一、项目运行和维护情况

　　（一）中小学教室空调安装项目

　　实施目标：改善学生就学环境。对全市62所中小学校约1780个普通教室安装空调约2610台，同时实施配套的变压器扩容、打孔、室内电线、室外电缆及冷凝水排水管、成品修复等工程。

　　运维情况：从2022年暑假托管班开始，各校普通教室空调均已正常使用。市教育局制定了《关于进一步加强全市中小学校教室空调使用管理工作的通知》，对空调使用管理做了明确规定。今年6月3日至9日，市教育局安排空调线路改造施工单位对各校进行回访、检查、整改，确保教室空调用的舒心、用的安心。同时，校方定期进行安全检查，重点聚焦在线路是否漏电、支架是否牢固等安全隐患上，并建立安全台账，确保营造一个安全的校园环境。

　　（二）路口标准化建设保障安全出行项目

　　实施目标：保障交通安全出行，消除路口安全隐患。结合道路新改扩建、大中修工程以及村级道路建设，对全市733个道路路口实施标准化建设。

　　运维情况：项目建设完成后，在交通安全提升和群众满意度等方面均取得了一定成效，特别是路口通透度、照明度、识别度得到了较大提升，在事故防控上发挥了作用。经统计，已完成建设的733个路口交通事故受伤人数下降24.52%、死亡人数下降51.28%，均完成下降5%的目标，经济损失同比下降32.5%，事故预防成效明显。路口设施的管理和维护由建设单位负责，今年大会战办将继续围绕标准化建设路口的维护工作进一步加强对各镇街、部门的督导，确保在事故防控中发挥最大的作用。

　　（三）特殊老人居家安全守护项目

　　实施目标：建立特殊老人安全守护体系。为符合条件的约1200户（调整后为683户）无法定赡养人的独居老人、计划生育特殊家庭的独居老人安装智能“五件套”（调整后为“六件套”）、相关数据接入全市智慧养老平台，建立线上线下救援机制，防范和应对老年人意外风险。

　　运维情况：自项目投入运行以来，共处理预警2.83万起，其中有效预警共5起，4起为SOS预警，1起为无人活动预警，均通过电话联系或上门查看，得到及时妥善处置。同时，做好设备日常维护和季度巡检工作，重点检查设备是否在线和是否正常运行，开展好预警演练，完善五级应急响应机制，确保市区30分钟、镇村1小时快速应急响应。截至目前，已上门更换电池63次，重新安装设备30余次，清理烟感设备12次。

　　（四）安全用气保障项目

　　实施目标：更换我市22万户（调整后为15.5万户）瓶装燃气用户燃气配件为含丝口减压阀和燃气专用金属波纹管，更换2万户（调整后为2.8万户）管道燃气居民用户使用橡胶软管为燃气专用金属波纹管。

　　运维情况：项目实施后，金属管使用周期长达8年，且具有抗老化、耐高温、防鼠咬等优点，配件质量显著提升，减少了居民用户更换频率。更换符合标准的带丝减压阀，两端由插入式连接更换为丝口连接，有效杜绝因减压阀质量和连接问题造成燃气泄漏的隐患。

　　（五）社区卫生服务站改造提升项目

　　实施目标：对因面积不到或老破旧导致规范化不达标的社区卫生服务站进行提升改造。全市三星级以上智慧化社区卫生服务站覆盖率达到100%，创建四星级站11家、五星级站7家。

　　运维情况：2022年底共命名星级智慧化社区卫生服务站136家，其中三星级100家、四星级18家、五星级18家，实现三星级及以上星级智慧化社区卫生服务站全覆盖，并超额完成四星级、五星级站建设。今年将新增四星级站3家、五星级站2家。各社区卫生服务站将开展检验、心电等服务，逐步实现全覆盖，让更多群众实现“家门口”检查“大医院”诊断的同质化服务。

　　（六）高速公路差异化收费项目

　　实施目标：对海宁境内10处收费站实施点对点差异化收费政策优惠。对安装并使用不停车电子标签(ETC)的浙F牌及浙A牌海宁籍一类小客车（七座及以下），实行免收通行费。

　　运维情况：截至今年4月，海宁市境内收费站共免通浙F车辆81.2万辆次，减免通行费960.37万元，海宁籍浙A牌照和我市F类及以上高层次人才免通车辆5.61万辆次，减免通行费70.93万元。高速免通流量逐月递增，市域道路通行效率有效提升，受到广大市民的认可和满意。本轮政策于2023年12月11日结束，市交通运输局将牵头研究新一轮海宁市范围高速免通政策，特别是对我市有突出贡献的企业、高校、医院等免通需求进行研究、分析和测算。计划于9月前完成政策拟定特定人群免通扩面方案，供市委市政府决策。

　　（七）乡村公路改造提升项目

　　实施目标：对全市8个镇实施总里程约58公里，共39个项目，其中公路改造17公里（调整后为14.8公里），养护（大中修）41公里。全市各镇村通组道路改造提升70公里。

　　运维情况：项目的实施在改善农村人居环境、推动全市美丽乡村与乡村振兴建设方面成效显著，达到预期建设效果，群众满意度较高。建成后日常管养按照《海宁市乡村公路养护管理办法》（2021年修订版）执行，养护经费列入市、镇两级财政预算。同时市交通运输部门和公路管理机构将进行年度、季度检查考核，考核结果与市级养护经费的补助挂钩，确保乡村公路的日常管养到位。

　　（八）老旧小区消防设施提升改造项目

　　实施目标：完成48个小区，具体内容为设立老旧小区微型消防站，在小区内主车道设置明显消防车道标识、室外消火栓、电动车集中停放、充电场所等，住宅楼梯间等公共部位配置灭火器。

　　运维情况：项目建设完成后，及时制定了消防设施维护保养制度，社区落实专人每月对小区内部消防设施进行巡检，填写巡检记录表，对于检查发现的损坏情况第一时间上报社区，由社区联系维保单位上门开展维修。同时，市消防救援大队定期开展随机检查，目前被抽检小区消防设施情况良好。

　　二、项目组织实施情况

　　（一）科学谋划，精心组织抓落实。一是全方位征集，多层面论证。通过分析储备库中人大系统、政协系统以及“民意通”社会征集通道三大数据来源，梳理出群众关注度高、高频次出现的事项，要求各部门有针对性申报。经过多轮征集和筛选，将候选项目分别提交市政府常务会议、市委常委会、市人大常委会研究审议，确保项目具有较强的操作性、代表性及可行性。二是完善工作机制，理顺工作模式。建立民生实事项目月进度报送制度，实时掌握每个项目最新工作进展，随时发现存在的问题，及时予以督促和协调解决。去年9月份开始，对未完成的项目建立清单管理、重点督办和完成销号制度，确保每个项目均能如期完工。三是规范项目管理，严把项目质量。严格执行项目公示制、招投标制、质量管理制，主动接受社会和群众监督。强化质量第一意识，坚决杜绝麻痹大意思想，项目不论大小，全力确保施工质量，严守安全底线。

　　（二）提高站位，强化责任抓推进。一是领导重视，压实责任。自人民代表大会票决确定2022年市政府民生实事项目后，市政府建立了由市长总负责、分管副市长牵头负责、各部门一把手为第一责任人的工作机制。市政府主要领导多次在周一例会、调度会上强调各级各部门要及时跟进项目建设情况，并亲自带队开展现场督查，协调推进项目“快建”“建好”“用好”。二是细化目标，分解任务。及时下发《关于认真做好2022年市政府民生实事项目的通知》，进一步分解目标任务，细化到各部门，量化指标，落实到责任人，确保建一处、成一处、发挥效益一处。三是严格督查，强化考核。市政府坚持定期督查和专项督查、书面督查和实地督查相结合，下发督查通报4期。并继续将民生实事项目实施情况纳入目标责任制考核，充分发挥考核工作的激励导向作用，倒逼实施单位又快又好地推进项目建设。

　　（三）突出重点，创新推动抓实效。一是注重与上级项目的衔接。上级目标任务下达后，市政府立足全市实际，结合百姓需求，调整完善市本级的项目内容。如嘉兴市下达任务为“全市完成城乡道路路口标准化建设500个”，我市自加压力，将数量增加至733个，相关做法也得到了浙江省道路交通安全委员会肯定，发文要求全省学习海宁做法。二是关注最普遍的民生细节。实事项目是改善民生的重要内容，市政府通过为民办实事，着力解决群众最直接、最现实、最迫切的“急难愁盼”问题。如随着高温天提前、暑托班普及，教室空调安装成为市民关心关注的焦点，去年实施的中小学校普通教室空调安装项目，实现了空调安装全覆盖，确保了学生在高温天里能够安心读书。三是突出特定群体民生改善。市政府坚持以更大的力度、更实的措施保障和改善民生，致力于拓展民生实事项目的深度和广度，努力让发展红利普惠全体市民。如我市全省率先建立起“保险+智慧+服务”的特殊老人安全守护模式，依靠线上线下结合等方式，帮助特殊老人解决日常生活中的实际问题，提升特殊老人的安全感和幸福感。