关于做好工贸企业有限空间作业安全

专项检查的通知

各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门、直属有关单位：

为贯彻落实安全生产月“清除事故隐患，筑牢安全防线”的总体要求以及《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，有效管控有限空间作业活动中存在的氧浓度不足、有毒有害气体和易燃易爆物质等风险，进一步预防窒息、中毒及爆炸等社会影响较大的生产安全事故，推进企业依法落实安全生产主体责任，改善安全生产条件，提升企业本质安全水平。定于6月份在全市开展一次工贸企业有限空间作业安全专项检查，有关事项通知如下。

一、总体目标

建立健全有限空间作业制度，规范有限空间辨识、标识设置、人员培训、承包管理、作业审批、现场管理、检测防护、应急措施等行为，推进企业安全风险管控体系建设，强化安全风险管控和隐患治理，坚决防范遏制生产安全事故，提升企业本质安全水平。

二、检查对象

以化工、建材、制革、纺织、印染、酱腌菜生产、污水处理等行业存在有限空间作业的生产经营单位为重点检查对象。

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。主要包括管道、烟道、锅炉、反应釜、搅拌机等相对密闭设备（空间）；地下室、化粪池、下水道、发酵池、腌菜窖、污水池、窨井等地下（半地下）有限空间；储藏室、垃圾站、粮仓等地上有限空间。

三、时间步骤

（一）排查摸底（6月15日前）。对照前期掌握的海宁市工贸行业有限空间作业企业名单（详见附件1），请各镇（街道）对照有限空间判定标准进行查漏补缺，确保所有涉及有限空间作业场所的企业纳入监管名单。

（二）集中检查（6月15日至28日）。参照《有限空间作业场所安全检查表》（附件2），各镇（街道）进行一次全覆盖的由安全专家参与的有限空间作业专项检查，市局将抽查不少于15家有限空间作业企业。

（三）总结提升（6月底）。各镇（街道）将检查发现的问题隐患分门别类汇总，形成工作总结上报，市局汇总后进行通报。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各镇（街道）要充分吸取近年来发生的有限空间作业事故教训，切实强化对有限空间作业风险的认识。有限空间作业点多面广、种类各异，部分企业在主体责任落实、风险辨识、安全教育培训、作业审批、盲目施救等方面存在的问题依然突出。各镇（街道）要督促企业不断健全有限空间作业制度，规范有限空间作业各项活动，及时消除事故隐患，筑牢安全防线。

（二）加强日常监管。各镇（街道）要对相关企业开展现场执法检查，严厉打击非法生产作业行为；对隐患排查治理不到位或者存在严重违法问题的企业，依法实施处罚；加强社会监督，利用媒体公开曝光非法违法行为，提高涉事企业违法违规的社会和经济成本，提升执法效应。

（三）做好工作融合。各镇（街道）要把有限空间作业安全专项执法检查与企业安全生产主体责任落实、加工制造类小微企业安全生产专项整治等工作结合起来，统筹进行推进。特别是要督促有限空间作业企业开展安全风险管控体系建设，通过开展安全风险辨识、分类梳理、确定等级、有效管控等过程，夯实企业安全生产基础，提升企业本质安全水平。

请各镇（街道）于6月30日前将专项安全检查表、问题闭环整改清单和工作小结报市局安全生产基础科。联系电话：87288721。

附件： 1.海宁市工贸行业有限空间作业企业名单

          2.有限空间作业场所安全检查表