各镇人民政府、街道办事处，市级机关各部门、直属各单位：

　　《海宁市加快文旅深度融合推进全域旅游高质量发展的若干意见》已经十六届市人民政府第54次常务会议审议通过，经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　海宁市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　2025年1月4日

海宁市加快文旅深度融合推进全域旅游

高质量发展的若干意见

　　为巩固全域旅游创建成果，进一步推进文旅深度融合，加快建设高品位文化名城、时尚潮城、运动之城，全力打造世界著名观潮胜地和长三角休闲度假旅游目的地，现提出如下意见。

　　一、支持范围

　　旅游品质提升、规模提升、市场拓展、公共服务、人才培育等。

　　二、支持内容

　　（一）品质提升奖励。

　　1.首次评定为国家AA、AAA、AAAA、AAAAA级旅游景区以及国家级旅游度假区的，分别给予最高10万元、20万元、60万元、100万元、500万元奖励。

　　2.首次评定为三星级、四星级、五星级旅游饭店的，分别给予最高10万元、25万元、50万元奖励；首次评定为浙江省特色文化主题饭店（银鼎、金鼎）的，分别给予最高10万元、20万元奖励；首次评定为浙江省品质饭店（银桂、金桂、白金桂）的，分别给予最高10万元、20万元、30万元奖励。同一主体不重复享受上述奖励。

　　3.首次评定为三星级、四星级、五星级品质旅行社的，分别给予最高5万元、10万元、20万元奖励。

　　4.鼓励文化演艺公司在全市景区（点）等场所驻场演出，单个主体申报年度内演出场次达到50场，吸引游客达到5万人次，营业收入达到500万元的，按营业收入的5%奖励，同一主体每年最高奖励50万元。

　　（二）规模提升奖励。

　　5.创办运营公司或引入市场专业运营主体的AAA级景区村庄等，第一年给予基本扶持资金最高5万元奖励，次年起年旅游综合营业收入达到200万元（不含各级财政资金）且保持10%的增长速度，给予最高5万元/年奖励。根据嘉兴市年度公布排名，列嘉兴市AAA级景区村庄年度测评前30%（含），且本轮政策期内首次进入的，给予最高10万元奖励。

　　6.高品质推进“千宿计划”，建成宿集项目（统一运营，不少于3个民宿品牌，不少于40个房间，综合年营业收入达到400万元）的，给予最高100万元奖励。非宿集的单个民宿，平均单房年营业收入达到9万元的，给予单间最高2万元奖励，同一主体最高奖励20万元。

　　（三）市场拓展奖励。

　　7.游客住宿奖励。旅行社组织游客10人（含）以上团队入住符合海宁市全域旅游高质量发展要求的住宿业企业的，全年累计组团量达到200人次的，给予最高10元/人奖励，单个旅行社每年最高奖励10万元。

　　8.“旅游+住宿”奖励。

　　（1）境内团。旅行社组织10人（含）以上境内游客团队，游览我市2个景区（点）（AAA级以上景区、志摩故里·硖石、嘉兴上年度测评排名30%以内的AAA级景区村庄，且至少游览1个收费景区，下同），并入住符合海宁市全域旅游高质量发展要求的住宿业企业的，给予最高20元/人奖励。单个旅行社每年最高奖励20万元。

　　（2）境外团。旅行社组织10人（含）以上境外游客团队，游览我市2个景区（点），并入住符合海宁市全域旅游高质量发展要求的住宿业企业的，给予最高30元/人奖励。单个旅行社每年最高奖励30万元。

　　9.“一日游”奖励。旅行社组织10人（含）以上“一日游”游客团队，游览我市2个景区（点），全年累计组团量达到500人次、1000人次、2000人次的，分别给予最高5元/人、7元/人、9元/人奖励。单个旅行社每年最高奖励10万元。

　　“一日游”政策实行年度评估结果，公布次年政策享受期限。

　　10.参加展会与展示活动奖励。经海宁市文旅体局事先确认，参加海宁市级以上统一组织（委托）的国际性、国内专业文旅展会的，分别给予每个标准展位最高2万元、1万元奖励。参加地市级及以上组织的文旅品牌活动展出的，给予每个展位最高0.1万元/天奖励。同一主体每年最高奖励10万元。

　　11.会议承接奖励。自主引进承接单次达100人，住宿1晚及以上的大型会议、团队活动（市本级行政事业、国有企业主办的或涉及费用分担的会议除外），且营业收入达到5万元，并入住符合海宁市全域旅游高质量发展要求的住宿业企业的，按营业收入的10%奖励。单个会议、活动给予最高1.2万元奖励，同一主体每年最高奖励30万元。

　　12.旅游专线奖励。开通海宁市域外、市内（含乡村）旅游专线（含不少于2个A级旅游景区或AAA级景区村庄），运行满1年且实际开行天数不少于300天的企业，市域外线路游客数不少于10万人次的，给予最高100万元/年奖励，游客数在5万人（含）次至10万人次之间的，给予最高50万元/年奖励；市内旅游专线给予最高10万元/年奖励。

　　（四）公共服务奖励。

　　13.重点用于文旅品质提升的，经海宁市文旅体局事先确认，发展文旅公共基础设施(游客中心、旅游驿站、标识系统等)的项目，给予项目投资额的30%补助，对于百里钱塘国际旅游长廊沿线节点项目，符合“365”品牌和“168”文旅业态布局的，给予项目投资额的40%补助，单个项目最高补助30万元。

　　14.符合海宁市全域旅游发展要求，并承担全市旅游公共服务功能的旅游咨询服务点、游客服务中心、旅游集散中心或同级别旅游驿站，分别给予每年最高5万元、10万元、20万元奖励。

　　15.在对口协作地区、地级市及以上城市设立具备海宁旅游宣传推广功能的场所，正常运营的，给予每年最高30万元奖励。

　　16.首次评定为嘉兴市级、浙江省级百县千碗·嘉肴百碗特色美食体验（示范）店的，分别给予最高2万元、5万元奖励。每年评估合格的，给予最高1万元奖励。首次评定为省级百县千碗特色美食街区、特色美食小镇的，给予最高10万元奖励。纳入浙江省级重点培育文旅市集的，给予最高10万元奖励。

　　（五）人才培育奖励。

　　17.新培养或新引进具有国家中级导游资格、高级导游资格的专职导游员且在市内旅游企业（缴纳社保）工作满1年的，给予所在旅游企业最高3万元奖励，上述人员全年带团不少于30个的，分别额外给予最高0.2万元/人、0.3万元/人奖励，其中外语导游再给予最高0.2万元/人奖励。

　　18.参加嘉兴市级及以上级别技能大赛的选手、领队各给予每人最高500元/天参赛补贴。奖补资金下拨至所在单位分配。

　　三、附则

　　（一）旅游企业包括旅行社、旅游景区、旅游饭店（星级酒店、特色文化主题饭店、品质饭店）、限额以上住宿业经营单位、旅游产业融合项目、等级民宿（民宿集聚区）等。涉及的同类奖励和补助，按“就高不重复”的原则确定，如无特别说明均为一次性奖励，同一项目升级实行差额奖励。

　　（二）对符合“中国古镇看嘉兴”品牌塑造与传播行动计划、低空经济高质量发展等条件的文旅融合项目，按照上级关于强化要素保障要求落实扶持政策。

　　（三）有下列情况之一的降低或取消奖补资格：

　　1.因工作推进不力、整改不到位、安全责任不落实等受通报批评以上处理的；

　　2.发生旅游安全责任事故的、存在安全隐患拒不整改等情况；

　　3.申请扶持单位提供的材料存在弄虚作假行为的，一经查实将作通报批评，取消当年奖补资格，追回奖补资金，同时三年内不得享受扶持政策；

　　4.存在违反国家法律法规相关条款情形的；

　　5.存在其他取消奖补资格情况的。

　　（四）本意见自2025年2月5日起施行，政策起算时间为2025年1月1日至2027年12月31日。实施一年后，可根据形势发展需要修订完善。