高子林代表：

您在市人大十五届四次会议上提出的《关于进一步改善城乡公共交通高峰期通行能力的建议》收悉，由我单位主办。

首先感谢您对我市公交事业的关心和支持！

根据您提出的建议，我们会同公交公司进行了调研和探讨，现答复如下：

随着乡镇服务功能的逐步完善，新农村及城乡路网的全面建设，群众对镇村之间的公交出行需求越来越高。2013年，我市启动了城乡公交专项规划编制，以围绕干线道路打造公交走廊，完善乡镇内部公交网络为原则,对城乡公交线网进行优化调整，形成组织科学、运行高效、覆盖全面的城乡三级公交网络，持续推动城乡公交一体化和均等化发展。

2021年，杭海城际铁路将正式开通运营，为实现公交线网对接城际轨道，交通部门提前谋划，于2018年组织完成了《杭海城铁综合客运枢纽设施布局方案》项目，从综合交通衔接角度，向城铁指挥部提交了包括配套枢纽场站布局方案和交通组织建议。随后，还组织完成了《海宁市城乡公交普遍服务保障技术规范》项目，对全市225个组团小区，从公交服务空间可达性、时间便捷性等方面进行研究，进行公交普遍服务公平性评价，为接下来的线网优化调整打下基础。

今年年底前我市将完成《杭海城际铁路配套公交线网优化研究》，根据杭海城铁的辐射影响，实现不同深度的配套衔接。城铁沿线5个乡镇，围绕城铁站核心，构建组团内部公交网络，依托于常规公交为主，社区巴士（微公交）网络为辅，实现沿线乡镇“城铁公交村村通”。市区4个街道线网进行“新区增线，局部优化”的方式，实现各人口集聚区到城铁的便捷出行；丁桥、袁花、黄湾（尖山新区）3个乡镇通过市镇二级公交线路的优化调整，实现与城铁站衔接。依托场站资源，实现公交线网“被动配套”为“主动融合”，突出衔接导向的同时，科学配置现有的公交资源，实现轨道与公交优势互补，发挥出“绿色出行”的比较优势，缓解交通拥堵。

在时间衔接方面，按照城铁首末班和班次间隔，合理安排公交“适应性”班次。确保客流低的“走得了”，客流高的“走的快”。循序发展，镇村公交白天班次间隔争取控制在30分钟以内。对于客流极低的线路，通过守时公交改造，让沿途乘客有计划的乘候车。夜间保障方面，市区通过夜间公交线路或出租车进行接驳。对于客流较低，无夜班公交线路覆盖的城铁站，可通过社区巴士驻站待班，并接受预约响应，灵活设计行驶路径。通过“大元云”APP等信息化手段，实现动态信息衔接，增加接驳路径，提高响应效率。

以上答复，如有不当之处请您批评指正。

欢迎您一如既往地对我们的工作提出宝贵意见和建议，并再次对您表示诚挚的谢意！　

此复。

海 宁 市 交 通 运 输 局

2020年8月21日　　

（联系人：钱林华；联系电话：87289820）