进森林海宁建设的意见	海宁市自然资源和规划局	2019年10月启动	该政策计划实施期限三年：2020-2022年。