吕静桦、张丹娜、谈国峰、王婷代表：

　　你们在市十六届人大一次会议上提的建议《关于解决外来职工子女假期留守儿童问题的建议》已收悉。现答复如下：

　　一、积极行动，帮助学生安全快乐度假

　　（一）探索开展暑期托管服务。实施学生暑期托管服务，是减轻家长负担、解决人民群众急难愁盼问题的创新举措，是加强教育关爱、促进学生全面健康成长的有益探索。2021年7月28日至8月13日，我市组织学校开展了小学生暑期托管服务，每天托管时间为8:30至17:30，设4处服务点，分别是博远学校、行知小学、经开区实验小学、盐仓学校聆涛校区，服务对象为暑期家长看护有困难、托管有需求的新二至新六年级身心健康的小学生，重点照顾双职工家庭、外来务工家庭。共有154名学生、82名教师、28名工作人员参与。暑期托管服务以看护为主，并组织开展作业辅导、文体活动、兴趣拓展等服务，开展了儿童绘画、趣味剪纸、玩转黏土、数学智玩、趣味篮球、中华武术等近30个拓展项目，不组织集体补课，不讲授新课。同时，积极协调社区、青少年宫利用村社文化礼堂等场地，组织开展集体游戏、文体活动、阅读指导、兴趣拓展等托管服务，让学生度过一个快乐又有意义的暑假。

　　（二）大力开展假期公益活动。一是开展“万名学生下社区进村落”活动。每年假期选派教师进驻社区，动员村（社区）工作者、志愿者，发挥“关工委讲师团”“五老志愿者工作室”的作用，面向青少年学生广泛开展安全教育、主题实践、基地研学、文化传习、悦读分享、文明展示等10余场专项活动，丰富学生暑期精神文化生活，营造良好成长环境。二是办好乡村学校少年宫。依托学校设施、师资，发掘、整合各类资源，以社团活动、特长技能培养等开展各种活动，促进学生个性和谐发展。如钱塘江学校暑期乡村少年宫有创意手工、乒乓球、绘画、合唱等多个课程；行知小学开设篮球、剪纸、粉塑、电影赏析、经典诵读、学说黄湾话等课程，让“小候鸟”们享受乡村学校少年宫暑期丰盛“大餐”。三是实施潮乡少儿习泳实事项目。每年暑期，在全市各镇、街道布点，组织发动中小学生参加游泳学习，使更多的少儿掌握游泳生存技能，提高青少年身体健康素质和游泳生存技能，将防溺水教育落到实处，近10年来，累计培训少年儿童12万人次。

　　（三）积极开展假期连心活动。一是开展千名教师访万家活动。每年寒暑假期间，专门组织教师对学生进行上门家访，加强家校沟通、交流与合作，携手共同做好学生的假期教育。二是开展假期学习在线指导服务。发挥“互联网+教育”优势，围绕德智体美劳五育内容，教师通过各种线上途径，随时随地对学生假期的自主学习、作业成效、体育锻炼等进行督促、指导。三是开放学校教育资源。各学校面向学生积极开放体育场地、图书馆等设施，并定期组织假期返校日活动，进行作业疑难解答、假期生活阶段性小结交流、主题实践互动等活动，共同为过一个有意义的假期助力。

　　（四）部门协同构建快乐假期。长安镇总工会协调范大姐社会工作室连续多年在寒暑假免费对5～11岁孩子开展假期快乐学堂，重点针对企业职工子女、新居民子女、留守儿童，纯公益化运作，开展作业个别辅导、兴趣特长培养，深受家长欢迎。团市委整合社会资源，广泛组织发动志愿者，构建“1+3”常态化托管志愿服务体系，每个镇（街道）设置暑期托管志愿服务点不少于一个，青少年宫利用本部、文宗路分宫、长安分宫、青少年空间等，继续为学生提供暑期托管服务。民政局牵头连续六年开展“厢里乡亲·七彩社区”公益创投项目，针对青少年儿童，2021年共开展儿童关爱公益创投项目82个，投入资金48.5万元。发挥社工+义工的“两工互动”作用，支持社区社会组织、居民骨干和志愿者参与儿童关爱公益创投项目实施，涌现了“快乐学堂”“乡村少儿周末思想文化与生活课堂”“小桔灯”计划等新居民子女关爱项目；提供儿童友好服务，镇（街道）社会工作站全覆盖建成并运营，丁桥镇和马桥街道把儿童友好型社区建设项目作为社会工作站品牌项目重点打造，在留守儿童相对较多的村社开展 “儿童议事会”“儿童夏季成长营”等活动，引导儿童以“社区小主人”身份参与到社会发展中去，也缓解了小学生假期“看护难”问题。

　　二、改革创新，提升学生假期生活质量

　　（一）推进学校暑托服务试点扩面。在2021年分片区试点暑期托管服务基础上，进一步推进学校暑期托管服务试点扩面。落实学前阶段每个镇（街道）2022年至少设有1个服务点，其中长安镇公办幼儿园计划设5个服务点44个班招收1540人、民办幼儿园计划设4个服务点。市教育局联合相关部门出台义务教育阶段学生暑期托管服务工作的实施方案，对2022年学生暑期托管工作全面作出部署，面向义务教育段学生，遵循公益普惠原则，采取财政补贴、适当收取服务费方式，要求全市各义务教育学校通过单校承担、学校组团、学校社区协同、学校基地合作等多种方式，做到有条件的学校全面开展、有需求的学生全面覆盖，并优先满足新居民子女、留守儿童、双职工家庭等群体的就近就便托管服务需求。

　　（二）着力提升暑期托管服务质量。一是加强师资队伍建设。制定遴选非学科类校外培训机构、社会组织参与学校课后服务工作的实施细则，继续实施“银铃支教”，鼓励各校主动对接沟通当地高校，将大学生暑期社会实践与中小学生暑期托管服务有机结合，丰富暑期托管服务供给。二是健全暑期托管服务质量要求。明确在基本托管服务方面，学校为学生提供学习和运动场所，开放自习室、图书馆、阅览室、运动场馆等资源，组织安排学生做作业、自主阅读，对个别学习有困难的学生进行答疑；在素质拓展服务上，结合实际，积极利用红色教育基地、博物馆、文化馆、少年宫、青少年活动中心等社会教育资源，统筹实施体、艺、美、劳、科技类兴趣课程，开展文体活动、社团活动、劳动教育实践和职业体验或小型比赛等，进一步增强学生综合素质，提升学生体验式学习能力和身心健康水平。

　　（三）多元联动合力建设放心假期。建立健全部门协同机制，联动推进学校、社区、共青团、妇联、工会等组织开展各项面向青少年学生的假期活动。鼓励社区、企事业单位为学生提供公益性暑期托管服务。继续办好“青心系蓓蕾”项目，用好研学、综合实践基地，加强“宫校+”“红船红领巾学院”“微蓝工坊”等建设，引领提升服务质量。继续探索开发儿童关爱和儿童融合类项目，发挥社区社会组织优势，开展夏令营、冬令营等活动，宣讲亲子关系、家庭教育等知识，丰富孩子们的假期生活。

　　最后，再次衷心感谢你们对教育工作的关心和支持，真诚希望你们今后多提宝贵的意见和建议。

　　（联系人：范冰，联系电话：87229863）

　　　　　　　　　　　　　　　海宁市教育局

　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月29日