海宁市积极推进“一号改革工程”，聚焦“降、补、服”三个方面，持续加大支持力度，完善体制机制，不断减轻市场主体负担、提振市场主体信心、激发市场主体活力，积极为各类市场主体营造良好营商环境。近日，海宁市荣登2022年度浙江省营商环境企业满意度综合前10强榜单，为嘉兴唯一上榜的县（市、区）。

一是精准“降”，培育壮大市场主体。建立税收优惠政策“直通车”，明确全市顶格执行减税降费政策和接续措施，为市场主体减负降本。实行涉企行政事业性收费“清单制”，杜绝收取收费目录清单外费用，停征、取消或减免车辆通行费、水资源费、城镇基础设施配套费等行政事业性收费，降低制度性交易成本，规范执收行为，推动应征尽征、应减尽减，切实减轻企业负担，为市场主体营造公平便捷营商环境。继续发挥税费减免组合拳作用，近三年落实新增减税、社保费及行政事业性收费（基金）减免共计171.6亿元，年均增长17.7%，有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，进一步帮助各市场主体稳预期、强信心、渡难关。

二是有效“补”，激发企业内生动力。系统修订新一轮产业发展政策，聚焦“新兴海工程”“556”现代服务业产业体系等重点形成制造业、服务业、建筑产业三大政策主体，配套相应实施细则，实现产业政策“一本通”。持续加大财政支持力度，推进“8+4”经济政策落地落实，集成8大领域政策，统筹资金83.8亿元，“应下尽下”加快资金支出进度，以“真金白银”激发市场活力。截至目前累计拨付资金53.4亿元，市场主体突破13.6万家，成功培育浙江省隐形冠军企业1家，国家级专精特新“小巨人”企业14家，省级“专精特新”中小企业107家，省创新型中小企业219家。

三是贴心“服”，优化采购营商环境。借助“数字化招标”系统，做到招标、投标、开标、评标和定标等全流程“不见面”，交易“一次不用跑”，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，提升市场主体参与政府采购“便利度”，有效降低了供应商参与成本，提升了政府采购透明度和采购执行效率。依托“浙里招标”系统，每个项目可节省文件编制时间50%，节省开标时间70%以上，节省评标时间3个小时以上。加大政府采购对中小企业的支持力度，规定200万元以下的货物、服务项目以及400万元以下的工程采购项目原则上全部预留给中小企业，对超过前述金额的项目预留该部分采购项目预算总额的40%以上。政府采购合同款项支付时间由原先15个工作日压缩至7个工作日，加快财政资金进入实体经济，缓解中小企业资金压力，提升中小企业履约能力。上半年，全市政府采购中小企业合同金额11.2亿元，占全市总规模的95%，切实激发政府采购市场活力。