海宁市在传统的人才评价体系之外，补充构建一个以市场化为导向的人才评价发现机制，让一批实用型人才实现增收，在海宁乐业生活，加快人力资源要素市场化配置改革。“潮乡特支人才”评价从2014年试点，截至目前，已经累计评选出特支人才175名，其中Ⅰ类人才77名，Ⅱ类人才75名，Ⅲ类人才23名。

创新体制机制，助力共同富裕

一是加强组织领导。“潮乡特支人才”评价工作在市委人才办统筹协调下开展，设立联席会议制度，加强工作指导，各行业主管部门负责组织实施本行业人才的评价工作，加强协同配合，落实主体责任，健全工作机制，结合行业特点制度各行业的评定管理实施办法，抓实抓好政策落实。

二是创新评价模式。改变传统人才评价中以学历、职称等为硬指标的评价模式，发挥企业和行业协会主体力量，评价坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份的原则，以岗位职责为基础，以能力、业绩为导向，充分接轨了企业用才需求，评选出了一批为海宁企业和行业做出突出业绩和成果或能解决关键性技术难题的实用型人才。

三是完善保障机制。在2014年皮革行业试点的基础上，2015年首次制定出台了《海宁市“潮乡特支人才”评价管理实施办法》（海人社〔2015〕84号），建立了“潮乡特支人才”评价体系，并根据评价实践先后多次完善评价管理办法。同时，对于获评人才的政策待遇给予保障，明确获评的Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类人才分别按照博士、硕士、本科标准享受各类人才待遇，在购房补贴、子女就学、医疗保障等方面提供政策支持，吸引更多实用型人才扎根服务海宁。海宁已经连续两年获得嘉兴市人才工作目标责任制考核先进单位。

优化评价体系，助力共同富裕

一是点面合力，扩大评价覆盖面。2014年以皮革行业为试点，2015年起在全市全面开展评价。2016年底开始，结合传统产业转型升级的需要，尝试以行业为主，开展分行业的“潮乡特支人才”评价，与皮革设计师协会联合开展“皮革设计大师”暨“潮乡特支人才”评价。2021年起将行业评价授权到各个主管部门，增加开展了农业人才和时尚名师的评价。2023年将进一步形成部门合力，评价范围扩大到电商直播、文旅等行业。从海宁的传统产业到新业态，“潮乡特支人才”评价的覆盖面将越来越广。

二是分类管理，提高评价精准度。探索建立定量和定性相结合的评价体系，按照个人素质、综合能力、企业认可、岗位贡献、行业认同、社会效益等多个维度，细化评价标准和权重。在评价方式上，采取书面评审、面试答辩等多种方式进行综合评定。不同层次的认定也可采取不同形式，以文旅行业的“潮城名导游”为例，Ⅰ类可按认定标准直接认定，Ⅱ类和Ⅲ类采用积分制评价、专题评审等方式相结合认定。

三是多元主体，实现评价公平性。发挥企业用人主体作用，采取个人申请和企业推荐相结合的方式，鼓励有条件的行业与企业开展自主评价。积极引用专业领域法规标准，合理结合专家推荐意见。由企业、镇（街道）及平台、行业主管部门三级审核，体现评价客观公正。正式公布前，拟入选名单将向社会公示5个工作日，接受群众监督。中国组织人事报、光明日报、浙江日报、等权威媒体先后对海宁的人才工作进行了专题报道。

强化结果应用，助力共同富裕

一是建立市场化评价导向。评选出的175名潮乡特支人才既有副总经理等高管职位，也有技术员等一线岗位，而从学历上看，大专及以下有81人，其中高中及以下22人。他们虽然学历、职称等不及传统意义上的高层次人才，但均是在企业产品研发设计、技术工艺改进或生产经营管理等方面取得突出业绩和成果，或者具有某种绝招绝技、且在本单位生产过程中能够解决重点或关键性技术及操作难题的实用型人才。评审结果体现了“潮乡特支人才”不拘一格选拔人才的接地气特色，在引导社会各行各业根据实际需求培养、重用人才方面起到了较好的推动作用，也在一定程度上激活了市场在人力资源配置中的决定性作用。

二是打造品牌化引才项目。不唯论文、不唯职称、不唯学历、不唯奖项的“潮乡特支”评价体系，正逐渐成为海宁招才引智的金字招牌，将“潮乡特支人才”作为引才金名片，全面提升品牌影响力，通过“重奖一个、激活一片”的引领作用，助力企业吸引更多的实用性人才，树立海宁人才工作的品牌标杆，打造长三角人才集聚高地。浙江万方针织科技有限公司副总经理欧耀明只有大专学历，从保全工一步步成长为“浙江省杰出工匠”，他获评“潮乡特支人才”后，年轻的一线技术工人不再感觉到没地位、没奔头，“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”在企业蔚然成风。

三是突出赋能化评价结果。每年安排“潮乡特支人才”体检，年底开展人才走访慰问。既有资金上实实在在的增收，又有生活福利、政治待遇的提升。这一系列保障激励，调动了企业和个人参选潮乡特支人才的主动性和积极性，提高了潮乡特支人才评价体系的实用性和实效性。人才的获得感大大提升，吸引了更多实用型人才在海宁乐业生活，服务海宁发展。入选的“潮乡特支人才”，截至目前共有197人次享受企业育才奖励资金314.14万元，79人次享受购房补贴700.48万元，安排人才子女就学9人。