各镇人民政府、各街道办事处，市政府各部门、直属各单位:
　　市公安局关于《海宁市镇（街道、开发区）交通安全工作站建设意见》已经十三届市政府第六次常务会议讨论通过，现批转给你们，请认真贯彻实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　海宁市镇（街道、开发区）交通安全工作站建设意见
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市公安局

　　为加强镇村道路交通安全管理，健全完善交通安全管理三级网络，深化“平安畅通市”创建工作，根据省政府办公厅《关于加强农村道路交通安全工作的通知》（浙政办发[2005]62号）精神，借鉴宁波、湖州等地管理经验，结合我市实际，现就我市镇（街道、开发区）交通安全工作站建设，特制定本意见：
　　一、建站依据
　　省政府办公厅《关于加强农村道路交通安全工作的通知》规定：“农村道路交通安全任务繁重的乡（镇），可根据道路交通安全状况，组织适当力量，明确机构和人员，在上级公安、交通、农业（农机）、安全监管等部门的指导下，做好乡（镇）区域内的交通安全宣传教育，掌握道路安全情况，排查安全隐患，调解交通纠纷，配合公安及交通管理部门整治和维护交通秩序、管理农村道路安全设施等工作”。
　　省公安厅等十一厅局《关于印发〈全省平安畅通县（市、区）评定办法〉的通知》（浙公通字[2006]169号）规定：“乡镇人民政府配备专人负责道路交通安全工作。在乡镇设立交通安全工作站，落实经费等保障措施，运行正常。”
　　二、工作职责
　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》和省政府办公厅《关
于加强农村道路交通安全工作的通知》，在镇政府（街道办事处、开发区管委会）的领导和市公安、交通、农机、安监等部门的指导下，做好镇（街道、开发区）区域内的交通安全宣传教育、车辆和驾驶人管理、安全隐患排查及设施管理等基础工作，配合公安交警部门整治和维护镇村道路的交通秩序，积极预防和减少道路交通事故。
　　三、机构设置
　　全市各镇、街道和农发区、尖山新区统一设立交通安全工作站，名称为：XX镇（街道、开发区）交通安全工作站。
　　经发区、盐官观潮景区不单独设立交通安全工作站，与海昌街道、盐官镇交通安全工作站合署管理。
　　四、管理体制
　　交通安全工作站由镇（街道、开发区）组建，在镇（街道、开发区）村镇建设服务中心（工程规划部）增挂交通安全工作站牌子，受镇（街道、开发区）党委、政府领导，公安交警部门负责业务指导。
　　工作站实行站长负责制，由镇（街道、开发区）分管交通建设的领导兼任站长。村镇建设服务中心应当确定一名领导担任副站长，专职负责工作站日常管理；辖区公安交警中队应当指派一名警长担任副站长，具体负责工作站业务工作。
　　五、人员配备
　　交通安全工作站至少要有1名驻站交警，驻站交警由公安交警部门落实。并根据辖区人口、道路里程、机动车及驾驶人数量等情况配备交通安全协管员。协管员人数原则上不少于辖区实有人口的万分之一。辖区交通情况复杂的，应适当增加协管员人数。交通安全协管员应当专职专用。
　　交通安全协管员为本市常住户口，年龄在20至35周岁，初中以上学历，政治思想素质好，身体健康、五官端正，无残疾、重听、口吃及色盲，身高1.68米以上，双眼裸视力4.9以上，已经取得摩托车驾驶证或汽车驾驶证的男性青年。交通安全协管员原则上按属地原则在本辖区招用，由公安交警部门统一招聘。
　　工作站建立后，应当在辖区各村（居）、学校、公路运输企业和50人以上企业物色关心交通安全工作、热心社会公共事务的人员担任交通安全信息员。
　　六、装备设施
　　交通安全工作站应当有能够满足办公需要的办公场所，面积不少于30平方米。配备电脑（含打印机）1台、固定电话（带传真）1部、数码相机1架，以及必要的办公桌椅、文件柜等办公设备。交通安全协管员应当统一着装，佩证上岗，每2名交通安全协管员配备1辆二轮摩托车及通讯装备、警哨、反光背心等值勤装备，并根据管理需要，配备指挥棒、停车牌、反光锥形筒、交通管制标志标牌等装备。工作站办公所在地应当设置交通安全宣传橱窗。
　　电脑、传真电话、数码相机、办公桌椅、文件柜、二轮摩托车由市采购办统一采购配发，摩托车统一上民用车辆牌照。协管员的服装、值勤装备和管理装备，各镇（街道、开发区）可委托公安交警部门采购。
　　七、经费保障
　　交通安全工作站组建经费，市财政按每站补助3万元、每辆摩托车0.5万元的标准补助，不足部分由各镇（街道、开发区）负责筹措。
　　经常性经费，包括人员经费及公用经费。人员经费含基本工资、补贴和社会保险缴费，参照社区保安，由市、镇两级财政予以保障。人员工资由市保安服务公司统一发放。公用经费含办公费、交通费、安全宣传费等，由镇（街道、开发区）负责解决。
　　各镇（街道、开发区）应落实经费保障，将交通安全工作站组建经费及经常性经费纳入财政预算。经发区、盐官观潮景区应分担海昌街道、盐官镇交通安全工作站组建经费及经常性经费。
　　八、工作要求
　　各镇（街道、开发区）要高度重视交通安全工作站建设，按照相关要求，在8月底以前建立交通安全工作站。公安交警部门要在8月下旬前完成交通安全协管员的招聘工作（招聘办法另行制定），并组织业务培训。
　　交通安全工作站建立后，要明确职责，落实责任，行之有效的开展各项工作，发挥出应有的作用，为预防和减少道路交通事
故，保护人民群众生命财产安全作出贡献。

　　附件：1.交通安全工作站相关工作职责
　　　　　2.交通安全工作站人员装备配备标准

附件1：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　交通安全工作站相关工作职责

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交通安全工作站职责
　　一、在镇政府（街道办事处、开发区管委会）的领导和市公安、交通、农机、安监等部门的指导下，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《浙江省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的通知》精神，开展农村道路交通安全工作。
　　二、组建本辖区村（居）委会、学校、交通运输企业、50人以上企业交通安全信息宣传员队伍，及时传递道路交通管理信息，协助做好交通管理基础性、源头性工作。
　　三、广泛开展道路交通安全宣传工作，制定本辖区交通安全宣传计划，充分利用乡镇广播站、有线电视等，开展适合农村特点的交通安全宣传工作，提高全民交通安全意识。
　　四、及时掌握辖区道路、车辆、驾驶员等基本情况，建立辖区道路登记台帐、机动车登记台帐、驾驶员登记台帐、交通安全宣传登记台帐、安全隐患排查整治登记台帐等交通安全基础资料，做好车辆和驾驶人的管理和服务工作。
　　五、协助公安交通管理部门维护好本辖区道路交通秩序，纠正、制止、劝阻交通违法行为，教育、引导交通参与者自觉遵守交通安全法规，积极预防和减少道路交通事故。
　　六、积极参与道路建设规划，科学设置交通安全设施。积极开展交通安全隐患排查，发现、收集影响道路交通安全的各类信息，并及时向有关部门报告，提出整改意见和建议。
　　七、依据工作站的工作任务，制定相应的工作制度、工作计划，落实各项道路交通安全工作任务和措施。
　　八、负责交通安全协管员、信息宣传员的教育管理。
　　九、做好其它有关交通安全工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交通安全工作站站长职责
　　一、在镇政府（街道办事处、开发区管委会）的领导和市公安、交通、农机、安监等部门的指导下，主持工作站全面工作。
　　二、抓好工作站各项业务工作，制定年、月工作计划，并组织实施。
　　三、制定每月勤务工作计划，组织交通安全协管员开展交通安全宣传、车辆和驾驶人源头管理、基础设施和事故隐患排查、交通秩序管理等工作。
　　四、掌握辖区交通管理基础信息，建立健全各类交通安全管理工作台帐。
　　五、定期召开站务会，通报安全形势，分析事故原因，研究工作措施，定期向政府报告。
　　六、加强交通安全协管员和信息宣传员的教育管理和检查考核，经常性组织政治、业务学习，提高工作水平。
　　七、按时完成上级和镇（街道、开发区）布置的其他交通管理任务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交通安全协管员工作职责
　　一、交通安全协管员在交通安全工作站的领导下开展辖区内农村道路交通安全工作。
　　二、定期向站长汇报维护交通秩序、纠正交通违法和交通安全宣传等工作情况。
　　三、经常性联系责任区村（居）委会、学校、企业信息员，收集交通管理基础数据，扎实开展交通安全宣传“五进”活动。
　　四、负责辖区道路交通安全巡逻防范，在交警带领下维护道路交通秩序，保护交通事故现场。
　　五、完成站长交给的其他交通安全管理工作任务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交通安全信息员工作职责
　　一、开展基础摸底，对本村（单位）的车辆、驾驶员和外来车辆、驾驶员以及交通安全设施损坏等排查情况，做到底子清、情况明。
　　二、组织开展本村（单位）交通安全工作。利用村民大会、村民小组长会议及村民活动室等场所进行交通安全宣传。
　　三、及时传递公安交警部门、交通部门、农机部门正在开展的各类专项整治和涉及本村（单位）车辆和驾驶人的交通违法情况等交通管理信息，通报给村民（员工）。
　　四、及时收集本村（单位）的无牌无证车辆和可疑车辆、可疑情况以及出现影响道路交通安全的情况等信息，并及时向工作站报告，动员并督促本村村民、单位员工上牌做证、车辆检验。
　　五、积极配合交警部门开展交通安全宣传活动，协助交警部门开展交通肇事逃逸案件的侦查工作。
　　六、完成工作站下达的其它交通管理工作任务。