今年是“八八战略”实施20周年。20年来，海宁在“八八战略”的指引下，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，勇于探索、勇于开拓、勇于创新，形成了一批改革发展的“海宁样本”，公共自行车系统就是其中之一，今天我们带领大家一起解码公共自行车发展的“海宁样本”。

打开潮城骑行（或者“浙里办”）扫一扫，“小蓝车”智能锁迅速弹开，跨上车身、调转车头，丝滑地汇入车流……

只要不下雨，骑公共自行车出行已经成了小凌和朋友们的第一选择，无论是上下班、还是逛公园、看展览，“小蓝车”随时随地都在身边。

“既低碳环保，又锻炼健身，最重要的是租还都方便。”从2020年起，小凌成了“小蓝车”的“死忠粉”，每月骑行里程超过40公里。

当下，骑公共自行车已成为海宁“最热”的出行方式，无论男女老少都乐于尝试。统计显示，2022年，全市公共自行车租用总量达1506万余次、比2021年同期增长42%，再创历史新高。如此高的租用量对于一个常住人口只有107万的县级市来说，可以说是一个奇迹，相当于全市每人年均租车14次，这在全省乃至全国绝无仅有，特别是在不少城市公共自行车系统因运营不善、乏人问津而陆续停运的当下，显得“佼佼不群”。

海宁靠的是什么？

“数智化”改革 “痛点”一一击破

海宁公共自行车系统脱胎于杭州，但发展过程并非一帆风顺。

2012年，海宁公共自行车交通系统一期项目建成投营，首批30个服务网点投放公共自行车1200辆，目的是倡导低碳出行、缓解城市交通“两难”问题。

可市民的新鲜感一过，“小蓝车”就陷入了“使用率低”的困境。最主要的原因是网点少、车辆少、服务点少。

“一开始办卡要交200块钱的押金，点与点之间的距离远，租车还车都不方便。”那一年，小凌还在读高中，家里人帮她办过一张自行车卡，“一年也骑不上几回，远不如坐公交方便。”

“办卡难”、“办卡贵”、点位少、租还不方便等“痛点”怎么解？海宁的答案是创新。2013年，海宁公共自行车系统创新开启了市民卡租车功能，只需一张市民卡就可以刷卡租车。同年12月，又在全省首推“零押金办卡”模式，迅速提高了办卡率，提升了公共自行车使用率，公共自行车迎来了第一波使用高峰。

“可以说海宁公共自行车系统的发展过程，都是围绕民生需求，不断创新，不断解决市民租还车‘痛点’、优化服务的过程。”海宁交投集团相关负责人介绍，“数智化”改革是解决“痛点”的主要方式。

2017年，海宁市公共自行车“叮嗒出行”互联网项目正式投入使用，实现了手机扫码租车，有效满足了市民对公共自行车多种租赁模式的需求。同年完成了与浙江政务服务网的数据对接，实现站点数据透明化，市民可实时查询公共自行车信息。2019年，在全省率先完成公共自行车站点无桩化改造，地面智能感应系统取代了传统锁止器，相同空间停车数提升了一倍，破解了有桩车位满位无法还车等难题，满足了市民“身边”借车，“随时”还车的要求。2020年创新开发的公共自行车“潮城骑行”APP上线，在“零押金办卡”的基础上实现了全面免押金租车，一次注册、一键扫码乘车，极大地提升了扫码便捷度。2021年，海宁公共自行车租还业务上线“浙里办”APP“浙里畅行”模块，实名注册一键租还车，进一步拓宽了租借渠道，方便外来市民出行需求。

市民出行“痛点”要解，内部管理“痛点”也要解。海宁通过引入运维软件“金通行”，对用户租还时间、租还地点、租赁车辆信息等数据进行实时采集、跟踪，为运营调度、故障处理、站点建设、发展规划等提供精准信息。同时实现人员管理“智能化”，员工到站点后扫描车锁二维码，上传后台即能一键查询盘点车辆总数、上报故障，免去了原来人工上报、录入台账的繁琐，大大缩减报修时间，为后期统计车辆故障率、车辆部件损坏率等提供数据支撑。系统还可实时记录员工位置、巡查路线和巡查公里数等信息，有效提高对员工日常工作的督查和管理。

海宁还建立了嘉兴首个公共自行车专业维保基地，通过将系统、后台、维保“三合一”的运维模式，有效延长自行车使用寿命，节省运维成本，提高管理效率和服务水平。

助力“双碳”目标 日均减碳超22吨

作为零碳出行的交通方式，公共自行车自身就具有减碳基因。

在绿色海宁建设的征程上，公共自行车已成为节能减排的“新典范”。

海宁公共自行车自2012年投入使用以来，经过10余年的发展，目前共有全市域自行车租赁站点1027个，其中中心城区站点600个，投放公共自行车超过1.9万辆，基本建成了“200米租赁圈”，租车人数约50万人，相当于每两个海宁人就有一个公共自行车用户。

“随着站点持续加密，现在已基本形成了市域、街、镇‘三个全覆盖’出行网络格局，一辆自行车可以骑遍全海宁。”市交投集团相关负责人介绍，目前公共自行车日均租用量近7万次，中心城区单车周转率约3.6次/日，街镇单车周转率约1.5次/日，“可以说公共自行车已经成为海宁市民最喜爱的出行方式，全民骑行氛围已基本形成。”

“能明显感受到，这几年骑公共自行车的人越来越多了。”小凌的同事、朋友、亲戚基本上都成了骑行爱好者，“又能省钱、又能健身、又方便快捷、又绿色环保，何乐而不为。”

据测算，2022年5月至2023年4月海宁公共自行车全年租用量超1500万次，98%为免费骑行，以市场上共享单车收费模式测算，共为市民节约出行成本约1500万元。以每次骑车2公里计算，累计骑行约3000万公里。以小汽车百公里8升油耗、均价8元/升计算，全年将节省燃油约240万升，节省油费1920万元，减少二氧化碳排放达540万千克。以目前日均超过6万人次借车测算，日均可减少二氧化碳排量约22吨。

民生服务永无止境，助力“双碳”一刻不停。为满足市民较长距离的绿色出行需求，今年海宁市交投集团积极探索“公共+共享”融合运营模式，引入共享电动车项目，首批16个站点、320辆共享电动自行车去年5月20日试运营以来，截至今年5月，总租用量达17.6万人次，实现全市公共自行车与共享电动车“共管、共治、共享”，满足了市民多元化的出行需求。

以“数智化”改革之钥解公共自行车系统高质量发展之锁，海宁有更大的愿景。

海宁市交投集团相关负责人说：“接下来，将根据市民需求，结合租用量大幅上涨的发展趋势，不断创新技术、提升服务，打造一个高品质、高密度、高效率，数字化、智能化、智慧化的公共自行车服务系统，把绿色低碳出行真正融入每个海宁人的生活。”

市传媒中心记者 | 张会