上周，浙江海宁-上海浦东直升机航线正式开通，这是浙江省首条跨省低空载人航线，也为海宁发展低空载人事业奠定了坚实基础。

日前，《海宁市推动低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》（以下简称《方案》）正式出台，明确要将海宁打造成为具有全国影响力的

县域低空经济发展高地，培育百亿级低空经济产业集群。

低空经济是什么？

低空经济是我国的战略性新兴产业。“低空”，通常指“距离正下方地平面垂直距离1000米以内，根据不同地区特点和实际需要可延伸到3000米以内”的空域，打破了传统生产活动在地面或高空的局限性。低空经济将人类活动扩展到低空领域，包含了千万种飞行的可能，孕育着广阔的发展空间。

早在2022年，海宁就在全省率先开始以“政务航空”为重点的低空经济应用探索，聚焦低空飞行公共服务赛道，成立全资国企——浙江潮鹰科技有限公司，依托基础设施建设、机制体制创新、服务平台搭建和安全底座建设等方面的先发优势，全力打造“以政务航空服务为牵引、以低空数字底座为支撑、以多元场景应用为特色”的低空经济“海宁模式”。

今年以来，海宁积极抢占低空经济“新赛道”，此次《方案》的出炉标志着海宁为低空经济产业发展，谋划了新的“路线图”。

《方案》提出，海宁将形成“1+2+3+4+5”总体发展格局:

●“1”是打造一个省级低空经济发展先行试点；

●“2”是以无人机驾驶和有人驾驶低空飞行作为牵引，带动低空应用场景迅速拓展和低空经济产业的加速集聚；

●“3”是推进低空基础设施网、航路航线网、飞行服务网“三张网”建设；

●“4”是重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源等四个低空产业方向；

●“5”是大力拓展培育“低空+公共服务”“低空+智慧物流”“低空+文旅消费”“低空+交通出行”“低空+试飞测试”等五大类特色应用场景。

为何要争这块“蛋糕”？

那么，低空经济，究竟有多热？海宁为何要争抢布局低空经济新赛道？

据中国民航局发布的数据显示，2023年，中国低空经济规模已超过5000亿元，2030年有望达到2万亿元。毋庸置疑，作为新兴产业和未来产业打造经济增长的新引擎，这块“蛋糕”很大，市场前景也很广阔，这是海宁抢占低空经济市场重要原因。

为此，《方案》从夯实“数实”基建、引育低空产业体系、拓展低空应用场景、争创示范试点4个方面的12项“硬核”举措，进一步推动我市低空经济高质量发展，目标到2027年，力争建成各类低空起降场（点）100个以上，力争开通各类低空航线10条以上；同时，重点围绕四个低空产业方向，打造1个低空产业集群、1个低空经济特色产业园，逐步建成杭州湾低空产业聚集发展先导区。

“在海宁低空经济‘迎风起飞’的关键阶段，‘浙江海宁-上海浦东’直升机航线的开通，让更多长三角旅客享受便捷高效的出行体验，标志着海宁在发展低空经济、构建现代化综合交通体系方面又迈出了重要一步。”海宁市交通运输局党委委员、副局长那国庆表示。

这既是一项重要的成果，更是一个崭新的起点。“未来，我们将依托海宁市政务航空的良好基础，加快构建现代化交通运输体系，积极探索低空经济的新模式、新业态、新路径，努力争创浙江省低空场景应用示范引领区。”那国庆说。