本 期 要 目

工作动态

u 领导关怀

u 水务集团“三积极”深化上塘河“河长制”工作

u 许村镇三个“高”扎实推进上塘河治理

u 长安镇“四突出”提升上塘河“河长制”工作

u 周王庙镇加快落实工程措施  推动上塘河水质改善

u 盐官镇“四加强”提升上塘河水环境质量

u 附件

领导关怀

u 仲夏七月，骄阳似火，铄石流金。7月5日上午，海宁市委常委、常务副市长、上塘河“河长”严加友带队开展“河长制”巡河工作。市府办、市生态创建办、市农业农村局、市水利局、市生态环境分局相关领导、上塘河沿线各镇副河长、河长单位市水务集团主要领导等陪同。

严常务一行实地查看了上塘河支流长川港碧水绕村项目、马家桥港生态坝建设、天明港生态缓冲带建设以及谢家浜、阮家浜、凌家浜农田退水零直排工程的推进情况，并在沿途听取了市级各部门、各镇关于二季度以来上塘河及其支流水质变化，沿线问题排查、项目（措施）推进情况，以及存在问题、下一步工作计划等情况的汇报。

严常务对市级各部门、各镇二季度以来的治水工作表示了肯定，但也指出支流治理措施还需进一步提升，并就下一步工作提出了要求：

一是要加快支流水质检测。对南侧41条支流开展一次全覆盖采样检测，对各支流的水质情况进行分析研判，提出支流河道治理清单，为下一步采取精准治污、科学治污措施提供依据。

二是要加快编制支流提升方案。根据劣五类支流治理清单，以及各支流水质特点，抓紧提出支流“一河一策”支流治理方案，并根据治理方案加快治理工程建设，加快恢复支流水质，努力减少对上塘河主河道的影响。

三是要加快支流两岸排查整治。针对部分支流水质反弹的现状，要立即、全面开展支流两岸污染问题排查，并对排查出的问题立行立改，确保问题扎实解决到位。

u        7月11日下午，任博副市长带队现场调研上塘河水质提升工作。任市长一行首先到上塘河盐官春富庵桥断面核查督导属地做好河面保洁、截污纳管等工作，随后现场踏勘了上塘河支流运输河综合治理工作。

在盐官春富庵桥断面，任市长指出近期天气炎热，河道藻类等水生植物生长较快，各镇要加强河道巡查及保洁力度，提升河道美观度。在许村上塘河支流运输河任市长指出要抓紧排查沿河两岸企业污水、雨水管道管理情况，并对下阶段水质提升工作提出要求：

一是加快实施截污治理。针对上塘河沿线雨污分流效果不明显重点区域，抓紧实施“污水零直排”提质扩面；加快上塘河及其支流沿线水产养殖和农业面源污染治理提升。

二是加快实施清淤疏浚。根据河道河底淤积情况，加快对水体容量较小河道的清淤工作，提升河道承载能力。

三是加快实施系统治理。上塘河流域治理应将上塘河及其支流作为一个整体考虑系统治理，要加快河道水系连通，提升水体自净能力。

水务集团“三积极”深化上塘河“河长制”工作

今年二季度上塘河各断面水质总体与去年持平，略有好转。上河闸国控断面二季度累计水质为IV类，与去年同比持平，上半年以来累计为III类，与去年同比持平，其中总磷0.185mg/L，同比上升7.85%，较一季度相比同比上升明显下降；总氮为3.02mg/L，同比下降16.3%，总磷和总氮累计值均已达到年度考核要求。汪店港桥嘉兴市控断面二季度水质为IV类（人工数据），与去年同比持平；上半年累计为III类，与去年同比持平。水泥厂桥断面二季度水质为IV类，与去年同比持平，上半年累计为IV类，同比持平。总的来说，二季度以来，上塘河流域逐渐进入汛期，雨后水质波动上升趋势较为明显；二季度也是农忙时节，农田退水对上塘河水质总磷指标影响也相对较大。

一、4.30河长制会议交办工作落实情况

1.积极排查形成问题清单。根据河长会议要求，水务集团会同各乡镇对上塘河沿线及支流进行问题排摸，共发现雨水口晴天排水、建筑工地污水直排和稻田退水等问题29个，除上塘河许村许桥区块因稻田退水零直排项目正在建设等2个问题外，其余问题均已完成整改。

2.积极梳理形成项目清单。根据河长会议要求，共梳理汇总上塘河沿线及支流相关项目（措施）24个，包括农污提升改造、碧水河道建设和河道清淤保洁等项目（措施），24个项目中现已完成11个，其余项目正在继续建设中。

3．积极排查汛期汪店桥断面水质变差原因。5月29日以来,因汛期降雨影响，汪店港桥断面水质逐步变差，总氮，氨氮等指标上升至V类，甚至略V类。针对此情况，水务集团立即会同属地周王庙镇开展现场巡河排摸，发现汪店港桥断面上游马家桥港水质较差，汇入上塘河处无闸门，会因降雨提升河道水位后流入上塘河影响断面水质，需加快推进支流生态坝截流建设应对支流水质影响。

二、其他重点工作完成情况

1.常态化做好河长制管理工作。今年二季度以来，开展常态化巡河共13次，发现上报问题9个，整改完成9个。对沿线重点雨水口巡查3次，对国控、市控、各镇交接、考核县级河长断面开展水质监测9次，南侧支流全覆盖监测1次。完成一季度河长制工作专报1份。

2.开展雨水溢流口对河道水质影响分析。通过选取今年最不利一次降雨期（1月21～29日其中4天中雨，5天小雨）作为评价溢流口雨水溢流对河道水质的影响。经分析评价初步判断，上塘河雨水溢流的污染物指标总量约占河道指标上升总量的15%左右，影响较小，主要影响因素还是城乡面源污染影响（详见附件1）。

3.常态化做好污水管网调度工作。在汛期期间，利用智慧管网系统加强沿线污水泵站日常监管，精准调度，尽量多收污水少收雨水；全力以赴确保三座污水厂41万吨/日满负荷运行；沿线河道常态化落实雨水溢流口晴雨天巡检，根据河道水质情况动态调整溢流口管控等级，封堵溢流口4个。

三、存在问题

1.支流生态坝建设相对滞后。二季度入汛以来，支流河道水质对上塘河水质影响较大。若不能拦截支流较差水质流入上塘河，对汪店港桥、水泥厂桥等断面水质影响较大。因此，需加快推进支流生态坝建设。

2.农田退水问题。二季度以来，上塘河各断面水质中总磷指标持续升高，是影响上塘河水质达标的关键因素。根据水质监测分析，5月份起，汪店港桥断面氮磷升高明显，主要还是受农田退水等氮磷污染物进入河道影响。

四、下一步工作举措

1.加快重点支流生态拦截坝建设。为进一步降低支流水质对主河道的影响，应加快南侧劣五类等支流水质较差河道生态拦截坝建设，特别是重点断面上游支流应该优先建设，如长埭港、马家桥港等。

2.继续推进相关工程项目建设。一是加快推进沿线农污提标改造项目及“污水零直排”提升改造项目。二是加快天明港和三里塘港等生态缓冲带建设。三是加快谢家浜、阮家浜等碧水项目的建设，进一步降低汛期面源污染对河道水质的影响。

3．持续优化污水调度能力。充分利用智慧化管理手段科学调度污水管网运行，切实做无污水溢排。进一步优化农污一体化运维体制改革，开展农村生活污水标准化运维工作，围绕污水管网与雨水溢流口，以雨期水质监管为重点，加强污水管网设施巡检，分级管理雨水溢流口，确保设施设备运行正常。

4.积极推进总磷总氮治理工程。积极推动上塘河及盐官下河国控断面总磷总氮治理工程。经调研、考察分析，提出以“超磁+离子交换”为核心的处理工艺，该工艺具有效率高，可间断运行等特点，对改善上塘河、盐官下河有较大助益，现已形成初步技术方案，接下去将通过以“盐官景区水环境修复项目”，积极推进项目的实施。

许村镇三个“高”  扎实推进上塘河治理

今年以来，许村镇以生态突出问题百日攻坚行动、五水共治“找寻查挖”工作为抓手，统筹推进二轮央督和中央巡视交办问题整改攻坚工作，主要领导亲自部署、亲自督导，聚焦薄弱短板、重点问题梳理完善重点任务清单、重点项目清单、具体问题清单“三张清单”，并细化分工，压实责任、抓紧推进。现将工作推进情况汇报如下：

一、工作开展情况

1.高站位完善工作机制。镇主要领导高度重视上塘河河长制工作，统筹推进二轮央督和中央巡视交办问题整改，亲自谋划、亲自部署、亲自督战相关工作，前后4次分别听取整改方案起草、整改工作推进等专题汇报，1月13日镇党委会专题研究讨论河长制工作和整改工作。镇级层面成立以2位主要领导为组长，11个镇机关部门、30个村（社区）为成员单位的攻坚领导小组。对标对表市级方案，聚焦薄弱短板、重点问题，“三上三下”修改镇级方案形成“三张清单”，共梳理重点任务清单30项、具体问题清单14个、重点项目清单8大项投资11493万元，挂图作战、闭环管理，统筹合力确保实效。

2.高标准推进整治治理。围绕农村生活污水治理、农业面源污染治理、生活“污水零直排”、工业“污水零直排”等职能领域划分9大攻坚行动，在市级层面的规定模块基础上增加自选模块，9位镇领导、8个牵头部门领衔攻坚。对照“三张清单”，逐条逐项对照整改。工业“污水零直排区”方面，加快推进工业园区“污水零直排”复核复查164个交办问题和2个异常排水口的整改；嘉生态示范市创零直排交〔2022〕1号交办的两个问题已完成现场整改。生活“污水零直排”方面，实施14个生活小区和12个新建生活小区污水零直排改造，目前均已进场施工，并对沿线六小行业场所“污水零直排”开展执法监管。农村生活污水提升方面，会同市水务集团完成许桥、南联等村现场排查，落实属地村抓紧整改，其他区块正在排查。农业面源污染治理方面，49户养殖尾水治理中，30户已全部完成尾水治理设施建设，另19户中有3户自然塘退养，16户涉及土地复耕退养，现已全部腾退，已明确茗山村为绿色防控和化肥定额制示范区。河流水生态修复方面，已关闭现有支流闸门，俞家浜、大门港、郭湾河、金安港、圣堂桥港已实施碧水河道建设，阮家浜、谢家浜、凌家浜碧水河道建设已进场施工。完成运盐河清淤1公里，生态缓冲带拟结合碧水绕村和氮磷拦截沟项目一并实施。氮磷监测监控能力建设方面，每周对入海河流主干断面、沿线重点支流等30个点位开展数据监测分析，加强对支流支浜管控，及时对异常河道进行临时截断、排查整改，为综合治理提供科学依据；对上塘河南岸谢家浜、阮家浜、凌家浜共同实施碧水河道建设与稻田零退水建设，其中谢家浜、凌家浜已完成生态坝建设；加强排查异常排水口，减少支流对上塘河影响，发现并封堵异常排水口6个。重点实施的碧水行动项目、1300亩氮磷拦截沟项目、泥坝桥港沿线农村生活污水改造提升项目等均已进入施工或完成增建阶段，同时配合完成国标水质自动监测站基础保障工作。针对支流监测水质异常运输河、西斜港、下庄桥港等河道，均已落实各项整改措施，加快推进中。

3.高要求落实督查通报。重视整改工作推进实效，由镇纪委牵头组成督查小组，以查促干、以查促变，对各部门、各村（社区）“三张清单”推进内容实行周调度、周督查、旬通报；实施“三色”清单化闭环管理，及时提醒、约谈职能部门、属地村社抓紧推进有关工作。

二、下一步工作计划

许村镇将进一步强化宣传引导、强化部门协作、强化责任落实、强化全民参与，努力形成全民治水护水的良好氛围。统筹抓好央督央巡问题整改与面上突出问题整改。

1.加强部门协作。进一步完善上塘河、盐官下河流域水质分析、会商、联动工作机制，定期召开周边支流所在村（社区）、经发、水务、环保等相关部门协调会，分析问题，制定措施，限期整改。特别是要主动加强与市级部门的沟通衔接，积极问计请教，共同提升河道水质。

2.加强日常调度。严格按照前期制定的三张清单抓紧推进工作，挂图作战、闭环管理，发现一处问题、核查一处问题、整改一处问题、销号一处问题。及时将市级交办问题纳入定期调度库中。

3.加强长效管理。严格落实河长制等工作机制。对偷排污水等行为做到第一时间发现、第一时间严厉打击。生态环境、综合执法、应急管理、小城市管理等部门开展常态化联合执法，对沿线村庄整改不到位、整改表面化、问题反复化等的农户、企业进行约谈和综合查一次，倒逼农户、企业落实主体责任，增强生态环境保护意识。

长安镇“四突出”提升上塘河“河长制”工作

今年以来，我镇（区）深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”战略思想和市委、市政府关于“五水共治”各项决策部署，在市级河长带领、指导和协调下，严格落实“河长制”工作机制，强化工作举措，坚持以大河长带领小河长全面开展河道巡查，时刻关注河道保洁及水质变化情况，对巡河过程中发现的问题第一时间反馈给相关职能部门及沿河属地村社区，确保及时整改到位。2022年1-6月市级河道检测月报龙安大桥平均水质为三类水体（高锰酸盐指数4.03mg/L，氨氮0.68mg/L、总磷0.2mg/L）。

一、主要工作

1.突出加强河长履职。每月至少两次（镇级河道每月至少两次，村级河道每月至少三次）开展河道巡查，对发现的问题填报巡查记录表，并按管理职责将问题交办至属地村或职能部门，明确整改措施和期限，由镇小城市管理办进行跟踪督查，确保及时整改到位；二是常态维护河长公示牌。上塘河长安段共有河长公示牌2块，分别在城西大桥河南路东和修川桥河北路东。上塘河共有路面水、农田水标识牌85块；镇、村级河道共有路面水、农田水排水口481块，完成设置并及时检查、更新到位。

2．突出支流支浜治理。每月对支流河道水质进行采样检测，发现水质反弹河道及时查找原因、制定有效的措施，立即落实整改，杜绝污染河道事件发生；2020年2月委托省环境科技有限公司对上塘河及支流西田港、坝头港、天明港、庙桥港、三里塘港等河道进行走航测试，并对异常排水口进行溯源和整治。走航共排查发现主流河道乱堆放、排水口异常、河道保洁、岸边家禽圈养等12个问题（其中天明村5个、肖王村5个、新民村1个、爱中保洁公司1个），所有问题全部交办、督促责任单位整改完成。支流坝头港走航共排查两岸生活、建筑垃圾乱堆放、排水口异常、河道保洁、河道存在大型渔网等17个问题（其中天明村10个、鹿耳村5个、红色村2个）、全部交办、督促属地村整改完成。

3.突出环境治理，提升水体保护能力。一是加强对各村的指导督查，严格执行河道沿线禁养、限养制度，减少对河道水质的负面影响。加强对支流河道综合整治、河道保洁，天明村对西田港、西木桥港两岸环境卫生、枯死树枝、家禽圈养进行了整治，共清理垃圾15余车，整治家禽圈养5处。二是委托市水务集团进行农村生活污水设施运维，确保农村生活污水治理设施正常运行，巩固治理成效，杜绝源头污染。三是持续开展“污水零直排区”建设“回头看”工作；四是落实对20个行政村及长郊社区农污季度考核，考核的主要内容为，隔油池、化粪池、检查井及收集池的清捞情况，农村生活污水“中一池一管”管网巡查、管道疏通的运行维护。

4.突出宣传治水工作。定期做好治水宣传，利用村广播、入户宣传等方式提高村民水体保护意识，在美丽乡村创建等工作中要求做好水质维护。

二、存在问题

一是农业面源污染控制压力仍然较大，上塘河沿线的粮食、花卉种植区，种植户普遍使用常规化肥农药，从而含有大量氮磷元素的田间灌溉尾水通过流入支流影响了上塘河水质。二是受上游来水影响，上塘河长安段段水质不稳定。三是河道保洁标准还有待进一步提高，部分区域河面落叶、镇区段白色垃圾未能及时打捞，河岸常有垂钓者丢弃垃圾未能及时清理。

三、下一步工作打算

1.进一步加大宣传，营造氛围。一是利用 “大美长安”微信公众号、村广播等手段加强宣传力度，发动沿河群众、基层党员和志愿者等参与河道的管理工作，营造全民治水护水的浓厚氛围，形成上下治水联动机制，助力长效治水。二是依托农业农村办加强业务宣传指导，鼓励镇（区）村民尤其是河岸沿线粮食、花卉区块的村民使用广谱高效低毒、低残留农药，减少种养业面源污染。

2.进一步加强巡查，形成常态。一是继续做好河长制相关工作，不断完善治水长效管理机制，加强对河道的巡查力度，提升沿线的保洁频次及质量，切实巩固治水成效。二是督促沿线各村（社区）加强上塘河周边的污染源排查，切实加强上塘河水质保护，消除水源安全隐患，保障上塘河水质稳步提升。

3.进一步立足周边，巩固基础。一是坝头港联新桥南侧翻水站工程建设，正在施工中，二是实施对支流支浜三里塘港、陈家港河道实施清淤，现场河道正在筑坝中，属地村正在对接淤泥堆放场地协商中。三是完成3个镇级考核断面水质自动监测站建设工作，其中吉元桥港觉贤桥断面已结合碧水绕村工程实施，运盐河云桥断面已委托华数广电网络有限公司实施。

4.进一步深入整治，源头治理。一是加强农村生活污水运行维护管理，定期不定期“回头看”，严防新污染源、防止污水管网破损或堵塞，从源头杜绝污染源；二是持续开展“污水零直排区”建设回头看从源头上控制城镇生活污水对河道水质的影响。三是加强对河道及支流水质的定期检测、分析和对比，及时掌握水质变化状况。认真做好河道治理基础档案工作，及时总结经验和不足，不断完善上塘河长安段科学治水方案。

周王庙镇加快落实工程措施  推动上塘河水质改善

上塘河周王庙镇段流经云龙、之江、石井、双涧、荆山5个村和1个工业园区，沿线共有支流21条和5座水闸。二季度，周王庙镇根据《海宁市第二轮中央生态环境保护督察具体问题整改攻坚行动计划》文件精神要求，高度重视、压实责任、结果导向，切实提升上塘河作为近岸海域及入海河流的水质。

一、工作开展情况

1.高度重视治水工作。借力央督央巡整改攻坚工作，成立以镇主要领导为组长，各治水涉及条线分管为副组长，相关部门负责人与村（社）书记等为成员的攻坚领导小组，并建立专班负责具体工作推进。通过专班定期会商重点、难点工作的形式，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实将各项措施抓细、抓实、抓到位，形成全方位治污合力。

2.一河一策促整改。对上塘河及其21条支流开展定期巡查，发现问题即查即改。整理分析近两年上塘河支流水质变化情况，确定问题河道。已完成上塘河两岸所有排水口的排查工作，排水口标志牌内容全部完成安装。完成工业园区“污水零直排”复核复查所有35个交办问题。对交办单上的水质异常河道，仔细分析原因，制定一河一策，有针对性的制定沿河种养殖业腾退、农污溢流口改道、生态坝等措施。杨家坝港排查出来的63个问题均已完成整改。

3.推动工程治水项目。上塘河长川港、闸北港、金星港、马家桥港、会龙桥港五条支流今年清淤工作全部完成。完成荆山和石井两个农田排水口的生态围堰工程。完成森境区块的氮磷生态拦截沟建设1公里，启动荆石绿色农田项目稻田退水零直排工程。对石井集镇部分雨污分流不彻底的54个问题进行提标改造，并对中朝小区进行雨污分流改造。上塘河南侧的西闸桥港和胡家木桥港“碧水绕村”项目、胡家木桥的生态缓冲带项目均已完工。

4.加快农业面源污染治理。对辖区内所有农资经营店张贴施肥建议书，通过服务窗口引导农户科学施肥用药。目前沿河周边种粮大户3户，涉及承包土地1630亩，大力推广磷含量较低的配方肥，引导农户合理使用肥药减量技术，以降低农业面源污染对水质的影响。石井和荆山两村已腾退苗木135亩。石井村2户养羊规模户已签订腾退协议，部分已经拆除。云龙村马家桥港边腾退鸡棚1530平方。

二、下一步工作打算

1.摸清底数，工程分类，针对性治理。一是深入开展种植业面源污染防治。进一步推广作物测土配方、精准施肥技术和施用有机肥，以减少化肥施用量，最大限度减少灌溉回归水引起的肥料流失对水系的污染。对沿线种植大户、水产规模户进行全面排查，开展科学腾退并建立长效管理机制。二是全力推进农业退水工程建设和后续管理。通过沉淀池、生态拦截沟、净化塘等的建设，以及水生植物的种植，以降低农田退水中的氨氮以及总磷的含量，从而达到提升水质的目标。加强对已建成的稻田退水和水产养殖三池两坝设施使用、维护等方面的管理，明确尾水管理责任人，确保不发生不利用已有设施直排的情况。三是根据支流现状，用“一河一策”方案提升水环境。通过对河道的水质变化、河道淤积程度、岸上环境的情况，全面排查流域排水口晴天出水情况，针对性提出每条河道的解决方案。

2.完善机制，长效管控，持续性治理。一是继续抓好河长制工作，要求立查立改，整改到位。进一步压实巡河机制，对上塘河及其21条支流开展定期巡查，做到不走过场、不摆花架子，不留死角。二是完善考核机制，将上塘河治水工作与属地管理单位年终考核挂钩，用倒逼机制促进治水工作。三是加强长效管理，巩固治水成果。要加强工业园区污水零直排的长效管控工作，对重点排水口实施视频监控管理，务必做到工业园区雨污分流。水务集团要及时处置突发情况，保障农污设施正常运行，并对马家桥港溢流口进行改造。四是开展上塘河岸上环境大整治。结合人居环境提升工程要求，重点开展对上塘河及其支流河岸各种乱堆放与鸡鸭圈养等环境问题的治理。做到每月巡查、曝光、回头看。

盐官镇“四加强”  提升上塘河水环境质量

为进一步落实上塘河（盐官镇段）河长制管理工作，不断提升和巩固河道水质，二季度盐官镇严格按照上级关于五水共治（河长制）工作的有关要求，不折不扣，抓好上塘河（盐官镇段）各项工作的落实。

一、工作开展情况

1.加强河长制巡河工作。按照河长制工作要求，积极认真开展经常性河道巡查工作。在河道巡查中，重点对各类入河排水口加强管控，发现问题，及时采取措施，确保将问题消灭在萌芽状态。

2.加强污水设施排查。排查沿线范围内村庄和小集镇生活污水截污纳管和终端设施运行情况，确保稳定运行，不渗流，不溢流。

3.加强河道保洁力度。做好盐官境内上塘河沿线沿岸的环境整治工作，减少岸上污染对水体的影响。

4.加强落实腾退企业。城北村春富庵小集镇企业7家，目前已腾退5家，还有2家未腾退，已拆除80%厂房，计划在10月底前全部拆除。

二、下一步工作计划

下一步盐官镇将重点完善长效管理机制，持续巩固整治成果。同时抓好农村生活污水处理、“河长制”的细化落实，稻田退水以及截污纳管、垃圾处置、营造氛围等各项重点工作，确保上塘河水质稳固在三类水质以上。

附件：1.上塘河流域雨水溢流口对河道水质的影响分析

2.2022年二季度嘉兴市控以上断面水质情况汇总表

3.2022年二季度水泥厂桥断面水质情况汇总表

4.2022年二季度上塘河各镇交接断面水质同比情况表（市五水办检测）

5.2022年二季度上塘河流域雨水排放口水质情况汇总表（水务集团检测）

6.2022年二季度上塘河南侧支流水质抽样汇总表（水务集团抽检）

附件1

上塘河流域雨水溢流口对河道水质的

影响分析

一、上塘河流域基本情况介绍

海宁属北亚热带季风气候，降雨期主要集中在4~10月份的春雨、梅雨和台风雨，雨量约占全年的72.9％，2021年全年降雨量约为1333mm。2021年不同级别降雨天数分别为：小雨及以下128天，小雨至中雨17天，中雨至大雨7天，大雨以上2天。

上塘河南侧流域包括主河道及42条支流，其中主河道长23.4公里，静态水容量约为205.8万m3，42条支流静态水容量约为139.5万m3，上塘河南侧流域静态水容量合计共为345.3万m3。

上塘河南侧农村生活污水雨水溢流口共48处，其中一级溢流口1处，二级溢流口9处，三级溢流口38处。根据《雨水溢流口管理规定》及雨期调度原则，一级溢流口不溢流，二级溢流口溢流时间控制在24小时以内，三级溢流口溢流时间控制在20小时以内，降雨期间，水务集团按不同等级、频次对雨水溢流口进行跟踪检查并抽样检测。

二、溢流情况及水环境影响分析

本次模拟测算分析选取一年来最不利一次降雨期作为评价溢流口雨水溢流对河道水质的影响。选取今年1月21日~29日（其中4天中雨，5天小雨）的连续9天降雨期为样本进行测算，在此之前海宁连续晴朗10天。

此次降雨过程中（溢流统计时间为21日~30日，共计10天，降雨总量约为103mm），按实际统计，24小时内各溢流口平均溢流时间为11.3小时。设定管径DN100及以下溢流排水口按照满管的50%、0.4m/s平均出水流速计算，每小时溢流水量为5.7m3；管径DN200溢流排水口按照满管的30%、0.35m/s平均出水流速计算，每小时溢流水量为11.9m3；管径DN300~400溢流排水口按照满管的30%、0.3m/s平均出水流速计算，每小时平均溢流水量为31.8m3。按此口径统计，上塘河及南侧流域48处溢流口24小时内的溢流水量平均约为0.65万m3，而上塘河及南侧流域静态水容量约为345.3万m3，按照主河道流速0.1m/s、南侧支流水体静止计算，再加上降雨期间24小时雨水入河量102万吨（按照降雨总量103 mm扣除20mm土壤吸附，考虑其它因素，按照60%入河量计算，平均每日的入河雨量约为5mm），整体河道动态水容量约为523.3万m3，溢流水量仅占整体水量的0.65/523.3=0.12%。

一季度上塘河及南侧流域溢流口溢流雨水的实际采样平均水质为：COD55mg/L,氨氮11.7mg/L，总磷1.48mg/L,总氮12.2mg/L（已扣除三类水基底）。经计算，降雨期间24小时内由于溢流水污染物导致的河道指标影响为：高锰酸盐上升0.022mg/L(COD转化为高锰酸盐指数按照3:1进行)，氨氮上升0.014mg/L，总磷上升0.0018mg/L，总氮上升0.015mg/L。若按21日~30日的连续10天雨期计算每日累加值，则本轮雨期（10天）溢流雨水对上塘河影响的指标分别为：高锰酸盐上升0.22mg/L，氨氮上升0.14mg/L，总磷上升0.018mg/L，总氮上升0.15mg/L，若考虑上塘河主河道水体每日连续性流动换水，则各指标上升值还会进一步减小。

三、流域环境影响初步判断结论

经统计，本次降雨期间，上塘河汪店港桥，上河闸2个断面高锰酸盐平均上升1.46mg/L，氨氮平均上升0.78mg/L，总磷平均上升0.15mg/L，总氮平均上升1.75mg/L。引用上述测算数据，21日~30日连续10天雨期的雨水溢流污染物指标总量约占河道指标上升总量的比例分别为：高锰酸盐15.1%，氨氮17.9%，总磷12.0%，总氮8.6%。同时，上塘河流域总面积约为203.45平方公里，21日~30日连续降雨期间，根据降雨量估算，一场20mm的中雨24小时内的地面入河水量约在244万吨（按60%入河计算），占河道静态总增量的99.7%，溢流雨水量入河仅占河道静态总增量的0.3%。由此可见，农污溢流口雨水溢流对河道雨期各指标的上升影响是极小的，尤其是针上塘河主要超标污染物指标总磷、总氮。上塘河流域每次雨期后河道指标反弹的主要原因还是境外来水水质变化、支流劣质出水以及本地农业、种植业、养殖业等面源污染的影响，特别是通过雨期地表水夹杂着面源污染物入河及支流防洪排水进入主河道，这些影响是导致雨期后上塘河水质大幅上升的主要原因，也是上塘河流域下一步河长制工作与水环境治理的重点。正如生态环境部在一季度国家地表水考核评价中指出：我国城乡面源污染正在上升为制约水环境持续改善的主要矛盾，也是我们下一步水环境治理的重点环节。

二〇二二年五月二十五日

附件2

2022年二季度嘉兴市控以上断面水质情况汇总表

注：以上数据由市环保检测，汪店港桥（嘉兴市控断面）为人工监测，上河闸（国控断面）为自动站监测。

附件3

2022年二季度水泥厂桥断面水质

情况汇总表

注：以上数据由市五水办检测

附件4

2022年二季度上塘河各镇交接断面水质同比情况表（市五水办检测）

附件5

2022年二季度上塘河流域雨水溢流口水质情况汇总表（水务检测）

附件6

2022年二季度上塘河南侧支流水质抽样

汇总表（水务抽样检测）