本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《海宁市政府信息公开指南和目录编制规范（试行）》（以下简称《规范》）要求，由海宁市公安局编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，其他需要报告的事项等部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年报的电子版可以在“中国海宁”门户网站（http://www.haining.gov.cn）信息公开分站中下载。如对本年度报告有疑问的，可与海宁市公安局指挥中心联系（地址：海宁市海洲街道水月亭西路501号，联系电话：0573-87233165）。

一、概述

2009年，市公安局在市政府办公室的指导下，特别是在市政府信息公开办公室的直接指导下，按照有关会议精神和市政府信息公开的有关要求，按照推动政务规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路，认真组织，精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，及时在网上发布和更新可以公开的政府信息。

（一）加强组织领导，健全工作机构。根据市政府办有关会议和文件的要求，结合公安工作实际，把政府信息公开工作列入重要议事日程，召开会议专题研究我局政府信息公开工作实施方案，并明确专人负责政府信息公开的日常工作，从而做到有领导分管、有专人承办，切实保障各项工作顺利开展。

（二）强化知识学习，提高思想认识。组织机关干部认真学习《政府信息公开条例》以及市政府相关文件，不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识，使得全局民警认识到在新形势下做好政府信息公开的重要性。

(三) 认真梳理文件，抓好信息公开。由指挥中心负责，组织各部门依据国家和省、市有关法律、法规，对2009年文件进行详细梳理，确定可以公开的政府信息和文件。同时，建立健全信息发布日常监督管理制度，对各责任部门上网公开信息以及信息公开工作，进行定期与不定期的督查督办，确保信息公开及时。同时将各责任部门的信息公开工作与年终考核评优进行挂钩，确保信息发布的运行管理形成常态化、高效化。

二、政府信息主动公开情况

2009年，我局共主动公开政府信息184条，累计通过口头、电话、网络等书面之外的方式解答咨询次数3100余次，咨询内容主要集中在治安管理、户籍管理、出入境管理、交通管理、警方提示及便民服务等方面。

（一）信息公开全面。坚持以公开为原则，不公开为例外，对全局工作职责、领导及分工、内部机构设置及职责、规范性文件及规章制度、办事指南等信息内容在海宁公安门户网站上网公开。同时，在网站设立了办事指南、便民电话、警务公开等栏目，提供有关治安、出入境、交通和消防等信息，此外，还提供了25项内容的业务表格下载。在海宁政府门户网站开设服务专栏，开通网上咨询、电话预约受理服务，全天候接受申请人的咨询和预约。

（二）信息公开及时。落实专人负责信息维护，及时更新本局信息公开指南、信息公开目录、部门介绍等内容，方便群众查询、浏览。在局领导调动以及中层干部任免时，迅速在网站上进行公布，详细介绍新任领导的主要信息；在开展专项行动，推进重点工作时，迅速公开工作动态，及时介绍工作开展情况及战果；在季末年终，及时上网公布本局各项工作开展情况，以及下阶段工作重点，方便群众及时了解、实时监督。

（三）信息内容规范。积极利用门户网站以及对外宣传栏，及时公布公安部、省公安厅、嘉兴市公安局以及本局的规范性文件。严格按照信息发布要求，严把信息内容审核关，确保在门户网站公开发布的车管、消防、招标及文件、动态等信息内容完整、分类正确、格式规范，进一步方便群众查询、阅读。

三、行政机关依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况

2009年度，我局依申请公开本年度受理件数为零。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2009年全年，我局未收取涉及政府信息公开的相关费用。

五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2009年度，我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼和行政申诉的情况。

六、当前存在的主要问题及改进措施

虽然做了大量工作，但还有内容需要补充，信息更新还需要更及时。下一步将按照《条例》的规定和市政府办公室的要求，做好以下几件工作：

（一）不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息，主动及时向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

（二）不断拓展信息公开途径，丰富公开形式，特别是进一步加大公开信息力度，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找。

（三）加强培训和宣传工作。加强对领导干部和信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平。

七、其他需要报告的事项

2009年度无其他需要报告的事项。

海宁市公安局

二○一○年一月十五日

附件

政府信息公开情况一览表

（时间：2009年1月1日—2009年12月31日）