根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2008年度海宁市农经局信息公开工作年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及收费减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它事项，附表共五个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“海宁市政府信息公开门户网站”下载。如对本报告有任何疑问，请与海宁市农经局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：长埭路228号市农经局办公室；邮编：314400；电话：87221925；传真：87222032；电子邮箱：hhl@hnny.gov.cn。

一、概述

推进政府信息公开是海宁市政府贯彻落实《条例》的重要举措，是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是提高科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求，是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政体制的重要内容，是推进我市法治政府和依法治农建设的一项重点工作，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，打造阳光政府，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。为此，我局充分认识到了政府信息公开的重大意义，进一步增强规范和推进政府信息公开工作的责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，健全制度，明确要求，采取扎实有效的措施，改进各方面工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）精神，2008年我局政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展，为今后进一步规范政府信息公开工作打下了坚实基础。

二、主动公开政府信息情况 

（一）公开的主要内容

根据《条例》要求，结合部门实际情况，我局的主动公开信息量较大是工作动态类信息和最新信息公开类信息。

1、工作动态类信息。农经部门公开的主要是农业生产方面的信息，主要的服务对象是农民群众和农业企业组织，为此，我局在农业机械化推广的中长期计划和年度计划、农业机械的推广鉴定和许可证核发工作、农业机械的安全监督管理工作、农机使用（操作）人员的培训管理工作、农业行政执法监督检查、农业重大违法案件的处理、农业综合执法工作、农业系统法制宣传和培训、重点农业项目、农机安全监督管理发展规划和安全技术管理措施、农用机动车和农业机械驾驶（操作）人员培训驾照收费标准、农机监理规费的监督管理、农作物病虫害防治规划并组织实施情况、全市病虫害的预测预报、全市病虫害的防治、全市植物检疫、农药管理及农药残留检测、农产品质量安全监测、农民科技教育培训情况、农村土地承包管理情况、农民负担监督管理、开展农村统计调查、种子新品种生产、农资打假等方面的工作动态进行及时、准确公开，积极地保护了农民的合法权益。

2、政府机构职能。政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历等信息。

3、农业部门重点公开的政府信息。农业行政法规、规章和规范性文件；农业中、长期发展规划、农业专项规划、区域规划及相关政策；行政事业性收费的项目、依据、标准；行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；农业突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；安全生产、产品质量的监督检查情况。

（二）公开形式和执行情况

在政府信息公开方式上，我局采取网上公开、新闻、报纸、电视上进行。网上公开主要在《海宁市政府政府信息公开平台》、《海宁农经在线》网站等进行相关公开和服务；同时，在新闻电视上也进行了大量宣传报到。在政府信息公开方式上做到了多渠道，多形式的公开，极大的提高了公众和社会的支持和参与能力。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况 

（一）申请情况

自今年5月政府信息公开以来，共收到政府信息公开申请0件。

（二）申请处理情况

在2008年，我局没有收到政府信息公开申请。

（三）咨询情况 

自2008年1月政府信息公开以来，接待来访群众了解相关科技知识、渔业养殖知识、农业项目申报事项、植物病虫害防治知识、土地承包等方面情况的共136余人，相关科室和站所中心都一一进行了答复，得到了群众的支持和好评；通过网上邮件提问的13人，请农技110进行了认真解答，提问人得到解答后很满意的回件表示谢意。

在局属各单位中，接受咨询量列前三位的是：市植保站、市蚕桑站、市农作站，咨询内容主要涉及农作物种植科技知识、植物病虫害防治知识等方面信息。

（四）不予公开政府信息情况

我局暂时还没有不予公开政府信息。

四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况 

2008年我局没有收到申请行政复议、行政诉讼和申诉的申请。

五、工作人员及收费、减免情况 

（一）工作人员情况

我局从事政府信息公开工作的兼职人员1人。

（二）政府信息公开事务支出情况

2008年用于政府信息公开申请受理、网站改版和更新等费用5万元。

（三）依申请公开政府信息收费情况

按照国务院价格主管部门和财政部门制定的收费标准，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用共计0元。

（四）减免情况

2008年我局依申请公开政府信息没有涉及到收费问题，也就没有减免情况事件情况。

六、工作存在的主要问题和改进情况 

目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足；政府信息公开程序今年刚刚开始使用，对应用程序不熟，造成前段时期发布的信息不够规范，如字体不规范、关键词、发布时间、发布单位等缺损现象；加上单位工作较多，业务不够专一。考虑从以下三个方面作进一步的改进：

（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定农业领域的政府信息的公开内容细则；深化行政服务信息的公开，逐步探索形成工作规则；推行重大决定草案公开工作。

（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步熟悉规范信息公开流程，进一步强化开展单位文件类信息的备案登记公开工作。

（三）加强基础性工作。进一步推进我局对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风评议，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。 

七、2009年工作打算

2009年，我局将从三个方面继续加强政务公开工作：一是进一步结合工作实际，深入开展政务公开工作，认真学习，加强队伍建设，加强管理教育力度，强化督查，保证政务公开工作有效开展；二是进一步完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政务公开工作开展；三是进一步梳理、规范信息公开内容，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，加大公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，开创政务公开工作的新局面；四是进一步推进网上许可工作进程，做好进入省政务服务中心办理许可的准备工作。完善许可程序，加快网上公示、网上咨询及答复的步伐。

海宁市农经局

2009年1月15日