根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及海宁市政府信息公开办公室的有关规定，由海宁市市场监督管理局编制的2015年度政府信息公开年度报告主要包括政府信息公开的基本情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题亟待改进方面等几方面内容。

一、政府信息公开的基础情况

2015年，海宁市市场监督管理局根据上级有关工作部署， 依据《海宁市市场监督管理局政府信息公开工作实施方案》，进一步完善了信息产生、信息发布与审核、信息安全、信息存档、应急等制度。通过重新确定政府信息公开工作人员，向门户网站发布信息，并维护本单位政府信息公开平台。同时积极参加市政府信息公开办公室和门户网站建设领导小组组织的相关会议、培训，并能对政府信息公开与门户网站建设提出合理化意见。

（一）通过档案室受理窗口，确定专人为公众提供公共查阅、资料索取服务，但不列入依申请公开范畴。

（二）通过海宁市政府门户网站作为政府信息公开的主要平台，确定主动公开和依申请公开信息的内容，重点公开与经营者和消费者的切身利益直接相关的政府信息。通过本局网站也公开了部分相关的政府信息。

（三）确定3名专职和兼职的政府信息公开工作人员落实依申请公开信息的办理工作。做好基本信息的编排发布，及时整理编制2015年《海宁市市场监督管理局政府信息公开目录》。及时发布市场监管局发布的文件，保持文件格式规范，编制发布的部门动态都具有完整的新闻要素，编制发布的通知、公告、人事信息、计划总结等信息规范完整。

（四）公布政府信息公开投诉、举报电话、电子邮箱，接受社会监督，确保系统将政府信息公开工作落实到位。

综观2015年海宁市市场监督管理局政府信息公开工作，总的来说政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均开展顺利。据统计，2015年，通过政府信息公开平台录入条目91条，其中主动公开数91条。档案室共受理查询企业登记注册档案13113件，不列入依申请公开范畴。通过局门户网站（外网）主动公开工作信息160条。

二 、政府信息主动公开情况

根据“公开为原则，不公开为例外”的要求，2015年度通过政府信息公开平台主动公开数91条信息，通过局门户网站（外网）主动公开信息160条。主要包括执法依据与文件、行政许可事项、工作信息、通知公告各类政府信息。其中编制发布海宁市门户网站条目91条，包括：政策文件42条，机构概况32条，工作信息11条，人事信息4条，财政信息2条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

结合工商业务的特点，企业登记信息查询不列入依申请公开范畴，2015年度共受理查询13113件，其中当场查询企业登记信息13113件，上述13113件信息均及时出具答复意见。从申请的信息内容来看，申请人普遍关注企业吊销营业执照情况、年检、验照结果等信息，因为这些信息不仅能反映企业的设立状态，还能反映企业的构成和运行情况，与企业、公众权益密切相关。

对其他的政府信息依申请公开的受理点设在局办公室。2015年度收到7人22项信息公开申请，其中一人一次申请16项，22项信息公开申请均予以回复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

因物价部门未出台相关规范性文件，依申请公开的收费标准暂缺。目前对所有依申请公开项目暂不收取检索费，仅收取复制费等成本费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年，因政府信息公开引发的行政诉讼0起，行政复议1起，复议机关维持我局原具体行政行为。

六、政府信息公开工作存在的主要问题亟待改进方面

一是门户网站公示内容有待进一步完善。因原质监局和市场监管局进一步整合，目前是在原市场监管局的门户网站基础上对外公示信息，部分内容尚不能很好兼容，影响公开效果。下一步将根据实际情况，对网站进行整合更新，使门户网站信息公示更加完善。

二是信息公开工作业务能力有待进一步提高。《条例》对政府信息公开工作提出了很高要求，但工作人员的业务水平还有待提高。2016年将进一步加强信息公开工作，切实将信息公开工作落到实处。

海宁市市场监督管理局

2016年1月13日