| 单位名称 | 海宁市黄湾镇政务服务中心 | 法定代表人 | 梁慧晶 |
| 住所 | 浙江省海宁市尖山新区治江路8号 |
| 开办资金（万元） | 43.6 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 43.6 | 期末数（万元） | 43.6 |
| 宗旨和业务范围 | 承担社会事务、公共服务等的日常事务工作；牵头落实“最多跑一次”改革向基层延伸各项工作，负责便民服务平台建设和管理，指导村（社区）综合服务站点建设；承担辖区内下放权限行政审批服务事项办理和企业项目代办等全口径统计，社会民生事项服务，以及涉及多部门办理事项的综合协调、跟踪督办、满意度测评等工作；负责政府采购和招投标工作 |
| 统一社会信用代码 | 123304815890113183 | 举办单位 | 海宁市黄湾镇人民政府 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年全年黄湾镇便民服务中心完成市级下放事项审批9.8万余件，镇级法定事项5564件，村社延伸下放事项887件，村社法定事项978件。招投标平台受理工程招标74项，完成开标74项，完成定标70项，中标金额1.09亿，平均节约率10.82%；增值项目开标1项，溢价率110.51%。受理线下采购31项，完成交易31项，成交金额1651.8466万元，平均节约率8.68%。乐彩云平台线上采购38项，完成交易34项，成交金额6046.5万元，平均节约率6.37%。农村产权交易受理54件，完成50件，成交金额约4870万元。完成基层公权力审核59件，完成内控工程立项、招标及采购审核250条。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 1、企服驿站形成机制，政务增值有特色。根据我镇实际，重点打造金牛和凤凰2个“起潮---企业综合服务驿站”，成为改革突破政务增值化服务的特色小切口。依托网格化服务载体，通过领导牵头主抓，层级责任落实，服务清单明确，问题流程闭环，业务能力提升等各项举措，配置专门的企业服务专员，建立首问负责制、成立企业综合服务驿站功能型党支部，树立了“亲企、助企、安企、富企、清企”的发展理念，构筑“党建+政务”的资源融合新模式。企业综合服务专窗及驿站扎实开展了科创服务、法治服务、人才服务等九大板块的项目，实现政务服务工作下沉，以“小驿站”撬动“大服务”，构建起了“15分钟企业服务圈”，为企业就近办事，打通企业到部门的最后一公里，推动全镇营商环境实现新提升，真正为企业提供便利。今年以来，共受理企业诉求389件，涉及项目服务类276件，政策服务类35个，人才服务类49个，兜底服务类29个。围绕企业开展各类涉企活动，服务企业职工1800余人次，涉企问题高质效办结100%。通过满意度测评调查，群众满意率达99.35%。企业综合服务驿站的增值化举措以及开展的一系列活动，获得包括嘉兴市政务管理办、海宁市政务管理办、海宁市改革办、营商办及相关单位的肯定。2、大厅升级实现“肩并肩”，政务服务更亲民。实施便民大厅“肩并肩”服务是改变传统服务模式、转变政府工作作风的一项重要举措，也是今年的工作目标之一。此项工作从去年开始谋划，今年5月完成设计定稿，到10月份投入使用，历时近一年时间。提升改造后的便民大厅优化了自助办理区、群众休息区、便民办事区等空间格局，为群众建设了一窗通拍、母婴室、原产地打印、茶水自助等场景服务，营造了更加优质、便捷、高效的办事环境，群众口碑良好。在二楼的企业综合服务专区，集成目前招商、项推、资规等部门二楼办公的优势，进一步扩展集聚人才、信息、法律、对外贸易、物流等配套元素，继“惠民e企潮伙伴”品牌后，努力将企业综合服务专区打造成企业“潮帮办”特色产业链服务的优势品牌。3、强化人员队伍管理，夯实部门作风建设。做好行政办事员岗位能力考级培训，鼓励窗口人员提升业务能力，加强岗位业务优化，实现窗口人员素质提升。今年大厅共有5人报名参加行政办事员岗位四级考级，基本实现便民大厅持证上岗。村社11人报名参加行政办事员岗位五级考级，将规范化政务体系向村社进一步延伸。保持窗口人员稳定，着力落实廉洁建设，夯实“一岗双职”，做好年度谈心谈话，在制度上设置审查复核机制，确保多重把关，防止职权失控。 |
| 三、存在的主要问题 | 1、一站式大厅综窗受理人员配备不足。结合现有业务及对标其他乡镇，黄湾镇便民服务大厅目前在高峰期存在人手短缺的问题，后台审核、引导岗及受理岗设置未达到规范标准。缺乏人员储备，无法实现2个工业融合型社区（企业综合服务驿站）提出的业务下沉及村社指导要求。部门与专业跨度过大，业务融合度见顶，难以再拓展“一岗多能”与挖掘新资源。人员年龄结构偏大，梯队建设不足。2、重点工作内容及考核与部门实际承接业务脱节，具体推进过程中部门边界不清晰，存在多头执行，牵头吃力的问题。3、平台业务的精细化、信息化和专业化与人员的长期稳定及能力不足的短板。 |
| 四、下一步打算 | 1、巩固政务服务基本盘，探索增值化服务与改革突破新举措。政务服务中心以新大厅改造为契机，着力打造与新大厅相匹配的高标准管理。加强窗口日常管理和业务培训，坚持用标准化来管理窗口人员，考勤打卡、桌面管理、接待六步法、满意度评价等常抓常管常督。结合巾帼文明示范岗创建等工作，开展每月服务之星评比，提升窗口服务水平。深化各窗口的社保、医保、工伤、新居民、公共事业、公安等各类业务培训，提升窗口业务能力。同时，结合明年政务增值和改革突破考核新标准，有序推进企业综合服务专区和驿站的建设，进一步巩固2个驿站的特色成果，深入挖掘潜力，将小驿站大服务的名片亮得更出色。2、工程招投标方面，严格按照上级部门要求，坚持公平竞争理念，严格执行上级的“七个不准”与其他工程招投标各项制度。结合项目特点，从严格控制EPC总承包项目的申报，为各部门工程项目招标把好审核关。继续扩大工程类电子投标与评审的应用，加大执行评定分离政策的力度，按全市推进要求落实10万元以下工程项目进要素平台工作，打造择优竞价权，营造良好竞争环境。3、采购方面，进一步推进企业采购的规范化进程，按既定要求，逐步实施国企采购的进平台交易到全面电子化交易过程。同时，借鉴国企采购的政策，进一步对村（社）采购进行规范和业务指导。4、村级工程管理方面，适度优化组织架构，有效统筹管理全镇村（社）工程申报和招标流程。按全市既定要求逐步完成内控系统工程管理闭环建设，贯通内控与电子招标系统的业务信息共享，争取实现后续模块的扩展应用。5、积极向上反映基层情况，理清政务中心职责边界。加强包括管理人员、招标采购人员和窗口人员在内的业务水平、服务素养与廉政执业意识。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2024年10月，法人证书到期换证。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
