章如强代表、朱曙明代表、汤秋生代表：

你们在市十五届人大三次会议上提出的“关于在我市发展主平台新建职工公寓的建议”收悉，由我单位主办。经研究，现答复如下：

首先，感谢你们对我市产业工人安居问题的关心和支持，分析了产业工人的居住现状，并在职工公寓的规划、建造方式、后期管理等方面提出了很好的意见建议。产业工人也是技术技能人才，职工公寓也属于人才公寓，我们将认真对照、积极吸收，进一步加强推进人才公寓建设，真正发挥好人才公寓“筑巢引凤”的重要作用，为海宁经济和社会发展吸引和留住人才。

一、我市人才公寓建设和使用现状

我市现有人才公寓3061套，总建筑面积184768㎡，其中云和景苑五期为2018年市政府明确变更保障房为人才公寓，目前项目已完成硬装，预计2019年底前完成设备配置后可投入使用。目前已投入使用的2333套房源入住2194套，入住率94.04%，基本处于饱和状态。详见下表：

市区人才公寓申请由市人力社保局审核，申请对象涵盖了大专以上学历包括持初级职称、高级工技能等级证的企事业单位人才，并由城投集团下属人才公寓管理公司开展日常管理。其他镇（街道、平台）人才公寓由所在镇（街道、平台）自行确定申请条件和管理运行，从上表可以看出，各镇（街道、平台）人才公寓的入住条件并不高，基本都涵盖了辖区企业在职职工。

二、人才公寓规划建设情况

面对人才公寓供求关系紧张的现状，为缓解人才特别是外来人才的住房压力，我市开始进一步谋划人才公寓的规划建设工作。

2017年，我市正式出台《海宁市人才公寓建设规划（2017-2020）》，建立了包括市委组织部（人才办）、市人力社保局、市发改局、市财政局、市公安局、市国土资源局、市住建局、市城投集团等单位在内的市人才安居工作联席会议制度，明确了各单位职责分工，研究审议人才安居有关重大事项。规划中确定了市、镇（街道）、企业三个层面的人才公寓建设方式，主要包括配建移交、委托建设、市场购置、企业自建联建等，重点镇人才公寓可以通过配建移交、委托建设或企业自建联建的方式解决。规划还提出了至2020年，在全市范围内，以“分级建设、分层保障”方式，实现政府层面可支配使用人才安居住房不少于5000套的目标。2018年11月我市又出台《海宁市人才公寓建设和使用管理办法（试行）》，对人才公寓建设和使用的方式、条件、流程等进行了明确。

2017年至今我市在建或规划建设各级人才公寓有9处，除经开区海关大楼改建项目因设计方案尚未明确，暂时无法统计面积与套数，其余8处一共建设人才公寓2825套，总建筑面积238113㎡。详见下表：

三、下一步工作计划

下一步，我市会进一步统筹推进人才公寓建设，一是现有在建项目按照计划稳步推进，尽早投入使用，同时布局项目周边配套设施建设。二是各镇（街道、平台）尤其是重点发展平台结合自身需求提出新的建设规划，市自然资源和规划局将合理调配建设用地指标，确保项目落地，并在方案评审阶段充分听取意见，在户型、建设标准等方面进行把关，最大程度上满足企业职工需求，配合做好项目按时开竣工及投入使用。市人力社保局将根据需要不定期召集人才安居工作联席会议，商议解决人才公寓建设推进过程中遇到的困难和阻碍，切实推进人才公寓建设，使人才公寓辐射范围覆盖全市，满足人才的居住需求。

最后，再次感谢你们对我们工作的支持，欢迎提出意见建议。

                  海宁市人力资源和社会保障局

                            2019年5月16日

（联系人：吴小华，联系电话：89232852）

详情请见附件对市十五届人大三次会议第205号建议的答复.doc