个体工商户是共同富裕的重要源泉，促进个体工商户持续健康发展，为稳经济、促就业、保民生提供有力支撑，2023年3月，海宁在嘉兴地区出台了首个《促进个体工商户发展二十条举措》。“二十条举措”聚焦当前个体工商户面临的经营成本高、融资难、知识产权及服务供给不足等痛点，主要从降低经营成本、强化金融扶持、减轻税费负担、优化营商环境、拓展发展空间和加大服务供给等方面作了创新和突破，进一步培育个体经济发展新动能，激发共富活力。

一、便利举措“补气”，优化营商环境。开展证照联办改革，打造“一站式”集成办理平台，支持个体工商户直接变更经营者，为个体工商户办理登记注册、结清税款等提供便利，抓好港、澳、台居民申办个体工商户政策落实。瞄准重点地区和重点行业个体工商户，采取“上门办”“驻点办”的方式，有力引导市场主体有效规范准入。全年预计在册个体工商户同比增长超8%。探索开展柔性监管试点，力争实现柔性监管规则行政检查运用率100%，提示服务覆盖率100%。实现个体户信用修复“一网通办”，经营异常移出“零跑腿”，对信用风险低的个体户减少抽查比例和频次，实现“无事不扰”。

二、真金白银“减负”，强化资金扶持。对个体工商户继续施行“六税两费”减半征收，退役军人自主创业可按规定享受税收优惠。针对重点人群初次从事个体经营的，按标准给予创业补贴，每次可申请不超过50万元的创业贷款。全年预计可为各类市场主体（多数为个体工商户）申请创业贷款2150万元。根据个体工商户特点，开发专属信贷产品，推广随借随还贷款模式，扩大信用贷款和首贷户支持。推进个体工商户贷款增户扩面，力争个体工商户贷款余额全年增加20亿元。

三、要素精准“赋能”，深化供给保障。设立海宁标准创新贡献奖，高标准建设质量基础设施“一站式”服务平台，为个体工商户提升质量管理水平、质量竞争力提供免费专家咨询和帮扶服务。以“快维中心+知源码”融合模式，促进个体工商户原创设计知识保护和发展，预计开展知识产权法律法规的培训10场，专利质押融资额达10亿元。依托“共享法庭”和专家律师团顾问，有针对性的开展个体工商户法律服务，预计全年提供法律咨询超2000次。实施“潮城精英引领计划”，开展各类技能培训，给予技能人才引育补贴，全年引育技能人才20000人，其中高技能人才8000人。