中共海宁市委、海宁市人民政府：
   2024年，海宁市退役军人事务局紧紧围绕法治政府建设工作要求，以习近平新时  <去掉空格>为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，结合退役军人工作实际，切实履行法定职责，有序推进法治政府建设各项工作，全年无行政复议、行政诉讼案件，无违法行政案件发生，法治建设与业务工作实现深度融合、互促共进。现将有关情况报告如下：
   一、2024年度法治政府建设和主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
  （一）完善机制，切实履行第一责任人职责
一是健全领导机制。成立由局主要负责人任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入年度重点工作部署和绩效考核体系，形成“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。全年召开4次法治建设专题会议，研究解决政策落实、权益维护等领域法治相关问题6项，确保法治建设与退役军人服务保障工作同谋划、同推进、同落实。二是压实主体责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要负责人带头尊法学法守法用法，全年主持法治专题学习5次，牵头审议重大行政决策3项，主动听取法治工作汇报4次，推动各项法治责任落地见效。三是完善工作制度。修订完善《重大行政决策程序规定》《行政执法“三项制度”实施细则》等制度5项，建立法治建设台账管理、定期督查、考核评价等工作机制，为法治政府建设提供制度保障。
   （二）依法行政，规范权力运行
一是规范行政行为。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，全年完成合法性审查文件12件、合同审查18份，确保行政决策合法合规。优化退役军人安置、优抚补助审批等政务服务流程，推行“一站式”办理、“一件事一次办”，压缩审批时限30%以上，提升行政效能。二是强化权益保障。依托市、镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务站点，建立“线上+线下”权益维护渠道，全年接待来访咨询300余人次，办理各类诉求156件，办结率和满意率均达100%。深入开展退役军人法律服务，联合律师事务所设立法律援助工作站，提供免费法律咨询、文书代写等服务80余次，依法维护退役军人合法权益。三是加强执法规范。组建专业执法队伍，开展行政执法人员法治培训4次，提升执法人员依法履职能力。聚焦英烈保护、优抚政策落实等重点领域，开展专项执法检查6次，排查整改问题隐患12项，坚决杜绝违法行政行为。
   （三）多管齐下，开展送法活动
     一是精准普法宣传。围绕《中华人民共和国退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等核心法律法规，制定年度普法工作计划，针对退役军人、军属、用人单位等不同群体开展精准普法。全年发放普法宣传手册1000余份，制作普法短视频12条，通过微信公众号推送法治知识100余条，覆盖人群2万余人次。二是创新普法形式。联合法院、检察院开展“法治进军营”“法治进社区”活动8场，通过案例宣讲、模拟调解等互动形式，增强普法实效。邀请资深律师开展专题培训会4次，解读退役军人就业创业、抚恤优待等领域法律政策，培训干部职工、退役军人代表500余人次。三是弘扬法治精神。结合烈士纪念日、退役军人返乡季等重要节点，开展法治宣传主题活动6场，宣传退役军人依法服役、依法维权的先进典型，推动形成尊崇军人、敬畏法律的社会氛围。
    二、推进法治政府建设存在的不足
   （一）法治宣传针对性有待加强
普法宣传仍存在“大水漫灌”现象，针对不同年龄段、不同就业状态退役军人的个性化普法供给不足，对新业态、新就业领域退役军人的法治服务覆盖不够。
   （二）法治工作队伍能力需提升
专职法治工作人员数量不足，部分干部职工法治思维和依法办事能力有待提高，在复杂诉求处理、政策法规解读等方面的专业水平需进一步加强。
   （三）法治与业务融合深度不够
法治建设与退役军人就业创业、优抚保障等核心业务的融合不够紧密，以法治手段破解安置难、创业扶持等重难点问题的举措不够精准，法治对业务工作的引领和保障作用未能充分发挥。
   三、2025年推进法治政府建设工作要点
2025年，海宁市退役军人事务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神及习近平法治思想，全面落实中央和省委关于法治建设的重大决策部署和市委市政府关于法治海宁建设的工作要求，聚焦问题短板，强化精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。
   （一）健全法治建设长效机制
进一步完善法治建设领导小组工作规则，细化法治建设责任清单，将法治考核结果与干部评优评先、绩效考核挂钩，压实各级法治责任。优化重大行政决策程序，建立退役军人事务领域重大决策法治风险评估机制，确保决策科学合法。加强制度建设，重点完善退役军人就业创业、困难帮扶等领域政策制度，形成系统完备的法治保障体系。
    （二）提升依法行政能力水平
加强法治工作队伍建设，招录专职法治工作人员，开展行政执法、政策解读等专题培训6次以上，提升干部职工法治素养和专业能力。深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现高频事项“掌上办、指尖办”覆盖率达90%以上。健全退役军人权益维护联动机制，加强与司法、信访等部门协作，完善“一站式”纠纷调解平台，提升矛盾化解效率。
   （三）深化精准普法宣传教育
制定个性化普法方案，针对青年退役军人、自主创业退役军人等不同群体，开展“订单式”普法宣传活动10场以上。创新普法载体，打造线上普法专栏，制作系列普法微动漫、微课程，增强普法趣味性和实效性。深入推进《中华人民共和国退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等法律法规贯彻落实，开展英烈保护专项行动，依法打击侵害英烈名誉荣誉的违法行为。
   （四）推动法治与业务深度融合
    将法治思维贯穿退役军人接收安置、就业创业、优抚褒扬等全过程，建立“教培先行、岗位跟进”的法治保障模式，优化退役军人就业创业政策环境。加强基层退役军人服务站点法治化建设，完善“网格化+法治”服务机制，打通法治服务“最后一公里”。聚焦退役军人急难愁盼问题，以法治手段破解政策落实堵点、服务保障难点，让退役军人感受到法治温度，为法治海宁建设贡献退役军人力量。