局属各单位：

    现将《海宁市交通运输领域大规模设备更新行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。  

                    海宁市交通运输局  

                    2024年6月24日  

海宁市交通运输领域大规模设备更新行动方案

为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》和《海宁市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》，有效推进全市交通运输领域大规模设备更新，结合我市实际，制定本行动方案。

一、工作目标

力争到2027年，通过实施大规模设备更新，交通运输领域设备投资规模有效增长。在数字赋能、绿色低碳、民生供给及安全保障方面不断实现新突破，基本形成优势明显、特色突出、保障有力的交通设施设备体系。力争营运交通工具换算周转量碳排放强度较2020年下降8%，突发事件应急响应效率提升30%，城乡公交一体化率、3个“1小时交通圈”人口覆盖率保持100%。总体水平达到省内先进，重点领域实现国内先行，为高水平交通强市建设提供有力支撑。

二、重点任务

（一）基础设施数字化转型升级

1.推动重点区域公路路网数字化改造。在海宁市境内普通国省道重要节点，加快交通基础数据归集，推进公路视频巡查平台、交调系统、桥梁结构健康监测系统建设，不断收集完善公路基础设施及路网运行管理动态数据。搭建数字底座，推进轻量化检测设备应用，提升农村公路改扩建和综合养护的决策辅助能力，基本建成农村公路养护科学决策系统。

（二）运载工具绿色低碳转型

2.加快新能源重型货车推广步伐。积极打造固定运输线路新能源重型货车应用场景。加大新能源重型货车推广力度，鼓励企业在新增或购置运输车辆时，采用新能源重型货车。加快基础设施配套建设，充分利用加油站、企业自有场地等建设新能源补给设施。到2027年，新增新能源重型货车30辆。

3.促进内河集装箱船舶规模化应用。大力发展内河48标箱及以上集装箱船舶，做大做强海河联运船队，重点推广浙北集装箱主通道标准化船舶。推动大宗货物公转水、散改集，进一步推进内河五定班轮运营、发展64标箱集装箱精品航线，加快完善内河集装箱运输网络。到2027年，新增内河48TEU及以上集装箱船舶（含多用途）8艘。

4.加大老旧营运车船淘汰力度。持续推动国三及以下老旧营运柴油货车淘汰，建立国四营运柴油货车淘汰机制，鼓励企业提前淘汰更新。持续做好内河老旧营运货船淘汰补贴工作。对辖区内15年以上，30年以下（含）的内河老旧货船鼓励提前淘汰，按照船型、吨位、系数等并给予一定补助，从而调整运力结构，进一步降低物流成本。到2027年，全面淘汰国三及以下老旧营运柴油货车，淘汰国四老旧营运柴油货车150辆，国六排放标准营运柴油货车占比提升至20%，淘汰老旧内河营运货船10艘。

（三）公共交通新能源转化

5.加快公交车整体电动化替代。分类分步推进城市公交车电动化更新替代，积极推广小型化、定制化城市公交车辆，在确保安全适用情况下，分步更新电动公交车动力蓄电池。到2027年，实现30辆公交车电动化更新替代，全市公交新能源比例力争达95%，城乡公交一体化率保持100%。

6.出租车新能源化和驾培车辆更新。统筹使用好城市交通发展奖励资金等专项补助资金，推进新一轮新能源出租车推广鼓励政策，新增更新出租车（含网约车）原则上采用新能源车辆。引导企业淘汰国四及以下教练车，购置机器人教练车及新能源教练车。到2027年，更新或新增新能源出租车（含网约车）600辆，机器人教练车及新能源教练车38辆。

（四）交通工程装备提升

7.推进工程机械广泛更新。着力提升工程机械设备、车辆安全性能，大力推动老旧装备更新迭代和智能改造。推动大型机械设备、工程车辆加装倒车影像、语音报警、红外感应报警等智能安全防护装置和监控系统。到2027年，更新改造工程机械装备11台（套）。

8.拓展港口新能源装备应用。积极引导大型港口企业开发与应用新能源或清洁能源装备，鼓励在新建、改扩建港口码头装卸设备、水平运输设备、生产辅助设备时推广应用绿色能源设备，助力港口绿色发展，提升能效和节能降碳。

（五）安全应急保障提质

9.有序推进公路应急专业化设备更新。加快公路应急专业化设备配置更新，不断升级公路安全应急设备，重点配备除雪破冰车、应急排水车等大型专业应急抢险设备和各类中小型专业应急抢险设备，进一步提升抢险应急、灾害处置机械化保障水平。开展公路重点桥隧动态安全监测系统建设，提升行业本质安全水平，增强行业安全监管效率和应急处置能力。到2027年，增配公路应急抢险设备、高精尖设备12台（套）。

10.加大水路应急专业化设备更新力度。不断升级水路安全应急设备，积极推动大吨位救助船舶、应急清污设备等水上应急装备更新，鼓励提前更新临近使用年限的装备和物资，推进无人机等新设备、新能源、新技术、新材料在水上应急救援领域的应用。

（六）标准示范多点突破

11.强化交通技术标准制定。重点推进《公路工程水泥稳定基层利用废弃混凝土再生集料技术规范》、《公路工程水泥稳定碎石大厚度施工技术规范》两项团体标准制定，填补行业空白。加快推进《内河码头污染防治设备更新行动计划》制定和设备更新示范应用。

12.首台（套）工作进一步加强。加强对热再生路面养护车等产地在海宁的交通运输首台（套）装备的推广应用指导，依托特色示范应用、重点领域技术创新等，继续强化交通运输领域首台（套）装备工作，提升交通运输装备供给侧能级。

13.积极开展示范试点创建。积极开展城市绿色货运配送示范工程创建，健全城市货运干支衔接型三级网络体系，示范建设期内强化新能源城市配送车辆新增或更新。开展国家公交都市建设示范工程创建，鼓励公交企业大力推广纯电动等新能源公交车型应用，加快推进公交充电基础设施建设，推动发展绿色交通出行体系。

三、保障机制

（一）强化组织领导。市交通运输局成立由主要领导为组长的工作领导小组，统筹推进交通运输领域大规模设备更新工作，建立健全工作机制，进一步细化工作方案，明确具体任务，及时跟进进度，确保本项工作高质高效推进。

（二）统筹政策支持。统筹用好交通运输发展专项资金、交通运输服务业补助资金、农村客运和城市交通发展中央财政补贴资金等，重点支持交通运输领域大规模设备更新。加强与嘉兴市交通运输局、海宁市发展改革局、海宁市财政局等部门沟通，积极向上争取资金、政策。谋划研究非资金引导政策，进一步激发市场主体积极性。

（三）重视宣传引导。综合利用新媒体等各类宣传媒体，深入开展交通领域大规模设备更新工作宣传引导，鼓励行业各企业主体主动参与，形成更多创新性做法，以点带面加以宣传推广，争取上升为全省乃至全国的实践成果、制度成果，为各领域大规模设备更新工作提供交通运输样本。

（四）落实责任考核。对交通运输领域大规模设备更新工作加强跟踪督办，重大问题实行清单化闭环管理。强化跟踪评估，将交通领域设备更新工作纳入年度考核体系中，确保各项任务保质保量完成。

附件：1.重点任务指标清单

2.技术攻关清单

附件1

重点任务指标清单

附件2

技术攻关清单