各镇人民政府、街道办事处：

为进一步提升老年人照护服务水平，推进养老服务高质量发展，根据《浙江省养老护理人员职业技能提升行动实施方案（2020—2021年）》（浙民养〔2020〕7号）和《海宁市人力资源和社会保障局  海宁市财政局关于印发<海宁市职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）>的通知》（海人社〔2020〕7号）等文件精神，现将《2020年海宁市养老护理人员培训实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

海宁市民政局                 海宁市人力资源和社会保障局

2020年9月27日

2020年海宁市养老护理人员培训实施方案

一、指导思想

适应全市老龄化不断增长趋势，满足养老服务专业化、规范化发展要求，提高养老服务机构护理人员的职业技能水平，提高家庭照护者基本照护能力，为养老服务发展提供强有力的人力资源保障。

二、培训对象和方式

2020年全市开展养老护理人员培训1600人次以上（具体任务见附件1）。培训采取项目制培训方式，培训对象原则上为劳动年龄段（确有需要的可适当放宽）的海宁市企业职工或海宁户籍人员，且从事养老服务工作或属于老年人家庭照护人员。具体分为以下三类：

（一）机构养老护理员：包括各类养老机构（含设有床位的居家养老服务中心）和医疗护理机构（含第三方陪护机构）的护理人员。

（二）居家养老护理员：包括社区居家养老服务照料中心工作人员、居家养老服务企业和社会组织工作人员。

（三）老年人家庭照护者：包括老年人家属、家政服务人员、专兼职老年社会工作者、义工等。

三、培训管理

（一）培训基地

根据《浙江省民政厅关于印发<浙江省养老护理人员培训基地认定和管理办法>的通知》（浙民养〔2020〕7号）规定，经各单位申报、市民政局审核验收，认定海宁卫生学校、海宁颐和医养健康管理有限公司、海宁市周王庙镇椿龄养护院等3家单位为全市养老护理人员培训基地。其中，海宁卫生学校同时被认定为嘉兴市级养老护理人员培训基地。

（二）教学安排

1.课程设置。依照《养老护理员国家职业标准》（2019年版）中规定的内容进行编制，培训内容包括基础知识、技能指导和技能练习，详见附件2。

2.学时要求。机构养老护理员、居家养老护理员培训要求达到40个学时以上，老年人家庭照护者培训要求达到20个学时以上。每1标准学时为45分钟，培训时间每天不超过8个学时。

3.资质要求。授课教师应具有养老护理员三级职业资格证书（技能等级证书）以上或医学、护理学相关专业中级及以上专业技术职务任职资格。

（三）办班流程

1.前期准备。培训基地按规定拟定招生简章（上课时间，课程安排，授课教师）提交市民政局、市人社局审核，审核通过后由市民政局统一发布。

2.组织招生。按照属地原则，由镇（街道）社会事务办（社区办）根据培训名额统筹安排辖区内招生和报名工作，并从市级培训基地中自主确定1家单位本区域内养老护理人员承训单位。报名对象经镇（街道）初审后报市民政局审核。

3.办班备案。培训基地应在开班前5个工作日向市民政局申请开班备案，开班备案材料应当包括培训方案、课程安排、师资、学员名册等。

4.实施培训。办班备案审核通过后，培训基地应按照报备的授课计划组织实施培训，机构养老和居家养老护理员培训班人数规模一般控制在50人以内，家庭照护者培训人数规模一般不超过70人。培训过程中基地要注重保存授课、签到、考核等培训资料，部分可提供影像资料，以备查验。

5.考核认定。培训结束后，培训基地应按照规定组织学员参加考核（理论+实操），并对通过考核的学员发放培训合格证书。

    6.上报信息。培训基地填写《2020年度海宁市养老护理人员培训统计表》（附件2），报送市民政局、市人社局。

7.台账管理。培训基地要按班次建立相应的培训台账。培训台账主要包括学员基本信息、授课计划及教学执行情况、学员考勤登记及学业完成情况、开班及结业相关资料、学员就业创业跟踪服务情况等内容。

四、培训补贴标准

培训补贴以获取培训合格证书为主要补贴依据，每人每课时25元，每人每次补贴不超过1000元。项目制培训结束后，承训单位向市民政局提交培训补贴申请，提供取得《培训合格证书》的学员名单、培训过程及考核记录等材料，经市民政局、市人社局审核公示后拨付培训补贴。

五、工作要求

（一）重视政策落实，加大培训力度。各镇（街道）要高度重视养老护理人员培训工作，推进各项政策落实。根据队伍建设规划，结合新增人员培训和在岗从业人员技能提升培训及家庭照护者需求，按照市定培训计划人数，加大人员排摸力度，共同做好培训工作。

（二）加强培训管理，提高培训质量。各养老护理人员培训基地要规范培训流程，通过合作、外聘等方式加强专业师资力量配备，提高培训质量。海宁卫生学校教师需承担全市50%左右的课时任务，以确保培训专业性。要依托养老服务信息平台建立完善网上经办服务信息，对职业技能提升行动实行实名制管理，建立培训全过程台账，确保可追溯和信息共享。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。各镇（街道）要大力宣传养老护理职业技能提升培训工作，引导养老服务机构等用人单位先培训后上岗，加大在岗人员技能提升培训，鼓励养老护理员积极参加技能培训，营造有利于养老护理员提升技能、提供优质服务的良好社会氛围。引导有失能失智老年人的家庭成员和兼职社会工作者参加培训，积极宣传家庭照护者培训效果。

联系人：闻海斌  电话：15824376828，636828。

附件：1.2020年度海宁市养老护理人员培训任务指导数

          2.2020年度海宁市养老护理人员培训统计表

          3.养老护理人员培训内容和课时安排参考

附件1

2020年度海宁市养老护理人员培训任务指导数

备注：培训人数按照总量不少于指导数原则，由镇（街道）结合实际自行调剂机构、居家护理员和家庭照护者培训数量。

附件2

2020年度海宁市养老护理人员培训统计表