本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《海宁市政府信息公开暂行办法》要求，由海宁市卫生局组织编制。本年报包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本年报中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年报的电子版可以在本局政府网站上下载。如对本年报有任何疑问，请联系：海宁市卫生局信息公开办公室，电话：87017303，邮编：314400，电子邮箱：hnswsj@.126com。

一、概述

推进政府信息公开工作是贯彻实施国务院《政府信息公开条例》和落实《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。2009年度，海宁市卫生局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《海宁市政务信息公开实施办法》的要求，进一步健全工作机制、完善各项制度，局网站建设和政府信息公开各项工作有序推进，呈现了“公开意识增强，组织机构健全，职责分工明确，形式丰富多样，公开重点突出”的良好格局。

（一）加强组织领导，狠抓责任落实

进一步加强组织领导，成立以李钰芳局长任组长的政府信息公开领导小组，各科室负责人为成员，设立由办公室牵头的政府信息工作办公室，明确依申请公开受理科室，综合协调、指导全局政府信息工作的开展。进一步健全完善网站建设和维护领导小组，明确局办公室综合协调，局信息中心具体负责，落实工作人员抓好日常管理和整体建设，实现领导、机构、人员三到位。同时，积极参加市政府信息公开办公室和门户网站建设领导小组及其委托的相关单位组织的相关会议、培训、研讨等活动。

（二）完善制度完善，规范工作流程

制定《海宁市卫生信息网信息发布与审核制度》、《海宁市卫生信息网信息安全制度》、《海宁市卫生信息网应急条例》、《海宁市卫生信息网维护制度》等相关制度，就公文类信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核，法制审核以及信息发布程序和责任等作出具体规定，建立完善了信息公开申请受理制度，明确信息依申请公开受理点办理流程，并要求局机关各科室对能够当场答复的申请必须当场予以答复，不能够当场答复的，要在申请之日起15个工作日内给予答复。

（三）规范网站建设，提升服务水平

2008年5月，我局建成并开通了海宁卫生信息门户网站，主动公开了机构职能、政策法规、公共卫生、行政许可办理程序等信息，并及时做好信息更新和维护工作过，网络点击率已达28000余次。市卫生局门户网站上设一级栏目9个，二级栏目55个。公开卫生局主要领导的基本信息、本部门信息公开指南、本单位概况、单位内设机构情况。同时在网站上提供干部任免及人才招聘、就业信息等，以及下属单位的基本情况，包括职责、办公地址、联系方式、负责人，方便老百姓能通过网站方便的查询到所需要的信息。     

二、主动公开政府信息情况

2009年，主动公开信息332条，全文电子化率达100%。其中各类政策文件44条，规划计划6条，公共服务28条，工作信息234条，人事信息20条，包含卫生政策法规、行政许可、办事规程、医政管理、血液管理、卫生监督、疾病预防、医学教育与科研、妇幼保健、社区卫生、卫生法制、精神文明建设、综合管理、医疗收费标准、中医工作、突发公共卫生事件处理、规划财务和人事管理等内容。政府信息主动公开的形式主要有：一是充分发挥门户网站的平台作用，建成并开通了海宁卫生信息门户网站，主动公开了机构职能、政策法规、公共卫生、行政许可办理程序等信息，网络点击率近万余次。二是设置政府信息公开申请受理点；三是互动公开，在门户网站开通咨询、交流类栏目，为职工和社会公众提供网上互动服务。四是通过卫生简报和报纸、广播、电视等传统媒体主动公开政务信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

截至2009年12月31日，我局未收到任何形式的依申请公开要求。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年度，我局没有公民、法人和其他组织的政府信息公开收费和减免。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2009年度，我局没有发生本部门有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉案件。

六、存在的主要问题及改进情况

2009年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，一是公开信息还不能完全满足社会公众的需求，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强。二是网上办事服务功能需要进一步完善，与社会市民的信息互动需要进一步开发。改进设想：一是加强制度落实，深化信息公开内容。根据工作实际，不断完善我局政府信息公开的工作制度，并把各项制度落到实处。进一步做好卫生政策解读的信息服务，完善重要事项和决策网上征求意见的工作，不断丰富非公文类信息的公开内容。二是加强网站建设，增强信息服务功能。三是理顺工作机制，推进医疗卫生机构的信息公开工作。

2010年1月13日

附件

政府信息公开情况一览表

（时间：2009年1月1日—2009年12月31日）