我市探索乡村片区组团发展新路径
发布时间:2026-07-06 08:36 来源:海宁日报 浏览次数:

这些年,海宁乡村频频出圈。大桃园片区、博儒桥片区先后成为全国“千万工程”现场会、全省城乡融合发展现场会的重要考察点;神仙湖片区入选省农综改试点;潮起尖山片区列入省第三批重点村组团片区。

一个个乡村片区走上更大的舞台,也让外界看到了海宁发展的新变化。过去,乡村发展大多以行政村为单元,一个村发展一个产业、打造一个品牌、谋划一个项目。随着发展深入,一些村庄面临资源分散、产业同质、发展空间有限等问题。如何破解“单打独斗”带来的瓶颈?

近年来,海宁把片区组团发展作为推动城乡融合、缩小城乡差距的重要抓手,打破行政边界,以资源相近、产业相连、文化相通为原则,将56个村社纳入9大片区统筹发展,推动乡村从“各自为战”迈向“抱团共富”。

2025年,全市片区内村均集体经营性收入达到455万元,高于全市平均水平10.7%;所有行政村经营性收入均超过140万元。全市农村居民人均可支配收入达到56917元,连续15年位居嘉兴第一,再获浙江省乡村振兴“神农鼎”。

 

“各干各的”到“一盘棋发展”

片区组团发展的核心,在于打破边界、整合资源。

围绕产业布局、项目建设、公共服务等重点领域,海宁建立起“市级统筹、镇街主抓、村社落实、多方参与”的片区发展体系,推动资源、项目、资金等要素向片区集聚。

同时,建立资源、需求、支持“三张清单”,实行项目化推进、闭环式管理,推动资源精准配置、项目精准落地。

目前,全市9大片区已系统谋划重点项目34个,总投资27.47亿元,计划于2026年完成投资10.62亿元,带动56个村社协同发展。

从过去一个村想办法,到如今一群村谋发展,乡村发展的思路正在重塑。

 

“同质竞争”到“错位发展”

片区组团不是简单地把几个村放在一起,而是让每个片区找到属于自己的发展赛道。海宁坚持因地制宜发展特色产业,推动片区之间错位布局、协同发展。

大桃园片区依托花卉产业优势,实行“差异化种植、统一化产销”,200多个花卉品种形成协同布局,带动200余名村民就业,年增收超800万元。

博儒桥片区聚焦现代农业发展,通过共富大棚等项目推动农业规模化经营,实现产业增效、农民增收。

潮起尖山片区则依托沿江资源布局休闲运动、研学体验等新业态,探索乡村运营新模式。

围绕花卉、家禽、稻渔、果蔬等特色产业,海宁持续推进产业链延链、补链、强链。目前,全市已建成3条省级10亿元以上农业全产业链,年产值达45.1亿元。

一个片区一个特色,一条产业链带动多个村,乡村发展的集聚效应不断显现。

 

“建项目”到“搞运营”

在海宁,越来越多乡村开始意识到,项目建成只是第一步,运营才是关键。

过去,一些乡村项目存在“重建设、轻运营”现象。如今,“运营前置”成为片区发展的重要理念。

潮起尖山片区通过盘活闲置资源,引入桔利中心、钱塘骑士等特色业态20个,累计盘活闲置空间114宗、2.8万平方米,年增加村集体收入250万元以上。

与此同时,海宁持续引育专业运营团队和乡村运营人才。目前,全市21个重点运营村已引育专业运营团队15支,培育嘉兴乡村运营村5个、金牌运营师4人,数量均居嘉兴前列。

今年一季度,全市休闲农业主体接待游客251万人次,实现营业收入1.57亿元。乡村正在逐渐成为消费场景、体验空间和产业平台。

 

“少数村受益”到“大家一起富”

片区组团发展的最终落脚点,是共同富裕。

如何让更多村庄、更多农户共享发展成果?海宁持续探索利益联结机制,通过资源入股、项目共建、收益共享等方式,让村集体、企业和农户结成利益共同体。

博儒桥片区创新“村集体+农户众筹+低收入农户入股+社会资本”模式,共富大棚项目吸引近千户农户参与,预计5年累计分红可达1800万元。

截至目前,全市已实施共富体项目44个,覆盖农户8100余户,实现分红2280万元。

乡村振兴进入新阶段,竞争的不再是单个村庄的发展速度,而是区域协同发展的整体能力。片区组团发展,则为推动资源要素跨村流动、产业项目跨村布局、共富成果跨村共享提供了纽带。海宁正在书写的,不只是乡村振兴的新故事,更是一篇城乡融合发展的时代答卷。

 

■记者 吴含嫣