一、制定背景

目前长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，浙江省正在谋划“大湾区”、“大花园”战略，而海宁位于杭州都市区核心区内，杭州湾北侧，境内生态资源丰富，是长三角城市群中的重要节点，应抓住建设契机，全面融入区域发展格局，深度融入钱塘江走廊，推动美丽城市、美丽城镇、美丽乡村、美丽田园交相辉映，融杭接沪，建设具有诗画江南韵味的“田园硖川、潮韵城乡”，打造杭州东部生态休闲大景区、后花园。2019年3月5日，由曹毅副市长带队赴西安考察学习亮化工作。6月完成节日亮化布置的初步方案，经多次讨论修改完善后，于8月向曹国良市长作专题汇报。汇报中同时指出为保证我市照明规划建设的可持续发展，建设有规可循、有据可依，照明规划的编制迫在眉睫，故市领导明确启动《海宁市市区照明规划》编制工作。

二、主要内容

1.规划总则。从规划范围和规划期限、规划原则和规范依据几个方面阐述了本规划编制的必要性和重要性，明确了规划范围和期限，以相关的法律法规、技术规程、上位规划为依据，确定了“合理化、艺术化、人性化、生态化、经济性”为原则。基于对项目的研究分析、优秀案例的借鉴以及现场踏勘，针对市区夜景照明的现状，将规划目标定位为“人文海宁、璀璨潮乡”。通过制定编制技术路线总领概括地说明了本规划的编制步骤。

2.城市照明控制指标。夜间城市意向由夜景观界面、夜景观脉络、夜景观分类节点构成，结合景观组织，形成点、线、面相结合的城市夜景观体系。照明规划基于衔接总体规划传导为目的，依照空间层次设置了照明管控指引指标体系。

3.照明总体框架。通过上位规划和现状分析确定了市区照明规划“三心、两轴、两廊”的总体结构，以老城片（硖石风景核心区）、行政文化商贸核心、鹃湖科创教育核心为核心，以海宁大道产业轴、海州路综合服务轴为轴线，以洛塘河横塘河-长山河、长水塘市河-麻泾河为廊道的规划结构体系。

4.功能照明规划。通过对市区道路性质、道路等级的分类，对道路照明的布灯方式、照明光源选型等提出了符合道路照明标准规范的指引和要求。

5.景观照明规划。分别对夜间城市意象中的夜景观界面（夜景重点区域、夜景控制光区域）、夜景观廊道（车行廊道、步行廊道、水系）、夜景观节点（地标型节点、商业型节点、历史型节点、交通型节点、门户型节点、休闲型节点、表演型节点）三类城市夜景空间形态控制要素提出了符合规划目标和规范要求的指引。

6.建设时序与计划。按紧迫性和可行性，分别制定了照明规划的近期建设计划（2020-2025）和远期建设计划（2026-2035），并列出了近期建设项目表。

三、适用范围

海宁市中心主城区（东至 08 省道，西至海涛路，南至洛溪河，北至铁路由拳路长山河）范围，及海宁大道（丁桥高速入口至北转盘），面积约 40 平方公里。

四、标准

1.《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）

2.《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）

3.《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）

4.《城市照明节能评价标准》 （JGJ/T307-2003）

5.《LED道路/隧道照明工程技术和服务要求》（DB3301/T-2012）

6. 国际照明委员会（CIE）发表的相关照明标准：

（1）CIE Pub.NO 94—Guide for Floodlighting (1993)

（2）CIE Pub.NO 92—Guide to the Lighting of Urban Areas (1992)

（3）CIE 115-1995 Recommendations for the Lighting of Road for Motor and Pedestrian Traffic

（4） CIE 31-1976 Glare and Uniformity in Road Lighting Installations

（5）CIE 73-1988 Visual Aspects of Road Markings

（6）CIE 88-1990 Guide for the Lighting of Road Tunnels and Underpasses

（7）CIE 126-1997， Guidelines for minimizing sky glow

（8）CIE 136－2000，Guide to the Lighting of Urban Areas

（9）CIE No.37－1976 Exterior Lighting in the Environment

7. 北美照明学会发表的相关照明标准：

（1）HB-9-00 IESNA Lighting Handbook - 9th

（2）Edition Recommended Lighting for Walkways and Class 1 Bikeways

8. 英国注册建筑设备工程师协会的相关照明标准：

（1）LG01 工业环境（The industrial environment）

（2）LG06 室外环境（The outdoor environment ）

（3）LG09 公共居住建筑照明（Lighting for communal residential buildings）

五、期限: 近期为2020年—2025年,远期为2026年—2035年。

六、文件术语释义

1.照明政策片区

在城市总体规划空间结构和土地功能分类的基础上，结合城市照明总体结构，依据区域属性提出照明政策分区，针对各政策片区进行照明风格的确立与夜间形象的定位，形成多种类型的光环境区域。

2.区域

与传统城市意象要素中的“区域”相对应，是照明政策片区内夜景特征能明显区别于其他片区的完整区域。

3.界面

与传统城市意象要素中的“边界”相对应，是相邻照明政策片区之间有较明确区别的过渡边界。

4.廊道

与传统城市意象要素中的“路径”相对应，是照明政策片区内感受夜景效果的线性载体。

5.节点

与传统城市意象要素中的“节点”、“标志物”相对应，是照明政策片区内夜景需强化的重要景观节点或重要个体照明对象。

6.夜景观系统

由夜景观特色照明区域、夜景观界面、夜景观廊道、夜景观地标及节点、夜景观景点等点、线、面要素有机组织成的照明系统，形成城市夜景重点照明控制对象。

7.基础照明

为道路交通、街道活动步行安全、生产等基本活动提供的照明。主要包括机动车车道、非机动车道、人行道、地下通道、桥梁、广场、停车场等公共交通区域及公共活动区域范围的功能性照明。

8.建筑照明

塑造建筑群落及其街区空间等区域范围的照明。主要包括建筑的墙面、细节、尺度、开窗等。

9.特殊照明

构筑物及特殊景观元素的照明，以及在特殊时间进行的表演性照明。主要包括绿化、雕塑、小品、座椅、水池、喷泉等区域范围的景观照明，以及庆典、节假日等的临时性景观照明。

10.近人尺度

可近距离观赏步行空间范围内夜景对象的局部细节特征，考虑人体尺度与观赏、使用的舒适性，照明效果强调空间感。

11.街道尺度

可中等距离观赏街区空间范围内夜景对象的整体效果，照明效果强调场所感。

12.城市尺度

可远距离观赏城市特定区域的夜景整体效果，照明效果强调领域感与整体性。

13.垂直照明分区

以城市照明的重要载体—建筑作为垂直空间的划分依据，将夜间城市照明空间垂直分为顶端、中段、临街段、硬质铺地景观四个层次；也指在空间进深方向不同景观间形

成的视觉垂直分布。不同区域根据自身的功能特点，侧重于对不同层次空间照明的塑造。

14.照明专业术语解释：

Eav：平均照度。

Emin：均匀度。

漫射型灯具：灯具向上向下的光通量几乎相同（各占40%~60%）。

非截光型灯具：配光很宽（灯具横向），灯具的最大光强方向不受限制，90°角方向上的光强最大值不超过1000cd 的灯具。

散溢光：超出投光灯定义的光束角以外的灯光（即1/10Imax 光锥以外的光）。

逸散光：等同于光污染，是指光以不适当的强度、方向、色调或跳动变化进入视野，引起不适或影响人们正常活动感觉的非受控光能量所造成的环境现象。

亮化级：城市范围内允许照明的等级。

眩光：在视野内由于亮度分布和范围不适宜，或者在空间上、时间上存在着极端的亮度对比，以致引起不舒适和降低目标可见度的视觉状况。

七、解读机关、解读人及其联系方式

1.解读机关：海宁市住房和城乡建设局

2.解 读 人：吴忠立

3.联系电话：0573-87001873

海宁市市区照明规划（说明书、文本、图集）.pdf

政策原文：海宁市人民政府办公室关于印发海宁市市区照明规划（2020-2035）的通知