各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、直属各单位：
　　《海宁市特色优势农产品基地和园区建设规划》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　海宁市特色优势农产品基地和园区建设规划
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2007—2010年）
　　从2003年起，我市组织实施了《加快发展高效绿色农业产业行动计划》（2003-2005年）和《海宁市都市型农业发展规划》（2003-2007年）。四年来，我市在巩固传统产业的同时，培育壮大了花卉、苗木、水果、特种水产、肉鸡和湖羊六大新兴主导产业，形成了一批特色农产品基地和园区。这些基地和园区在提升产业形象、引领产业发展中发挥了极为重要的作用。为有序推进我市新一轮农产品基地和园区建设，进一步做强优势农业产业，巩固优势地位，增强农产品的市场竞争力，促进农业的可持续发展和农民的稳定增收，根据《海宁市十一五农业发展规划》的总体要求，结合各地的产业基础情况，制定本规划。
　　一、指导思想、基本原则和发展目标
　　（一）指导思想
　　以党的十六大和十六届五中、六中全会精神为指导，以建设社会主义新农村、发展高效生态都市型农业为方向，紧紧围绕农业增效和农民增收目标，按照“有明显区域特色、有较高科技含量、有灵活经营机制、有强大示范作用”的要求，加大投入，完善设施，引进科技，增强功能，促进园区和基地建设上规模、上档次、上水平，充分发挥园区和基地的辐射带动作用，进一步提升我市的农业综合生产能力和效益农业水平。
　　（二）基本原则
　　----坚持以市场为导向的原则。既要立足现实需求，也要着眼市场潜质。要立足多样化、优质化、安全化的市场需求，重点发展市场占有率高、稳定性好、国内或国际市场前景广阔的优势农产品。
　　----坚持发挥比较优势的原则。综合考虑资源条件、生产基础、市场环境以及资金、技术等方面的因素，扬长避短，立足巩固提升原有园区、基地建设，同时选择培育一批新的产业、品种、技术、设施等方面的示范区，使之尽快形成规模优势。
　　----坚持产业整体开发的原则。着眼于提高产业的竞争力，立足开发整个产业，延伸产业链，进一步提高农产品的分级、包装、储藏、保鲜、加工水平和营销能力，拓展农业的生产、生活、生态功能，提高农产品的附加值和经济效益。
　　----坚持以质取胜的原则。适应市场竞争和消费水平提高的要求，大力优化品种和品质结构，提高优势农产品内在品质，扩大标准化生产，完善农产品检测检验和监督体系，提高优势农产品质量安全水平，努力打造区域农产品牌。
　　----坚持多元投资的原则。园区和基地建设既要发挥财政专项补助资金的引导作用，更要依靠工商资本和农民自身的投资积极性，通过多元化投入，增加产业的发展后劲。
　　----坚持分步实施的原则。园区和基地建设实行统一规划，分年度、分阶段实施。
　　（三）预期发展目标
　　发挥我市现有产业优势、市场优势和品种优势，大力实施“334工程”，即做强做优花卉、苗木、水果三大绿色产业，规范发展特种水产、肉鸡和湖羊三大高效养殖业，优化提升粮油、蔬菜、蚕桑、生猪四大传统产业。围绕特色主导产业做大做强做优，通过规划指导和政策引导，加速生产要素向优势区域、重点区域集聚，重点建设好一批特色农业生产基地和示范园区，使我市每个特色主导产业都有一个以上生产基地，多个高效农业示范园区,基地和园区建设达到一个新水平，成为特色主导产业的有力支撑点。
　　特色型的农业优势产业　主导产业具有鲜明的区域特色和较高的产业化经营水平，在全省乃至全国有较高的知名度和影响力。
　　设施型的农业基础条件　园区和基地有较完整的排灌和机械化、信息化等配套管理设施。农业综合机械化程度达80%。
　　规模型的生产经营方式　法人主体、种养大户在农业生产中起主导作用，生产经营的产值占农业总产值的60%以上；畜禽规模化、标准化生产率达到60%以上。
　　科技型的种养管理技术　科技对农业的贡献率达到70%以上，主导产业良种覆盖率达98%，主要农产品标准实施率达到80%以上。
　　生态型的种养循环模式　农业面源污染得到有效控制，农业生态环境达到国家级生态市要求；上市食用农产品基本达到无公害标准。
　　通过园区的辐射和基地的带动，使我市的农业综合生产能力进一步提高。具体目标为：到2010年，全市农业产值达到25亿元。其中花卉2亿元，苗木(含小桑苗)2.5亿元，水果2亿元，肉鸡2.5亿元，特种水产4亿元，湖羊1亿元。特色主导产业的种养规模预期目标分别为：花卉1万亩；苗木（含小桑苗）4.5万亩；水果3.5万亩；水产养殖3万亩；肉鸡饲养量稳定在2000万羽，其中生态放养鸡500万羽；湖羊45万头。畜禽生产逐步朝规模化、标准化发展，畜禽规模出栏率达到80%以上。传统产业在基本稳定的基础上，产值有新的提高。
　　二、主要工程及重点分布区域
　　2007-2010年期间，重点要新建或扩建“十大基地、十大园区”。“十大基地”即休闲观光农业基地、万亩花卉生产基地、中部苗木生产基地、东部无公害水果生产基地、许村特种水产基地、许村-斜桥湖羊生产基地、马桥苗鸡生产基地、周王庙和丁桥肉鸡生产基地、无公害优质粮油生产基地、斜桥生猪生产基地。“十大园区”即长安花卉科技示范园区三期、许村特种水产养殖园区、盐官行道苗木标准化生产示范园区、丁桥—周王庙肉鸡标准化养殖园区、周王庙胡斗农业休闲区、斜桥加工蔬菜园区二期、马桥无公害蔬菜示范园区，袁花南方梨棚架栽培示范园区、黄湾常绿果树采摘园区、周王庙优质桑苗繁育示范园区。
　　新建或扩建的十大基地为：
　　---休闲观光农业基地：
　　近年来，我市充分利用本地的农业资源、农业规模基地，因地制宜地发展了一些“休闲农庄”和“农家乐”形式的休闲观光农业点，各地工商资本、民间资本投资休闲观光农业的热情也很高。但由于我市的休闲观光农业起步较晚，目前的发展规模不大，功能不全，档次不高，与旅游业的需求和管理要求存在着较大差距。因此，应抓住当前发展的有利时机，充分利用我市的区位、交通和农业资源优势，努力打造休闲观光农业品牌，推进休闲观光产业的发展。
　　主攻方向：1、搞好科学规划。重点规划好沿江特色产业农业观光带、西部花卉观赏园、东部水果赏花采摘园和东北部生态休闲垂钓园。2、加强政策扶持。制定和落实好发展休闲观光农业的产业化资金扶持政策、用地政策、信贷政策和其他政策。制订“农家乐”特色点和“农家乐”特色村星级标准认定管理办法，引导其向规范化方向发展。3、探索经营机制。明确休闲观光农业项目的实施主体，实行企业化经营、市场化运作。
　　重点区域：沿江特色产业农业观光带的重点区域为我市的钱塘江北岸沿江一线；西部花卉观赏园的重点区域为长安花卉园区为核心和许村镇杨渡、报国等村；东部水果赏花采摘园的重点区域为袁花梨园村、黄湾镇尖山村；东北部生态休闲垂钓园的重点区域为海昌街道双山村。
　　建设目标：建成“一带三园”休闲观光农业基地，打造知名休闲观光农业品牌，休闲观光农业发展模式更加丰富，规模进一步扩大，功能更齐全，服务更规范。
　　---万亩花卉生产基地：
　　我市发展花卉生产具有明显的区位优势、技术优势、产业基础优势和资金投入优势，已成为浙江省最大的鲜切花生产基地。目前以鲜切花为主的花卉总面积已达5100亩，产品在沪杭地区具有较高的知名度和市场竞争力，市场前景广阔。但还存在着规模还不够大，品牌效应不明显，产品销售网络不够健全等方面问题。因此，应抓住有利时机，做大规模，打响品牌，巩固我市鲜切化在全省的龙头地位。
　　主攻方向：1、扩大设施栽培面积。以现有的长安花卉科技示范园区、许村花卉科技创业园为基础，扩大面积，完善设施。重点抓好长安花卉园区三期工程建设，进一步增强花卉产业的集约化程度和市场竞争力。2、优化品种结构。要适应花卉市场多样化需求的要求，搞好花卉产业的结构调整，稳步发展效益稳定的非洲菊种植，适当扩大百合、郁金香、石斛兰、蝴蝶兰等高档花卉生产规模，提高盆花栽培的比重，增加草花、切叶植物种植，实现花卉品种的多样性，增强抗风险能力。3、推广先进成套技术。要推行百合两代球利用和基质栽培新型技术，提高标准化生产和品牌经营的覆盖率。4、拓展产业功能。发挥花卉产业的高效性和生态性，将花卉业的发展与休闲观光相结合，重点是以长安花卉科技示范园区、许村花卉科技创业园以及即将筹建的花卉批发市场为核心区块，挖掘和利用花卉产业的生态作用，将万亩花卉基地同时建设成为万亩花卉观光园。
　　重点区域：长安镇天明村、褚石村、新民村和许村镇杨渡、报国等村，北到沪杭铁路，南至东西大道的区域为重点区域。
　　建设目标：到2010年，建成花卉面积10000亩，基质栽培面积达到200亩，球根类高档花面积占总面积的1/5以上 ，建成交易摊位300个的综合性花卉批发市场,使之成为华东地区有名的鲜切花生产基地和重要的鲜切花集散地。
　　---中部苗木生产基地
　　经过多年的大力培育，我市已初步形成了盐官、斜桥、周王庙、丁桥、硖石相对集中连片的苗木产业区。2006年底全市已有育苗面积46000多亩，比发展初期（1998年）的500亩增长了92倍，树种也由原来的香樟、杜英、水杉等发展到现在的100多个，从业农户或企业8000多户，从业人员9000多人。但自2004年下半年以来，绿化苗木业在全国范围内遭遇市场寒流，我市苗木产业同样面临着一系列亟待解决的问题，应适时应对，做出调整，使我市苗木产业能长期健康发展。
　　主攻方向：1、整合产业资源。有序引导小规模分散经营的苗圃进行“关、停、并、转”，争取到2010年底苗农从现在的8000多户缩减到3000户，并培育一批苗木龙头企业和科技示范大户。2、完善营销渠道。建立健全通畅的苗木销售渠道，做到“五个动”，即经纪人活动、大户带动、绿化公司推动、窗口促动、市场拉动。3、调整产业结构。城郊片林区块，重点培育和发展城市园林工程景观苗木；中部传统育苗区块，重点培育和发展大规格苗木和沿海防护林树种，适当发展一些乡土树种、彩叶树种和盆景。鼓励有实力的苗圃和大企业合作搞订单生产，并尝试苗木出口。提高育苗水平，走容器化、标准化、规模化、设施化、专业化、信息化之路。
　　重点区域：盐官镇、周王庙镇、斜桥镇；硖石、海昌、海洲街道城市片林苗圃地为重点区域。
　　建设目标：到2010年育苗面积稳定在35000亩，苗农有序缩减控制到3000户，并培育100个苗木生产企业或大户，1000名经纪人，5家绿化苗木工程公司；胸径10-15CM大规格苗木供应量达到40万株，15CM以上大规格苗木供应量10万株，打入2010世博会大树市场；培育并创建1-2条苗木出口通道，年出口苗木达到10万株。
　　---东部无公害水果生产基地
　　以黄湾、袁花、马桥为中心，现有水果面积约2.4万亩，占全市水果总面积的85％左右，海昌蜜梨、尖山杨梅已有一定的市场知名度。该区域水果栽培历史悠久，水果品种多，但尚未实现规模化、专业化生产，应继续扩大面积，主攻品质，建成浙北地区重要的无公害水果生产基地。
　　主攻方向：1、扩大棚架梨与设施葡萄栽培面积，在现有的袁花南方梨示范园区内，建设规范的梨棚架栽培设施，建成与国际梨业生产接轨的示范性园区，争取达到省内领先水平。2、优化品种结构，在黄湾镇扩大优质桃、枇杷栽培面积，调减柑桔种植面积。在袁花、马桥继续扩大优质梨生产规模及避雨设施栽培面积。3、推行专业化、无公害生产。4、拓展产业功能。发挥水果产业的生态性与观赏性，将水果产业的发展与生态建设和休闲观光相结合。重点建设黄湾常绿果树休闲观光基地。
　　重点区域：黄湾镇原01省道南侧，袁花镇及杭浦高速公路以南为重点区域。
　　建设目标：到2010年，基地扩大至3.2万亩，其中新品种桃1000亩，枇杷1000亩，梨3000亩，调减柑桔种植面积1000亩。
　　----许村特种水产基地
　　许村镇是我市中华鳖、鳗鲡、龟类最大的养殖地，目前全镇温室鳖养殖面积90万平方米，土池生态养殖面积5000亩，鳗鲡1000余亩，龟类约2万平方米，产品畅销杭州、南京、上海、广州等大中城市，产值达到3亿元。但存在品牌效应不明显、产品销售网络不够健全，社会服务体系不够完善等问题。因此，应抓住时机，树立品牌，提高品质，健全社会服务体系，提高市场占有率，巩固特种水产养殖产业的主导地位。
　　主攻方向：1、全面推行标准化生产，积极建设无公害水产品基地；2、调整养殖模式，逐步向生态高效养殖模式转变，努力提高水产品的品位和质量；3、积极引进新品种、新技术，在稳定养殖面积的基础上，逐步引进日本鳖、珍珠鳖、观赏龟等养殖新品种；4、树立品牌意识，在三个主打产品甲鱼、鳗鲡、龟类上分别创建和打造有一定知名度的品牌，更好发挥品牌效应；5、完善服务体系，建立健全以产品线为主的产供销服务型专业合作社（协会）。
　　重点区域：基地建设分布全镇有关村。
　　建设目标：建成年产万吨的特种水产养殖基地，同时建设苗种繁育中心，水产品交易市场；成立专业合作社并注册品牌，申报并拥有数个无公害产品。
　　---许村-斜桥湖羊生产基地
　　湖羊作为畜牧生产的传统产业，具有较好的产业优势和发展前景。我市是浙江省湖羊重点产区，湖羊饲养量位居全省前列，目前我市年饲养量38万头、年出栏16万头，规模化羊场发展较快，湖羊产品在周边地区具有较高知名度和市场竞争力，但也存在养殖比较分散、技术水平不高，缺乏屠宰深加工企业，品牌经营不明显等问题。
　　主攻方向：1、继续提升规模化养殖程度。以百头羊场建设为抓手，发展适度规模养羊，逐步改变小而散的养殖模式，建设规范化规模羊场，提高集约化程度；2、提升产业层次。建设湖羊交易市场，引进湖羊屠宰深加工企业，延长产业链，提高产业组织化程度和市场竞争力；（3）推广先进养殖技术。在加强湖羊本地品种选育基础上，开展肉用湖羊品种改良，挖掘湖羊肉用性能，推广先进适用技术。
　　重点区域：许村镇红旗、胜利等村，以许巷片为重点区域；斜桥镇三联村。
　　建设目标：到2010年，建成湖羊交易市场1个，引进湖羊屠宰加工企业1家，规模养羊比率明显提高。
　　----马桥苗鸡生产基地
　　苗鸡生产是我市肉鸡生产发展的重要基础，具有较好的产业优势，目前我市年供苗鸡达到1800万羽，形成了以30家哺坊为主体、50户种鸡饲养户为补充的苗鸡产业。苗鸡生产在嘉兴及周边地区具有较高的市场占有率和竞争力，但存在品种杂、管理粗放、疫病防治难及缺乏专业市场等问题。
　　主攻方向：1、提高养殖水平。在保持现有种鸡存栏基础上，完善种鸡场养殖设施，提高种鸡饲养管理水平，加强对动物疫病防治，抓好免疫和抗体监测。2、提高组织化程度。加快苗禽交易市场项目建设，组建合作社，通过市场建设提高海宁苗鸡的市场竞争力和抗风险能力。3、加强品种改良工作。严把种鸡质量关，引导种鸡养殖场户饲养质量好、品种纯的父母代种鸡，适当引进生态放养鸡新品种，改变以“岭南黄”为主的单一品种格局。4、完善档案管理。对种鸡场、哺坊建立健全从种鸡饲养、疫病防治、种蛋出售到苗禽销售的完整档案，促进全市动物疫病防治管理工作。
　　重点区域：马桥街道利众、马桥、柏士等村。
　　建设目标：到2010年，通过父母代种鸡场验收1个以上，建成苗禽交易市场，父母代种鸡投放比例60%以上，年出苗鸡100万羽以上哺坊5个。
　　----周王庙和丁桥肉鸡生产基地
　　目前我市肉鸡年饲养量达到1700多万羽，形成以丁桥、周王庙等中部乡镇为主的区域化布局，同时还拥有肉鸡营销户、饲料加工企业、苗鸡哺坊等相关产业，肉鸡产业链比较完整。但还存在养殖模式比较粗放，养殖水平较低、动物疫病防治能力不足及缺乏产业龙头企业等问题。
　　主攻方向：1、转变养殖模式、推进规范化养殖场建设。在稳定饲养量的情况下，提高养殖设施，建设规范化肉鸡养殖场，改变养殖方式，提高动物疫病的防治能力和防治水平；2、提升组织化程度。加快肉鸡深加工企业的引进工作，完善产业链，实施品牌建设，把肉鸡产业做深做大；3、调整优化品种结构。围绕提高生态放养鸡比例、增强快速型肉鸡品质为目标，引进生态放养鸡新品种，提升肉鸡产品质量。
　　重点区域：丁桥镇丁桥、民利、二丰等村；周王庙石井、云龙等村。
　　建设目标：到2010年，基地年出栏肉鸡400万羽以上，疫病防治、饲养管理技术明显提高，养殖档案管理进一步完善，建成规范化示范场15个以上，优质生态放养鸡比例达到25%以上。
　　---无公害优质粮油生产基地
　　粮油是我市大宗农产品，其中水稻和油菜面积近几年分别在29万亩和10万亩左右。经过近几年的大规模标准农田建设、推广优质稻米和双低油菜新品种、推广优质无公害生产技术、开展优质稻米优质优价订单生产，现已形成较大面积的优质粮油生产基地。但目前尚存在组织化程度不高、生产操作不够规范、品牌效应不够强等方面问题。
　　主攻方向：1、推行标准化生产。应用无公害粮油生产技术标准，指导水稻、油菜种植户按照标准组织生产，科学合理使用肥料、农药等农业投入品和灌溉用水。2、提高生产经营的组织化程度。扶持和发展粮油方面的农民专业合作组织，通过合作社加农户、公司加农户等产业化经营方式，提高粮油生产的规模化和组织化水平。3、优化品种结构和种植技术。巩固双低油菜引种繁种规模，推广优质稻米和双低高油油菜新品种，推广富硒稻米生产技术、杂交双低油菜品种和技术等。4、综合治理农田环境。开展农业面源污染治理，发挥稻田湿地及油菜冬季绿化等的生态功能，改善农田生态环境。
　　重点区域：水稻：海昌、袁花、丁桥、硖石、马桥5个镇（街道）；油菜：全市12个镇（街道）。
　　建设目标：到2010年，建成优质无公害粮油生产基地10万亩，其中优质稻米引种繁种基地面积2000亩、双低油菜引种繁种基地面积1000亩；无公害标准化生产技术推广面积达到100%；优质稻米、双低油菜新品种推广面积分别在98%以上；水稻规模经营面积7500亩。
　　----斜桥生猪生产基地
　　我市生猪生产有较为明显的地域优势、技术优势，良种猪比例名列浙江省前列。目前我市良种母猪比例已占80%以上，外三元、内三元肉猪在江浙沪地区有较高的知名度。而我市养猪也存在以下问题：分散饲养较多，规模饲养场较少，现有规模场不能打出一个突出的品牌、市场竞争力不强。因此我市的养猪生产应抓住时机，现有规模场应逐步扩大建成示范场，打出品牌。
　　主攻方向：1、建立示范场。以现有的斜桥联营场、超越、南浦牧场等规模场为基础，改进、完善设施（尤其是排污），使之建成示范场，增强养猪生产规模化、标准化生产程度。2、改良品种，增强抗风险能力。引进优良台系杜洛克、长白种猪改良品种，扩大外三元猪的饲养比例，发挥外来品种、外三元猪价格优势，打出我市占有较强竞争力的生猪和猪肉品牌，抵御市场价格风险。3、推广先进技术。推广全进全出、隔离断奶、早期断奶、多点式生产等先进饲养技术、规模猪场科学免疫程序和防疫灭病措施，保障猪群健康，抵御养猪生产疫病风险。
　　重点区域：斜桥镇祝东村、路仲村、三联村等。
　　建设目标：到2010年，建成4个示范场，饲养良种母猪2000头，年饲养肉猪80000头左右。
　　新建或扩建的十大园区为：
　　---长安花卉科技示范园区三期
　　建设内容：园区位于长安镇褚石等村，面积4000亩。主要建设内容有：根据产业整体推进状况，对新扩展区域内的道路、排灌设施以及绿化等逐步加以改造。适应市场需求，发展高档花卉种植，建立出口花卉生产基地。
　　建设目标：高档球根类花卉面积1/3以上，基质栽培面积达到10%，新建设花卉设施面积1000亩。
　　----许村特种水产养殖园区
　　建设内容：园区位于许村镇许桥村，以养殖商品鳗鲡为主，面积500亩。主要建设内容有：在前期建好的390亩养殖面积的基础上，新增池塘110亩；搞好园区道路、排灌设施、围墙、绿化建设；建造生产用房、苗种培育场。
　　建设目标：建成规模达到500亩的特种水产养殖园区。
　　---盐官行道苗木标准化生产示范园区
　　建设内容：园区位于盐官镇郭店村，面积200亩左右。通过宣传发动改变苗农的传统生产观念，促使其对原有的苗圃地进行标准化改造；市、镇制订专门的扶持政策，对按标准化生产要求改造或新建的圃地进行政策补助；镇一级新建200亩苗木标准化生产圃地，带动周边的苗农改造原有粗放经营的圃地1000亩。
　　建设目标：改造和新建苗木标准化生产示范圃地1000亩。
　　---丁桥—周王庙肉鸡标准化养殖园区
　　建设内容：园区位于丁桥镇海潮村、丁桥村及周王庙镇石泾村，规划饲养能力300万羽。主要建设内容有：在丁桥海潮村、丁桥村建好8-10户标准化养殖场；抓好园区的疫病防疫工作；扩建周王庙肉鸡集约化养殖园区，抓好丁桥养殖小区建设以及小区配套的道路建设、畜粪无害化处理等。
　　建设目标：园区年饲养能力达到300万羽，打响生态优质品牌，建成海宁生态优质肉鸡的集约养殖区。
　　---周王庙胡斗农业休闲区
　　建设内容：园区位于周王庙镇胡斗村，面积408亩。主要建设内容有：第一阶段建好世外桃源休闲区，搞好村庄整治工作，同时建好百米长廊乡村酒吧和特色果园基地。第二阶段建好野生植物园，建好垂钓、餐饮、休闲度假服务性设施，建好乡村活动基地、农耕展示区。
　　建设目标：一是依托胡家斗现有的“钱塘人家”“大块头”等野味餐饮特色，品尝“野”味；二是利用钱塘江观潮得天独厚的优势，依托乡村酒吧，突出“夜”景；三是让游客自主参与，感受“趣”味。使胡斗农业休闲区变成寓“野”、“夜”、“趣”为一体的野趣农家院。
　　---斜桥农产品加工园区扩建
　　建设内容：园区位于斜桥镇仲乐村。主要建设内容有：扩建250亩，完成征地工作，建好水、电、路等配套基础设施，同时做好招商引资工作；针对园区目前的污染情况，二期将重点建造污水处理站、污水收集管网、外接市污总管网以及进行固体废弃物的收集和处理。
　　建设目标：将斜桥加工蔬菜园区建成浙北地区重要的农产品加工区。
　　---马桥无公害蔬菜示范园区
　　建设内容：园区位于马桥街道民胜村，面积800亩。主要建设内容有：借助农业综合开发项目，完善各项配套设施的建设；引导涉及范围内的土地流转，引进蔬菜种植示范大户。通过舆论宣传，技术培训，大户示范，建立蔬菜专业合作组织，通过良好的产前、产中、产后服务，依托大户，带动普通农户，形成规模生产。
　　建设目标：到2010年，建成大棚蔬菜（含部分食用菌）800亩以上，培育种菜大户5户以上。园区内推行设施栽培和无公害标准化生产技术，力争创出1—2个知名无公害蔬菜品牌，实行产销一体化，打响区域品牌。
　　---袁花南方梨棚架栽培示范园区
　　建设内容：园区位于千亩梨园示范中心区块——梨园村。主要建设内容有：完善基础设施建设，采用棚架设施栽培，带动全镇和周边镇的南方梨规模种植户广泛运用此项技术。
　　建设目标：2010年示范区棚架栽培面积发展至500-700亩。建成后示范区年提高产量20-25%，单果重增20%，质量明显提高，亩增经济效益1000-2000元。
　　---黄湾常绿果树采摘园区
　　建设内容：园区位于黄湾镇尖山村和钱江村冷冰坞区域，面积1000亩。主要建设内容有：完成尖山村120亩枇杷园规划区内配套设施工作，完成河塘垂钓配套设施建设工作，完成果蔬合作社营业用房和园区停车场等配套设施的建造工作。结合村庄整治，有序推进冷冰坞自然村和果园区域的基础设施改造。
　　建设目标：今后三年，将继续抓好园区的基础设施建设，开展生态环境整治与绿化、河道和道路的保洁工作，加大水果品牌的创建力度，初步把园区建成集农、旅、贸于一体的农业观光休闲景点。
　　---周王庙优质桑苗繁育示范园区
　　建设内容：园区位于周王庙镇星火村，面积800亩。主要建设内容有：扩建桑品种资源圃，同时加大引种力度，不断增加新品种的贮备量；铺设排灌渠和道路，改善资源圃基础设施条件；建设相对集中连片的桑苗繁育区。
　　建设目标：星火村桑品种资源圃从现在的3.38亩扩大至6亩左右，品种从现在的35个增加到50个左右；在星火村建立800亩左右相对集中连片的繁苗区；农桑系列、丰田系列、强桑1号等新品种繁育率达98%以上。
　　三、保障措施
　　农产品基地和园区建设是一项系统工程，需要各方面共同努力，采取综合性措施加以推进。要按照规模化生产，标准化管理，专业化服务，产业化经营的要求，加大投资力度，提高基地和园区的生产技术和经营管理水平，努力把我市的特色优势产业培育成为产加销紧密结合、贸工农一体化经营、有强大科技支撑的产业体系，使我市优势农产品的市场竞争力得到进一步增强。
　　（一）增强科技创新能力，为基地和园区建设提供有力的技术支撑。
　　提高科技含量，是基地和园区建设内在、本质的要求。要进一步加大科技创新力度，加强对特色优势产业科研机构的建设和种子种苗工程建设，使六大特色优势产业在种子种苗以及与其相关的生产、保鲜、加工、贮运等环节拥有比较成熟的成套技术。顺应体制改革的要求和现代农业的要求，完善政府农技部门、农业龙头企业、农民专业合作社以及民间科研机构四位一体的农技服务推广体系建设，推行责任农技员制度，加快对新品种的引进、繁育和推广，使园区和基地内的新品种、新技术、新设施得以广泛应用。鼓励龙头企业和民营科研机构开发新品种，力争培育1-2个具有自主知识产权的品种。要加强与大专院校和科研单位的技术合作，促进科研和生产的紧密结合。以培育专业农户为重点，实施万名农民素质培训工程，加强对基地和园区内规模种养户的实用技术培训，提高农民科技素质和先进农业技术的普及率。
　　（二）实施龙头带动战略，提高农业产业化经营水平。
　　基地和园区建设是农业产业化经营的基础环节。采取“公司＋农户”、“订单农业”等方式，走小农户、大基地，小规模、大群体的路子，通过龙头企业，带动优势农产品和优势产区的发展壮大。首先要集中财力扶持建设一批实行规模化、标准化生产的基地（园区）建设，完善基地（园区）的生产基础设施，改善生产条件和生态环境，通过组织无公害生产和绿色生产，发展“订单农业”，使之成为名牌农产品的生产基地。扶持有条件的龙头企业在优势产区建立农产品生产、加工、出口基地，加强基地与农户、基地与企业之间的联合与合作。利用龙头企业开拓市场能力强、信息灵敏的优势，把市场信息、适用技术、管理经验及时传送给农户，组织开展农产品购销。支持龙头企业发展农产品精深加工业，延长产业链，促进优势农产品转化增值。积极发展多种形式的专业合作经济组织，通过推进合作组织的规范化建设，提高农民的组织化程度，三年内计划建成市级示范性专业合作社10家以上。要加快现有农业龙头企业的技术改造和产业升级，健全龙头企业与基地、农户的利益联结机制，使龙头企业成为外联市场、内联基地与农户的桥梁，重点要扩大和完善斜桥蔬菜加工园区，扶持建设丁桥肉鸡屠宰、冷藏、加工企业。通过努力，使每个主导产业都有１～２家规模较大、带动作用较强的龙头企业，其中有2～3家成为省级农业龙头企业。
　　（三）加强农产品质量安全和标准化建设，创建农业区域品牌。
　　实施标准化生产是提高农产品质量、确保农产品安全的重要措施。要围绕主导产业和特色优势农产品，逐步建立和完善农产品的质量标准、产地环境标准、农产品加工、贮运、包装质量标准，使主导产品都有标可依。对已制定标准的农产品，要建立相应的标准化生产示范方、示范基地，加强培训指导，推进标准化生产的实施。完善优势农产品、农业投入品和农业环境质量监测体系。每个基地至少要建立农产品质量检测点1个。逐步建立农产品质量监督检查制度，对特色优势农产品尝试全过程质量跟踪制。大力推行农产品档案记录制度，探索条形码管理制度，落实产品质量安全可追溯制。做好无公害农产品基地和无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品的认证认定，努力打造绿色品牌、名牌农产品和著名商标，提高农产品的档次和市场竞争力。到2010年，建立特色农产品标准化生产基地22个，全市农业地方系列标准达到31只，无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品50只。
　　（四）加强市场信息服务体系建设，促进产销衔接。
　　加强市场体系和信息服务设施建设是提高农产品竞争力的重要条件。一要建设农产品专业市场。优先在花卉、水果、禽类、蔬菜等鲜活农产品区，建设专业批发市场，完善市场交易、检测检验和信息服务等设施，增强服务功能，扩大辐射范围。以主导产业为基础，根据产业发展需要，合理选点建设农产品批发市场和集散场，重点要建好海宁花卉综合市场、南方梨交易市场、马桥苗禽市场、特种水产交易市场，扩建蔬菜批发市场。二要发展农产品购销中介组织和农民经纪人，形成市场、企业、中介、农户“四位一体”的产业化销售组织形式，促进农产品大流通。三要开展农产品推介活动。积极组织农产品生产场（户）和企业到沪、杭等大都市参加优质农产品推介会，并邀请大型超市、农产品批发市场等商贸企业参加洽谈，促进产销合作，提高我市名优农产品的知名度，拓展都市市场。四是组织生产企业、营销大户在沪杭等地开设农产品专卖店和销售窗口，扩大销售份额。五是建设农产品网上交易平台。以《海宁农村经济信息网》为骨干，加强市场调研和信息综合，做好主要农产品的市场分析预测工作，促进农产品网上交易。
　　（五）积极推进土地流转和招商引资，培育农业生产新型主体。
　　坚持“依法、自愿、有偿”原则，有序推进土地经营权流转。一要以市场调节为基础，确定合理的土地流转指导价格，积极引进流转价位较高的企业落户，探索建立土地流转中介服务机构，规范承包合同的签订，保障农民权益。二要吸引更多的规模场户承包流转土地，对租用成片流转土地、开发符合产业发展导向，具有示范带动作用的生产项目，给予一定地租补助，使土地流转工作步入良性循环。三要适当提高土地流转工作经费的补助标准，调动土地流转工作的积极性，加大推进此项工作的力度。突出抓好招商引资，把招商引资作为建好农产品基地和园区的重要突破口来抓。建好平台，包装项目，制订优惠政策，吸引省内外甚至国内外农业企业来我市建立农业创业、技术创新基地。要把农业龙头企业、专业合作经济组织等作为农业招商主体，同时发挥以商引商的作用，力争引进２～３个投资额较大、科技含量较高、对农业主导产业有明显带动作用的项目。
　　（六）加大对基地和园区建设的政策扶持，努力创造良好的发展环境。
　　要加大对基地和园区建设的投入力度。市、镇两级财政要逐年增加对基地和园区的投入，并制定相关优惠扶持政策，整合农业各项投资，集中扶持基地和园区建设。园区建设的重点是道路、排灌和绿化以及其它科技设施的投入；基地建设投入的重点是种子种苗工程、成套技术推广、市场信息设施和质量检测、标准化和规范化基地建设等。要充分发挥财政扶持资金的投入导向作用，通过政策引导，广泛吸纳工商资本、民间资本、金融资本等各方资金投资基地和园区开发，实现投资主体多元化。进一步完善扶持农业龙头企业的有关政策措施，对从事特色优势农产品生产、加工、销售的龙头企业和经济合作组织，在税收、贷款、用地、营销等方面加大政策倾斜力度。
　　（七）加强领导，形成推进基地和园区建设的整体合力。
　　各镇（街道）、市级有关部门要适应农业正处发展新阶段的形势，把推进新一轮基地和园区建设作为深化农业结构战略性调整、发展高效生态都市型农业的战略重点，切实加强领导，更新观念，提高认识，加大引导、扶持力度，上下一致，形成合力。农经、财政、金融、水利、土地管理和供销等涉农部门要按照各自的职能，加大对农产品基地和园区建设的支持力度。要发挥规划的宏观导向作用，优化产业布局，在特色优势农产品规模总量、发展方向、产业动态和开发领域等方面，加强宏观调控管理，创新工作思路和方法，及时总结推广群众创造的经验，了解和掌握建设中出现的新情况、新问题，研究相应的措施，切实搞好科技、信息和流通服务，搞好典型示范、政策法规引导，促进我市特色优势农业的持续发展。同时，结合农业工作目标责任制考核，对建设成效显著的镇（街道）给予奖励，确保基地和园区建设各项工作顺利推进。