本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括政府信息公开基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施等五部分内容。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、总体情况概述

海宁市财政（地税）局紧紧围绕市委、市政府中心工作，从财税工作实际出发，强化大局意识、服务意识和责任意识，着力开展“五化”建设，全力推进政府信息公开工作，尤其是扎实开展梳理及完善，有效促进我市政务公开和政务服务试点工作顺利开展。

一是管理制度化。成立政府信息公开领导小组及其办公室，明确工作职责，制定出台《政府信息公开配套制度》，对公开内容、操作办法、审核办法、监督管理等方面制定具体细则，明确公开目录，做到制度先行。

二是程序规范化。根据“谁主办、谁采集”的原则，由各科室信息采集员制作信息并上报，对每一条公开信息，均要求填写《财政地税系统政府公开信息审核表》，由采集员签字后，交科室负责人、政策法规科审核，再经信息公开领导小组办公室审核，并报政府信息公开领导小组审核同意后，予以公开。

三是形式标准化。按照国家标准，对照政府信息公开条例规定事项、行政职权事项、便民服务事项等，对每一项政务职权事项形成内容信息表，编制权力运行流程图，明确岗位设置，全面准确发布公开信息。2012年，共梳理历史公开数据400余条，对涉及我局的21项政务服务事项，统一公开内容与格式，逐一绘制权力运行流程图。

四是内容重点化。结合财税工作实际，拓宽公开内容，重点抓好机构设置、政策法规、行政执法、规划计划、财政预决算、招标采购、人事信息、财税新闻等人民群众关心的财政信息公开工作。我局的信息公开内容主要包括机构概况、政策文件、规划计划、行政审批、行政执法、公共服务、工作信息、人事信息、财政信息9个大类，以及9大类下分的24个小类。

五是监督常态化。加强监督管理，把政务公开工作作为年度目标责任制考核的重要内容，同时将其纳入民主行风评议范围，邀请纳税人和社会各界对财税政务公开的内容、程序、制度落实等方面进行评议监督，分析查找薄弱环节，强化整改落实，全面促进政务公开工作。

二、主动公开政府信息情况

2012年，我局通过政府网站主动公开政府信息116条，涉及领导信息、政策文件、计划总结、公共服务、重要报告、政务活动、重大事项等七个大类。自《条例》施行以来，已累计主动公开政府信息条数590条。通过政府公报刊发公文7件。

我局信息公开主要通过以下形式或渠道公开：“中国海宁”门户网站（www.haining.gov.cn）和财政（地税）局网站（www.zjhnltax.gov.cn），市局各分局办税服务厅公告栏、市行政审批中心(市档案馆)、海宁日报。

三、依申请公开政府信息情况

2012年，我局收到信息公开申请1件，为网络申请件。收到申请后，我局相关人员对申请信息进行了仔细核对，并与申请人进行联系沟通，最终由于申请公开的文件并不存在，故无法公开，我局将结果及时答复了申请人。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前本局政府信息主动公开是不收取任何费用的，对依法申请公开，本局可以向申请人收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用，费用的收取依照财政、价格部门制定的标准执行。除此以外，不得收取或变相收取其他费用。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、信息公开办公室负责人审核同意，可以减免收费。

到目前为止，本局尚无收费及减免费用的情况。

五、行政复议、提起行政诉讼的情况

到目前为止，本局尚未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、主要问题和改进措施

我局在政府信息公开方面虽然取得了一定成效，但仍有不足，存在的主要问题是：主动公开政府信息的内容尚不能完全满足社会公众的需求，主动公开力度有待进一步加大；公开渠道较为狭窄，公开形式需进一步优化；公开信息严谨性、公开内容实用性以及信息获取便捷性上还有待进一步提高等。我局将在下一步工作中进一步强化措施，重点抓好以下几项工作：

一是提高思想认识，鼓励积极参与。加大对本局干部职工信息公开工作的宣传力度，普及信息公开门户网站及信息获取途径，促进他们进一步提升思想认识，营造自下而上的公开氛围，鼓励公开信息、查询信息、共享信息，切实增强信息公开的效果。二是加大政府信息主动公开力度。结合财税工作实际，细化局信息公开目录，将其作为科室、局属单位开展信息公开工作的依据，并及时调整各科室信息采集员，增强政府信息公开的主动性，增加公开数量。同时严把审核关，确保公开质量。三是深化公开内容，及时更新公开信息。根据工作情况，不断充实信息公开内容，提高政务服务水平，特别是加大公众性信息的公开力度，方便人民群众查询。尤其是要积极稳妥推进预算信息公开，推动和落实与人民群众生产生活密切相关的18项专项资金安排和使用公开工作，更好地接受社会监督。四是优化政府信息公开渠道。进一步整合优化网站、微博等各类资源，及时、全面、准确地公开各类信息，完善各专栏的信息共享，强化公众参与功能，充分发挥网站、微博与公众交流沟通的桥梁作用。

七、需要说明的事项与附表

2012年度政府信息公开工作年度统计报表（见附件）。

海宁市财政（地税）局

二○一三年一月十五日

附件：

（时间：2012年1月1日—2012年12月31日）