各镇街道,各相关部门,全市中小学、幼儿园:
防溺水工作一直是校园安全工作的重要组成内容,由于江南地区水域众多,加之学生旅游活动增多,防溺水工作成为需要全年常抓不懈的工作,为建立全社会群防群治、共护学生安全的工作机制,坚决防止学生溺水事故的发生,现就有关事项要求如下:
一、切实增强责任感。我市河道、水坑、池塘众多,往年因学生擅自游泳、嬉水引发的溺水事故时有发生。各学校要从中吸取教训,从保护青少年学生健康成长的角度,把防范学生溺水事故作为一项重要任务抓紧抓好,放假前进行一次防溺水专项教育,开展好“学生安全,幸福千万家” 教师家访活动,暑假期间定期做好对学生家长的警示提醒,让家长切实担负起对子女的监护责任。要进一步加强领导,明确责任,强化措施,坚决杜绝学生溺水死亡事件的发生。
二、完善联防联控机制。各镇、街道要定期召开防范中小学生溺水工作联席协调会议,分析、研判防范溺水形势, 制定适合本地实际的工作方案,明确工作责任,做到职责明确、人员落实、措施到位。各相关部门要求根据自身职责,群策群力,落实防范学生溺水的有效举措,形成全社会共同参与,各部门齐抓共管的工作机制。各镇街道及相关单位的工作职责见附件。
三、加大宣传力度。各镇、街道要指导所辖村社区,开展形式多样的宣传教育,通过组织安全讲座、播放游泳安全和预防溺水的公益广告、滚动字幕等,教育广大青少年珍惜生命,增强自我保护意识。所有学校通过校讯通、家长钉钉群、微信群等多种形式,把相关安全知识告知每一名学生和家长,切实提高学生的自我安全意识和家长的监管责任。要根据气温变化情况,有针对性地开展溺水预警宣传,防患于未然。
四、严格督促检查。按照属地管理、分级管理和谁主管、谁负责的原则,建立防范学生溺水事故责任追究制。教育局将牵头相关部门对各镇街道、相关单位的工作落实情况进行监督抽查。一旦发生学生溺亡事故,进行责任倒查。对教育宣传责任不落实、管理措施不到位等导致学生发生群死群伤的,要严肃追究相关属地及学校的责任。
附件:各镇街道及相关单位的工作职责
海宁市校园安全委员会办公室
2023年12月11日
附件
各镇街道及相关单位的工作职责
一、各镇街道
1.成立预防学生溺水专项行动工作领导小组,把防溺水工作以及学生假期安全工作列入重要议事日程,按属地管理的原则,统筹安排防溺水工作,切实履行职责。
2.指导社区居委会、村委会制作学生防溺水教育安全警示图板、标语,告知学生注意人身安全,提醒家长提高安全防范意识、落实监管责任。
3.督促社区居委会、村委会排查溺水安全隐患,加强对河流池塘水域防护设施的检查,要求责任人完善各类防护措施,做好安全警示工作。
4.成立安全应急救护小组,确保一旦发生溺水等安全事件,能在最短时间内进行救治。对学生经常嬉水、游泳的重点区域落实专人或组织志愿者等进行每日巡查,发现嬉水、游泳的孩子及时劝阻。
5.指导村(居)委会丰富学生假期生活,通过开办假日学校等有效载体,组织中小学生开展形式多样、健康向上、有安全保障的假日公益活动,积极引导新居民子女参与,减少学生私自游玩带来的各种安全隐患。
二、教育局
1.指导督促各学校深入开展预防溺水安全专题教育活动,切实提高学生的安全意识和防范、自救能力。
2.通过开展“学生安全千万家”走访活动,明确落实家长监管责任,指导家长特别是新居民子女家长切实履行对孩子的安全监管和教育。
3.督促学校加强与所在镇(街道)的联系,在放暑假前对暑假期间学生安全工作和镇(街道)的职责部门进行沟通,实现无缝对接。
4.牵头相关部门对各镇街道、相关单位的防溺水工作落实情况进行督查。
三、市委宣传部
1.加大对防溺水教育的宣传力度,努力营造全社会关注,全民参与的防溺水工作氛围。
2.组织新闻媒体单位,通过新闻电视滚动播放防溺水宣传教育片;通过播放防溺水滚动字幕、公益广告等,提醒家长加强对孩子的监护和教育,扩大中小学生防溺水安全教育的社会覆盖面和影响力。
四、市公安局
1.充分发挥学校兼职法制副校长的作用,通过到学校讲座等形式开展防溺水宣传教育。
2.充分发挥社会救援作用,进行溺水事件的救援预案的演练,并为出警单位备齐救生衣、救生绳等救生设备,一旦发生险情要迅速启动快速处置机制,第一时间内赶往现场营救,最大限度地减少溺水死亡等事故的发生。
五、市文旅体局
1.深入实施“潮乡少儿习泳计划”,协调组织开办少儿游泳技能培训班,让更多的少儿掌握游泳技能及溺水自救本领。
2.加强游泳场馆的安全教育与检查,挑选工作负责、责任心强的游泳教练员与救生员,把安全责任落到实处。
六、市应急管理局
1.协调督促相关部门和镇(街道)防溺水工作落实情况。
2.督促相关部门和镇(街道)落实各个危险区域的警示标志和防护设施,加强河道、水塘等“危险水域”的安全管理。
七、团市委、市妇联、市关工委
1.组织学生开展形式多样、健康向上、有安全保障的文体活动,积极引导新居民子女参与,避免其因活动贫乏而去河边玩耍戏水。
2.开展形式多样的宣传教育活动,通过张贴标语、发放宣传材料等形式,广泛宣传,形成浓厚的预防溺水氛围。利用学生假期返校日等时间,到学校以讲座等形式开展防溺水宣传教育。并和教育部门对接制作宣传材料,在每个学校醒目位置张贴。