谢晓峰、张琛、唐小兰委员： 你们在市政协第十四届委员会第一次会议上提出的《关于打造未来乡村推进共同富裕的建议》提案收悉，由农业农村局主办，市委组织部、市发改局会同办理。经研究，答复意见如下： 2021年我市博儒桥村列入省首批未来乡村试点建设，我们紧扣“共同富裕”主题，突出博儒桥村“四共四筹”基层治理典型经验，制定了未来乡村实施方案，并依托“共富同行·四共四筹”示范带和“四共四筹·儒林春风”风景线建设项目，串珠成线，由线到面，整体推进未来乡村建设，在村庄颜值进一步提档升级的同时，高标准打造未来乡村“一统三化九场景”。 一、以未来乡村建设加快补齐农村公共服务短板。 “四共四筹”是海宁新时代乡村基层治理的内核与源泉，我市充分根据村民需求，整合现有资源，按照集中和分散相结合的方式，系统构建党建统领等系列民生场景，把最好的留给老百姓，建设“党建统领•四共四筹”主题公园，将“四共四筹”机制场景化、可视化，邻里中心、未来健康、未来治理场景基本呈现，村级卫生服务站智慧化升级即将开工。围绕村民急难愁盼问题建设场景，特别是解决“一老一小”相关问题场景建设。一老方面：民心学堂四楼打造了居家养老服务中心，开发乐湾云系统，运用人脸识别功能，用于每日老人参与日常活动中的管理记录。不仅让居家养老服务更加便捷化，也能更加快速和精准判断老人的身份，让养老服务更加智能化和效率化。一小方面，村内设有图书馆、弄潮儿体验基地等活动阵地，结合春泥计划、“双减”等开展各类活动。 二、以未来乡村建设加快完善资源要素对流机制。 2022年，对标省委共同富裕跑道，我市将持续深化党建联盟引领共同富裕工作，探索全域党建联盟实体化运作模式，赋予统合产业项目、发展要素等功能，特别是以基层党建示范点创建为契机，推动“党建统领·四共四筹”品牌迭代升级。博儒桥村将围绕“党建统领·四共四筹”品牌，建好“一条党建示范路”、讲好“四共四筹故事”为主线，推动党建、文化、产业、生态全方位发展，以党建统领打造共同富裕与乡村治理的示范样板。市级层面也通过组建市镇两级工作专班，派驻农业农村局在职副局长全脱产驻村担任“第一书记”，协调自然资源和规划局、农业农村局、财政局等市级部门全力给予政策、资源等支撑，举全市之力帮助推进博儒桥村的示范点打造。 三、以未来乡村建设加快促进产业提质增效。 重点抓好未来乡村产业打提质增效，支持“共富厂房”“共富大棚”等新业态打造，有效构建产业融合、乡村兴旺、村民富裕的美好场景。博儒桥村重点谋划90亩现代农业共富大棚，与江苏绿港现代农业发展股份有限公司就运营事项达成合作意识，依托农播基地，做好科技赋能、资源赋能、渠道赋能，不断提升共富大棚、人民菜园等共建筹资基地的活力，积极构建农业全产业链，打造农业孵化器以及农创客培育中心。建设美邻茶馆，为村民提供共享活动空间和民情议事空间，上墙共富盲盒，让游客在互动体验中参与乡村建设，实现村民微心愿。创新发展乡村服务新业态，拓展培训经济、数字经济。打造辐射长三角的农播基地，建设数字驾驶舱、“四共四筹”馆和博儒未来厅，搭建农业数字展销平台，以农村电商中心、农产品展销中心、农创客直播基地、农播课堂四大项目为抓手，为原乡人、归乡人、新乡人搭建助力乡村振兴、增收致富的综合创业平台，同时以“数字智能、共享自助”为理念，建设博儒宿集•无人智能民宿，建设“共富银行”，推广“众管微治”积分，让有德者有所得。 四、以未来乡村建设促进集体经济发展和共同富裕。 延伸农业产业链条，激发发展内生动力带动产业振兴，深入实施以“飞地抱团”发展村级物业经济为重点的强村计划，鼓励支持村级集体经济组织因地制宜发展农村新产业新业态，不断增强村级集体经济造血能力。实施新一轮产业增收扶持政策，依托特色产业发展和美丽乡村建设，探索农民自组织、自激励、自就业的创业模式，推动农民创业创新和就地就业；持续实施党群创业扶助工程，充分发挥村、农业龙头企业、合作社等党组织为主体的引领作用及“红船先锋号”党群创业扶助基地、优秀党员创业示范户等典型的帮带作用，创新建立“国资（村集体）+农业主体+低收入农户”、“合作社+基地+低收入农户”等新模式，千方百计让农民的“钱袋子”更鼓；进一步扩大社会保险覆盖面，确保符合条件的困难人员城乡居民基本养老保险应保尽保，让农村困难人员过好日子的底气更足。 五、以未来乡村建设促进基层治理数字化。 引入杭州新华三技术有限公司、海数公司等专业团队，以“四共四筹”村民自治模式为切口，创新谋划数字化平台治理体系，实现一网通办、便民服务、村民参与村务、积分智能管理、生态保护智能监测等功能，推进博儒桥村未来乡村项目多维度开发需求深化及平台设计，建设未来乡村数字化多跨场景管理应用平台。未来，将以博儒桥村数字化平台作为模板，首先应用于第二批省级未来乡村，然后在全市进行推广应用，让“四共四筹”海宁品牌实现全域化，加强群众参与度，提升百姓幸福感。打造“众管微治”升级版，进一步开发“一户一码”“平安点点通”等智治平台，联动嘉兴“微嘉园”同频共振，打造村级治理体系。 非常感谢委员们对我们工作的关心，希望今后能一如既往地支持海宁的美丽乡村建设，多提宝贵的意见和建议！ 海宁市农业农村局 2022年6月30日 （联系人：陈 怡，联系电话：87234587）
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