今年以来,海宁市财政局以争先奋进为导向,以工业跃升为重点,以创新变革为支撑,全面助力营商环境优化提升“一号改革工程”,打造一流营商环境,为高质量发展保驾护航。 一是需求梳理,提升服务“精准度”。为精准对接中小微企业发展需求,市财政围绕市场主体关心的税费减免、金融支持等方面开展省市县三级联动专题调研,对接税务、经信等部门,采用问卷、座谈等方式,帮助中小微企业纾困解难。对实施以来企业普遍反响良好、获得感强的税收支持和收费减免政策进一步研究完善,激发市场主体活力,针对企业反映集中的问题和诉求,及时收集解决。今年以来,累计减免缓行政事业性收费(基金)4343.83万元,用财政的真金白银,切实助企纾困。截至目前,海宁市市场主体已突破13.6万,已培育国家级专精特新“小巨人”企业14家,省级“专精特新”中小企业107家,按下了中小微企业高质量发展的“加速键”。 二是要素保障,增强环境“吸附力”。以一流质量抓建设,今年以来,海宁市积极培育壮大“142”产业集群,全面支持“新兴海工程”重点企业、重点项目发展。2022年,市财政共安排城市市政基础设施配套费补助资金4.2亿元,全力支持属地基础设施建设,为企业高质量腾飞提供硬件支持。以一流状态抓项目,提取“腾笼换鸟”专项经费,不断充实“腾笼换鸟”奖补资金池,目前已累计计提专项经费2.04亿元,支持新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动。2023年以来,海宁市累计完成建设用地腾退收储108宗3611.48亩,完成高耗低效企业整治114家,腾退低效工业土地3581.06亩,全力保障要素支持。以一流速度建项目,坚持“专班推进”,推广“拿地即开工”、“一码通”等制度成果。 三是多管齐下,丰富政策“工具箱”。深入推进优化营商环境“一号工程”,延续实施停征地方水利建设基金、文化事业建设费减半征收、人防工程易地建设费八折征收等系列降费政策,规范执收行为,推动应征尽征、应减尽减,切实减轻企业负担。继续发挥税费减免组合拳作用,当前组合式税费支持政策涵盖34项内容,呈现出全面发力、多点突破的特点,有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,2019-2022年,海宁市落实新增减税、社保费及行政事业性收费(基金)减免分别为34.2亿元、37.9亿元、43.7亿元、55.8亿元,年均增长17.7%。建立“3+N”政策支持体系,给予重点企业地方财政贡献环比增长10%以上部分的30%奖励。重点企业涉及新增工业用地用于项目建设的,由属地给予企业项目投资奖励,一系列政策支持使企业发展获得实打实利好。 四是数字智治,畅通政务“微循环”。拓宽统一公共支付平台渠道,进一步优化公共支付渠道供给,强化政务数据协同应用,完善公共支付支撑体系,方便群众一网通缴,实现政府非税收入资金业务的信息化、电子化、数字化管理,确保财政资金的安全。将新增集体土地使用费、农转用报批成本、耕地开垦费非税收入项目纳入统一公共支付平台收缴,实施以来累计收缴资金6897万元。目前,全市通过公共支付平台线上线下一体化缴费的政府非税收入收缴笔数已达63.6万笔,金额81655万元。利用“浙里e企富”应用打造“10万市场主体全生命周期一站式服务”体系,通过数据集成平台,提供精准服务,破解发展难题,实现数字化治理手段不断升级。
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