各医疗卫生单位党组织，局机关各科室：

现将《2022年卫健系统党建工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共海宁市卫生健康局委员会

2022年3月29日

2022年卫健系统党建工作要点

2022年卫健系统党建工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委实施“红色根脉强基工程”、勇当新时代党建高地示范表率行动以及卫健系统实施“院科两优、德医双强”工程、推动公立医院党建高质量发展的总体部署下，坚持政治引航，提升变革能力，强化队伍建设，筑实红色根脉之基，着力推进医院和科室两级党建与业务深度融合、全面优化，医务人员医德与医术精诚精业、全面增强，打造公立医院党建高地，推进公立党建跃迁升级，为勇当高质量发展共同富裕示范表率贡献卫健党建力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、政治铸魂引航，始终把政治建设摆在首位

（一）政治引航。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实局党委会和各医疗卫生单位党组织“第一议题”制度。深化党史学习教育，守好“红色根脉”，忠诚拥护“两个确立”，坚持做到“两个维护”，擦亮忠诚底色，增强政治自觉。建立研究部署、贯彻落实、定期检视、跟踪问效工作机制和政治监督机制，加强对党委书记“一把手”监督，每年专题研究意识形态2次，分析政治生态2次，研究党风廉政4次，把政治建设要求贯穿公立医院党建全过程，将上级各项决策部署落实落细。

（二）思想引路。扎实推进思想政治理论学习教育轮训，基层党组织书记年内集中轮训1遍，基层党员干部普遍轮训1遍，深入学习党的十九届六中全会精神，组织开展嘉兴市、海宁市党代会精神的学习贯彻和宣讲，悟透市党代会提出的“五句话”座右铭，用科学的思想理论武装头脑，指导实践。创新思想政治工作载体，发挥政促会作用，打造系统红色现场教学基地，发挥红船党课等各类线上线下学习平台作用，学好规定书目，提升思考力和动察力，推动干事创业。

（三）文明引育。严格落实党组织意识形态工作责任制，落实季度研判和半年度、年度工作报告制，严把党的新闻舆论宣传关和网络舆情处置关，提升影响力和感召力，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。大力弘扬社会主义核心价值观，抓好各级文明单位创建提质和长效巩固，充分发挥新时代文明实践作用。

二、红色根脉强基，推动党的领导在基层全覆盖

（一）提升公立医院党建引领力。进一步深化新时期公立医院党的建设，实施“扎根固盘”行动，全面推进党委领导下的院长负责制，完善党支部前置研究讨论科室发展重大事项清单，健全干部使用提拔、职称晋升等事项事先征求党支部意见等制度，发挥医共体党建纵向“管、引、带”作用，促进公立医院党的建设在“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”上持续发力。把“七张问题清单”作为抓党建带全局的重要抓手，关注群众关心的热点难点问题，从管理机制着手，解决一批信访经常反应的共性问题，形成“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的新格局。落实党建考核、党组织书记抓党建述职评议、党员教育管理、党费收缴管理等制度，着力构建以公立医院党支部堡垒指数、党员先锋指数、医院清廉建设指数为主要内容的公立医院党建工作评价体系。

（二）提升卫健干部队伍变革力。坚持党管人才，党管干部，加强新一届卫健系统领导干部队伍建设，提升干部变革能力，为卫健事业发展提供有力人才保障。深化推进党员队伍“活力纯洁”工程，严把发展关，提高高知党员占比，35周岁以下党员占比达到30%（2025年，三级公立医院高知党员在高知群体中占比45%以上）。加大“双带头人”培育工作力度，党支部书记一般由医院内设机构负责人中的党员担任（2025年，在临床医技科室中由科室负责人担任党支部书记的支部比例达到85%）。举办党务干部素质提升班，提升党建工作质效。加强优秀年轻干部的教育培养，关心关爱党外干部和女干部，通过专题培训、挂职锻炼、适时轮岗、派出参与中心工作等途径，促使干部历练成才。发挥卫生人才新政的撬动作用，抓好管理人才、带头人才、基层人才三支队伍建设，合理配置人力资源、优化结构。全年新增医学紧缺和急需人才150人以上（其中高层次人才35人以上），千人执业（助理）医师数达到3.3人以上。

（三）提升献礼二十大卫健影响力。发挥支部战斗堡垒作用，力争15%以上的公立医院建成“院科两优、德医双强”标杆医院，抓好党支部标准化规范化建设三年行动收官，打造“一支部一品牌”，选树品质支部10个，形成一批具有标志性、辨识度的党建金名片。做优2个嘉兴市级医院党建示范点创建项目（四院“党建引航.健心共富”和康华“三联三会”和合共同体），抓实项目成效，打响卫健海宁品牌。结合“七一”等节点，选树宣传一批党内先进和党建亮点，传播卫健好形象。按照两新党建“三年创优、整体跃升”行动和两新党组织“六星争创”活动，实施两新党建“一院一特色”，争创示范型两新组织1家，打造海宁两新党建高地。持续深化省市医院“红色共建”，让群众更享党建共建成果。

三、党群连心共建，不断提升卫健服务高品质

（一）党建惠民生，打造共同富裕新高地。结合村社卫生服务站提升改造实事项目，同步打造基层医疗服务红色根脉强基高地，提升基层卫生服务的党建引领，探索开展健康文化、健康专科、健康卫士、健康大脑等红色示范点，形成社会需求的“党建+社区卫生服务”新格局，将红色根脉延伸至基层群众，推动服务提质。坚持以人民为中心，在“共同富裕、重大改革、数字化建设”等各项高质量发展项目中，建立项目党建攻坚小组，克服难题，解决问题，推动攻坚。

（二）党建红志愿，擦亮健康卫士新成色。持之以恒擦亮“健康卫士”志愿服务新成色，承办海宁市“红立方”志愿大巴士活动，提升志愿服务品牌含金量。按要求抓好“访办建”、“一编三定”、“网格连心、组团服务”、“两富同行”、社工项目、社区共建等为民服务工作，注重从根本上、制度上解决基层反映的问题，唱响“党在我心中，我在群众中”最强音，推动党建引领共同富裕。

（三）党建带群建，凝聚团结奋进新合力。实施党建带群团、群团组织特色项目领办制，鼓励支持系统工会、共青团、妇委会根据服务对象需求，年内领办不少于1个且富有成效的项目，充分发挥桥梁纽带、服务群众和凝聚合力的作用。抓实统战工作、老干部、关工委等工作，进一步落实政策和关爱。开办“健行课堂”，凝聚更多力量，围绕“勇当高质量发展共同富裕示范表率和高质量卫健事业发展”，拓展视野、创新思路、提升能力，展示最精彩的卫健板块。

四、全面从严治党，以良好政治生态保障品质发展

（一）强化制度抓执行。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，充分发挥监督执纪“四种形态”在全面从严治党中的作用，抓实抓早抓小“第一种形态”。执行中央八项规定精神，定期开展作风效能督查，坚决防止“四风”反弹回潮。持续推进清廉医院建设，执行和优化各类制度，做好“不能腐”文章。

（二）优化党风促行风。开展卫健系统“立德正风、敬业奉献”作风建设优化年活动，深入学习行业《廉洁从业九项准则》新规和《中国共产党廉洁自律准则》，党员干部率先垂范，以优良的党风带好党员作风，优化行业风气。将政治监督作为干部监督工作的首要职责，落实干部日常监督考核管理。对2021年以来作风、行风建设中出现的问题及案件进行剖析，以案促好，举一反三，强化警示。

（三）加大执纪严规矩。积极支持派驻纪检监察组工作，自觉接受监督。加大监督执纪力度，对违纪违规行为，一经查实，从严处理，提高案件办理的影响力和震慑度。对党的领导弱化、全面从严治党不力等问题严肃问责、追责。