今年来，海宁市将绿色发展理念贯穿到生态保护、生产制造、城市发展、人民生活等各个方面，凝心聚力，推动实现“减碳”“降碳”“低碳”，助力经济社会高质量发展。在2022年度全国绿色发展百强县市中，海宁市排名第18名，位列嘉兴第1。

一、迭代升级，推动绿色转型

一是多点发力，能源结构优化升级。编制可再生能源发展规划和配套储能规划，推进屋顶规模化分布式光伏建设，创新实施“红、黄、绿”三色图区项目进度管理机制，拓展“光伏+车棚”“光伏+未来乡村”等应用场景。增强电力供给弹性，国网浙江电力新一代配电自动化系统在海宁正式上线，构建源网荷储协调控制系统，提升新型储能与源网荷协调互动能力，海宁尖山电力源网荷储一体化示范项目、晶科储能项目入选省试点（示范）项目。挂牌成立海宁市电力负荷管理中心，攻坚能源保供，差异化、精细化开展负荷调控工作，有效指导科学用能。截至10月，海宁市光伏并网125.93 兆瓦，可再生能源发电量90367.5万千瓦时，减排二氧化碳排放47.4万吨。

二是腾笼换鸟，产业结构转型升级。出台《海宁市推进制造业数字化绿色化（2022-2025）攻坚行动方案》，实施6项重点任务，提出12项工作措施，采用“诊断+改造”模式推进“两化”改造。以淘汰落后、招大引强、创新强工、质量提升为要点，实施“腾笼换鸟”攻坚。从产品、企业、供应链、园区四个维度系统构建绿色低碳制造体系，通过示范标杆培育，提升行业清洁化水平。截至10月，低效用地腾退完成签约5579.71亩，腾出用能9.4186万吨标煤，4家企业获评嘉兴市级绿色低碳工厂；1-9月，规上工业碳排放量同比下降1.64%。

三是品质提升，绿色城市建设加速。实施《海宁市绿色建筑专项规划》，将绿色建筑与建筑工业化相关控制性指标纳入土地出让条件，推进建筑领域双碳指标落地实施。探索实施装配式建筑+BIM技术应用+装配式装修，启动（近）零能耗建筑、超低能耗建筑建设，双漾里未来社区地块项目成为嘉兴首个建筑“双碳”领域示范引领性项目。实施智能化改造，打造钢结构装配式住宅产业基地，推动建筑领域数字化驱动、智能化生产、信息化管理，实现智能制造、未来工厂落地实施。截至目前，累计推进装配式建筑265.54万平方米，超低能耗建筑1.02万平方米，既有建筑节能改造12.96万平方米。

二、逐“绿”前行，厚植绿色底蕴

一是源头管控，优化资源配置。实施“三线一单”生态环境分区管控，形成分区管控“一张图”，开发“企业环境选址查一次”应用场景，并列入全省生态环境系统重点应用“一本账S0”，先后否决12个与管控要求不符的项目。首次设立生态减排奖，按减排量1吨1万元给予奖励，有效推动污染减排，累计完成减排：化学需氧量2143.2吨、挥发性有机物2018.3吨，为高质量发展腾出环境容量空间。深化排污权交易，在污染物总量控制的前提下，通过加大交易频次、调整总量指标获取程序等，促进项目尽快落地，今年来，共保障省重大项目5个，化学需氧量882.371吨。

二是精准施策，强化环境治理。保卫碧水净“水质”，率先开展入海河流氮磷调查溯源和水质加密监测分析，首创农污治理“云监管”“码上办”和“红管家”新模式，实施镇域间流域横向生态补偿机制。保卫蓝天提“气质”，建立分级分区大气治理清单，推进重点行业绩效分级，实施差异化管控措施；充分运用科技执法、走航监测、宣传引导等手段，推动排放大户友好减排。保卫净土优“土质”，采取源头防控、风险管控、修复治理、试点示范等手段，深化土壤污染防治；开展“无废城市”建设，首创企业危废规范化星级管理模式，建成省内首个无废展馆。截至目前，嘉兴市控以上断面中Ⅰ-Ⅲ类水体比例100%，细颗粒物（PM2.5）平均浓度27微克/立方米，危险废物利用处置率99.46%，受污染耕地安全利用率100%，重点建设用地安全利用率100%。

三是创新执法，守护环境权益。聚焦一体化推进，创新环境执法“五联”工作技法，形成生态环境“综合执法+专业执法”相结合的模式；探索非现场执法模式、图数碰撞刑侦模型等，精准“锁定”逃避监管行为，提高执法效能。优化执法方式，监管差异化，对执法正面清单企业“无事不扰”；执法柔性化，审慎统筹不予处罚和底线处罚，提振企业发展信心，彰显执法温度。设立共享法庭，建立生态环境行政执法与司法联动联席会议制度，联勤联动，形成打击合力，实现打击效果最大化。截至目前，出动执法人员8429人次，检查企业3279厂次，立案查处85起，处罚金额831.9万元；对8家企业免于处罚金额共128.2万元；对21家企业采用底线处罚，减少罚款70.4万元。

三、“双碳”引领，践行绿色理念

一是美丽庭院，点亮绿色家庭。以“城乡牵手·庭院添彩”擂台赛为主抓手，广拓面、挖深度、重赋能，引领广大妇女和家庭提升优美庭院创建品质，推动美丽庭院向美丽经济蝶变跃升，选树特色典型家庭，持续开展“绿色家庭人人创·勤俭节约家家行”“绿色生活·最美家庭”“我爱我家·垃圾分家”“节能减排家庭社区行动”“美丽中国 我是行动者”等主题活动，以点带面逐层推进，引领广大妇女和家庭积极参与绿色家庭创建活动，自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式，主动成为绿色生活、减污降碳的拥护者、践行者和推动者。截至目前，市镇村三级优美庭院示范户79700余户；2022年，15户家庭被评为嘉兴市绿色家庭。

二是低碳村社，谱写乡村新篇。鼓励发挥村（社区）首创精神，推进低碳村（社区）试点建设，探索打造“低碳友好型共富乡村”新模式。建立一套评价体系，发布海宁市村（社区）低碳指数，实行“一年一评、跟踪管理、动态调整”管理，精准评价村（社区）的低碳建设成效和建设水平。实施一批低碳项目，将光伏发电与农业发展、生态建设等相结合，大力推进全域分布式光伏多元开发，探索建设水上漂浮“光伏+储能”、风光绿色照明、光伏座椅、光伏垃圾桶等低碳单元组成的零碳公园和“农光互补”绿色低碳高效农业。与浙江省生态环境科学设计研究院合作，联合组成19人的低碳试点创建专家团队，开展系列专家服务。截至目前，海宁市11个村社成功入选省级低碳试点名单。

三是全域参与，践行绿色理念。志愿服务助力绿色发展，发动、组织开展捡拾垃圾、光盘行动、垃圾分类等环境保护志愿服务超1100场次；举办大中学生美丽浙江建设主题社会实践活动、大中学校生态文明活动、“争做环保小卫士”相关主题活动等85场，宣贯绿色低碳理念。积极探索碳普惠场景，落地嘉兴首个AI智能垃圾分类“碳普惠”体验馆，集智能分类、环保科普于一体，提升小区垃圾分类水平的同时助力“双碳”生活；依托海宁市公共自行车服务网络，推行潮城“骑行指数”，骑行人租用公共自行车将产生减碳量，先行先试个人骑行碳账户，累计投放公共自行车超过19000辆，获评全国公共自行车碳减排卓越项目奖。