我市于 2017 年 3 月全面完成了全市城镇危旧房治理改造工作三 年（2015-2017）计划任务，但回顾三年的治理改造工作情况，无论 是前期危旧房大排查还是后期治理改造工作的推进，都存在专业化水 平低，解危覆盖面小等问题。为切实做好我市危旧房排查治理工作， 2018 年，经市人大代表表决通过，将危旧房治理改造工作纳入民生 实事工程。

2018 年危旧房治理改造民生实事工程主要目标任务一是开展大排查，通过政府购买服务的方式，委托专业机构重点对我市城镇 2000 年前建成使用的房屋实施第二次大排查，进一步完善我市城镇危旧房 基础数据；二是落实实体解危，根据大排查结果，对筛选后的部分老 旧房屋进行安全鉴定。根据鉴定结果，指导、督促属地责任单位通过 “三个一批”开展实体解危工作。对 D 级危房和部分危险程度较高的 C 级危房实施实体解危（维修加固、拆除等）；三是建立“保险+服务” 模式，通过引进第三方保险机构，对目标危旧房屋购买保险（包含房 屋倒塌险、人员临时安置险、应急加固维修险、人员伤亡险等），并 由保险机构引入第三方进行差异化定期动态监测，加强房屋使用安全 风险管理和危旧房现状动态监管，建立我市城镇危旧房“保险+服务” 的新型日常管理模式；四是实施危旧农房维修改造，根据《关于海宁 市 2016-2020 年农村困难户危旧房改造实施意见的通知》精神，指导 属地镇（街道）开展农村困难家庭危旧农房维修改造工作，实际改造 不少于 50 户。

市住建局作为危旧房治理改造民生实事工程的牵头实施单位，成 立工作专班，制定工作方案，明确工作责任，有条不紊地开展各项工 作实施。2018 年 5 月，通过政府购买服务方式委托浙江核力建筑特种技术有限公司对全市 2000 年前建成住宅房屋实施了“大排查”工作，并根据排查结果建立了全市老旧危险房屋基础数据库；2018 年 9 月，通过政府公开招标方式确定了中国人民财产保险股份有限公司海 宁支公司对经排查后发现的老旧危险房屋实施“保险+服务”项目； 2018 年 10 月，指导相关镇（街道）完成了对危险程度较高房屋的实 体解危工作及农村困难家庭危旧农房维修改造工作。

通过近一年的努力，全市排查老旧房屋 3622 幢，建筑面积 351.2 万㎡，并按照“一楼一档”的要求对排查房屋根据不同安全等级实施 分类归档；对 3309 幢老旧危险房屋开展实施了“保险+服务”监管工作，保险及服务费共计 498.7 万元；通过翻修改造、征收拆除等方式实体解危房屋 190 幢，建筑面积约 6.7 万㎡；指导 60 户农户完成了 农村困难家庭危旧房实体解危改造工作。

2018 年危旧房治理改造工作的开展实施，切实摸清了我市老旧 危险房屋基本情况，掌握基础数据资料，进一步提升我市危旧房治理 改造工作水平，实现了我市危旧房差异化、全覆盖、长效化管理。同 时通过实施危旧房治理改造民生实事工程也助推“平安海宁”和“品 质生活”建设，进一步强化了全市老旧危险房屋安全风险防控，全面 消除房屋倒楼伤人事故发生，切实保障了广大老百姓房屋使用安全， 实现老百姓“有其居”，更“优其居”。