今年以来，海宁经济开发区（海昌街道）在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕市委、市政府工作部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕全市“三个年”活动要求，奋力开展“四敢争先·九大争锋”竞赛，全面建设“高品质产业新城”。年初制定46项重点攻坚任务，挂图作战，推动经济社会发展平稳向前。全年预计可实现地区生产总值130亿元，同比增长5.5%；可实现一般公共预算收入8.24亿元，同比增长5.9%；城乡居民人均可支配收入达到6.4万元，同比增长6.5%。

(一）锚定数字赛道，掀起高质量发展新浪潮 。工业基础更加牢固，全年累计实现规上工业总产值307亿元，增长3.4%，预计实现规上工业增加值61亿元，其中战略性新兴产业增加值增长6.5%；高新技术产业增加值占比达70.7%；实现泛半导体产业产值52.9亿元，同比增长10.2%，高端装备制造产业产值91.7亿元。数字经济产业产值80.3亿元，预计数字经济增加值增长21%。服务业成效更加显著，全年服务业增加值36亿元，增长9%；实现批零商品销售额143亿元，同比增长9.5%；依托“海宁港”推动跨境电商与港口业务深度融合，已吸引11家电商企业入驻，海昌作业区集装箱码头吞吐量突破10万标箱。特色农业提质增效，重点推进稻虾混养、数字化养殖等农业特色产业发展，完成绿色农田区建设。全年村级集体经济可达1.61亿元，8个村社实现村级集体经济收入超千万元。

（二）聚焦发展需求，打造营商环境新标杆。 年初制定实施“最优营商环境”建设年方案，明确最强项目保障等8项举措提升营商环境；出台高质量发展和时尚产业转型升级扶持政策，今年累计兑现各类奖励2880余万元。深入推进精细化服务，开通惠企服务热线“967878”，收集各类问题诉求48项，办结率达100%。持续做好产业人才学院实体化运作，第一期人才培训班顺利开班。强化优质企业培育，全年培育国家专精特新小巨人企业3家，省级专精特新中小企业20家，创新型中小企业23家，新申报省科技型中小企业48家；新认定高新技术企业18家。博菲电气获评全市唯一一家省科技小巨人企业。坚持涵养人才生态，全年预计完成申报国家级海外创业创新类、青年类、万人创业类人才13人，省领军型创业创新团队和人才创业创新项目6个。推进服务业高质量发展，落实《海宁市汽车销售奖励实施方案》及汽车消费补贴活动，共发放补贴1000万元。全力支持海宁港发展，整合海宁市及开发区关于港口和相关企业扶持政策，将跨境电商与港口业务相结合，提升港口运输竞争力。

（三）加大项目招引，激发产业发展新动能。不断提升内外贸综合实力，全面推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。承办省商务数字经济峰会，举办多场海内外招商推介活动，多次奔赴日韩、新马、欧洲等地开展海外招商，预计全年完成合同外资2.14亿美元，超额完成年度目标任务。形成“大好高＋链群配”产业链招商主形态，全年招引泛半导体、新能源等领域重大项目56个，协议总投资183.94亿元，引进超亿美元投资项目1个、世界五百强项目1个，总部项目或拟上市主体落户海宁项目20个。坚持涵养人才生态，申报国家级人才13人、省级人才及团队5人，产业人才学院开学。新开工亿元以上项目12个，全年预计可完成有效投资45.7亿元。

（四）壮大产业集群，推动平台能级新跃升。以培育“241”产业集群为重点，建高能级平台。泛半导体产业园已有39个项目入驻，预计全年实现产值超50亿元。充分发挥天通瑞宏等龙头企业“虹吸效应”，“链长制”工作体系越走越实。航空产业园全面投入使用，人才创新大厦项目土建全面结顶。东区智慧港区块已累计腾退土地1743亩，再开发1020亩。万物工场已入驻企业15家，印染行业整合提升有序推进。立昂东芯、精测产业园、至纯科技、万物工场二期已建成投用。与上海临港集团签订新一轮全面合作协议，科技绿洲已引进33家科创型企业。

（五）持续精准发力，打造全域整治新样板。全面推进全域整治，预计到2023年年底整治低效企业36家，完成高耗能企业整治8家，腾出用能9739.2吨，光伏并网20.42兆瓦。“两高一低”任务超额完成，低效用地腾退签约1064亩，工业用地腾空738亩。海涛路、由拳路、硖川路沿线及胜万桥周边10年以上15户遗留户实现腾房拆除。启动全市首批“房票政策”试点项目，完成由拳路131号115户签约。全面完成桃东里、小金鱼74户住宅和29户商铺的城市拆迁。全市“腾笼换鸟、凤凰涅槃”现场会在区街召开。

（六）提升城北品质，书写城乡融合新画卷。全力抓好年度六大民生实事项目建设，长山河南侧品质提升项目完工投用，大横山生态修复工程（一期）进场施工，海昌体育公园等口袋公园项目均有序实施。硖川路有机更新改造项目验收使用，康养中心项目完成主体结构验收，海昌初中、狮岭小学周边道路建成通车。预计生态环境指数从去年全市末位提升至全市前三。PM2.5平均浓度持续下降，空气优良率达到80%以上，对16件中央及省生态环保督察反馈件进行“回头看”，确保问题整改不反弹。加速推进省级污水零直排标杆镇建设，已完成初步验收；统筹推进省级工业园区污水零直排标杆园区建设，在全市创新试点建设双喜生态联勤工作站，持续推进生物多样性体验地建设。

（七）守牢安全底线，构建社会治理新格局。打赢系列维稳安保硬仗，有效化解涉房地产、劳动欠薪等重点领域矛盾纠纷，问题化解率达100%。持续优化完善“一办六组”大平安体系和预防处置欠薪问题八大机制，启动全市首个“千企百村 平安共建”项目，“民声一键办”特色案例编入省委常委、政法委书记王成国调研汇报案例，并作为嘉兴主题教育实事案例被人民网报道（海宁唯一）。打造全省首个“七馆合一”平安数智体验馆，获评海宁市第四批中小学研学基地。建成“共享法庭”站点7个，开启纠纷调处“云”模式，构建移民融入式管理帮扶新模式。开展安全生产排雷系列行动，累计排查企业1.8万家次，发现并整改问题隐患1.5万处。打造五分钟消防救援圈，安全生产事故起数、死亡人数和火警数有效压降。持续释放“大综合一体化”改革红利，全省首创产业链全周期《行政合规指导清单》，优化“统一队伍、统一执法”体系。

（八）紧扣民生福祉，展现社会事务新作为。推动民生实事走实走深,长山河生态步道、大横山健身步道、海昌体育公园建成并开放。持续推动社会保障扩面提标，全年募集慈善资金208万元，实施助老帮困等项目，全年特惠老人送餐突破8万份。医疗保障体系不断健全，人民医院开发区分院有序运营，完成年度“大病无忧”参保任务。打造高质量合作教育金名片，开发区实验初级中学牵手浙师大合作办学。扎实推进共同富裕，海创共富园项目主体完工，双喜村创成市五星级共同富裕村。成功举办第二届“荷花节”活动，串联双喜、双山等村社特色点位，走好农旅富兴之路。创新“乡村人才公寓”项目。与黑水县洛多乡签订乡村振兴共建协议。

（九）守护红色根脉，打造党建领航新高地。党建引领“乡村人才公寓”、武莲海种共富工坊、流动党员等工作得到新华社等中央媒体点赞。严格落实“第一议题”制度。落实主要领导每周一晚开展疑难问题会商、每周末入企走访、班子成员下基层开户长会制度。锚定“整园建强”具体目标，推进“芯链未来”党建阵地，“潮城芯未来”泛半导体产业链党建品牌入选全国“年度百佳”，系统构建涵盖组织覆盖、党建联建等10项内容的“135”产业链党建体系。以“学习奋进年”为载体，大力加强年轻干部培养，累计开展“智·赢”干部分层分类培训班10期。完成新一轮中层干部选拔任用工作，提拔任用机关事业中层干部8名，其中40周岁及以下年轻干部占比100%。顺利完成村社届中调整工作。优化区街瞭望哨哨兵队伍，全年共处置市委网信办下发舆情21条，队伍建设位列全市第一。扩大对外宣传能级，全年在省级及以上主流媒体刊发稿件114篇。

2024年，海宁经济开发区（海昌街道）将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学深悟习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署要求，以党建为统领，以高质量发展为主线，持之以恒推进产业转型、产群集聚、产城融合，全力奋进高品质产业新城建设，为争创国家级开发区打好基础。

2024年主要经济指标目标：地区生产总值增长7.5%；一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长10%以上；规上工业总产值增速超10%，实现规上工业增加值增长9%；实现装备制造业增加值占比超40%；R&D经费支出占GDP比重5%以上；实现限上批零贸易销售额增速超10%。党建基础更加扎实，产城融合及配套服务水平明显提升，基层社会治理体系更趋完善，社会大局保持和谐稳定，国家级平台建设有新进展。

（一）坚持稳中求进，夯实经济发展基础。要对标国家级开发区,找差距、补短板、强弱项,在同一流先进开发区比较中确立更高目标，以更高参照系、更高目标定位、更高发展水准和更高工作要求，推动能级提升。强化产业精准招商。围绕泛半导体、高端装备制造、新能源等新兴产业强链延链补链，全年招引项目不少于35个，协议总投资超100亿元，其中外资生产性项目不少于5个。强化产业链招商、基金招商、资本招商、以商引商，精准招引产业链标杆企业和标志性项目。进一步优化营商环境，通过下足“绣花功夫”、抓住“关键小事”，推进项目招引向“细枝末节”聚焦，用精细化、精准化服务提升“软实力”。提升项目建设实效。充分发挥有效投资对优供给、拓需求、稳增长的关键作用，全年力争完成固定资产投资不少于53亿元，其中工业投资不少于39.5亿元，增长22.1%以上。紧盯项目建设“三张清单”，谋划一批高产出、高附加值、辐射带动性强的标志性项目，着力抓年度投资5000万元以上重点项目推进。全年入库重大项目不少于12个，其中10亿元以上项目不少于2个。优化项目全程服务机制，实行每个项目配一个服务团队，确定一名专职代办员，制定一份推进计划的“三个一”工作机制，保障审批、土地、资金等项目落地各环节高效推进。

（二）坚持实体为本，建强新兴产业体系。提升平台能级。围绕“241”制造业产业集群，聚焦泛半导体、高端装备等战略新兴产业，全面推动“产业集群+特色园区”发展。现泛半导体产业产值占比超25%，装备制造业增加值占比提升至40%以上，数字经济产业增加值增速超20%。建立“链长＋链主”培育机制，在主导产业集群投资上培育一批链主型大项目，制造业投资占总投资比重突破70%。持续加大东区智慧港腾笼换鸟力度，积极引进半导体龙头企业，加速项目推进。抢抓新能源产业发展“风口期”，支持优势产业技改提升。按照新一轮漕海合作协议深化海宁分区、科技绿洲等建设成果，推进产业跨区域转移和生产要素双向流动，打造长三角一体化高质量融合发展标杆园区。打造现代服务业高地。大力发展信息服务、金融服务、现代物流等重点领域生产性服务业,提高要素配置效率。打造以海宁港为主的现代物流运输体系，培育港口冷链物流规上企业，开展“中普联”跨境电商业务，全年新增海宁港区块规上服务业企业3家。打造以特斯拉、蔚来等头部企业品牌为主的新能源汽车生态系统。全年实现服务业增加值增速超10%。

（三）坚持创新驱动，推动科创人才强企。发展高水平科创。用好新兴海工程企业、科技型企业和入规企业培育清单等重点企业名单，强化领导班子领衔包干走访，纾困解难，挖掘潜力。对照市下任务目标逐月压实重点任务、工作指标。用足用好新修订的区街高质量发展政策，助力企业发展，提质升级，全面推进新兴海工程。强化以企业为主体的产学研协同创新，培育国家级专精特新“小巨人”企业3家以上，各类科研创新平台不少于20家。用好营商环境提升8大举措，强化数字赋能，深入推进规上企业数字化改造工作，鼓励企业建立工业互联网平台、未来工厂、智能工厂。加强对创新型领军企业的集成支持，力争规上工业企业研发投入占营收比重4.5%以上,新增研发机构15家以上。集聚高素质人才。打造招才引智强磁场，加大上海、深圳飞地引才力度，力争全年申报国家级人才不少于13个，省级人才不少于6个，嘉兴级人才不少于3个。发挥产业人才学院优势，大力培养技能人才。计划新建省级博后站1家，新增人才公寓500套。凸显万物工场等孵化载体效用，深化专业型创业基地建设。

（四）坚持改革开放，激发内生动力活力。拓展开放深度广度。提高利用外资质量，加强对外贸重点企业、重点外资项目的清单化专班化服务，聚焦行业领军型外资企业，着力招引先进制造业和现代服务业等外资项目；紧盯日韩、新马、德法等重点国家地区精心谋划，依托海外招商中心、招商中介持续发力，以最大诚意、最优服务、最紧密联系实现外资破局。支持龙头企业围绕稳定产业链供应链加强海外合作和投资布局，通过重点项目试点扩容外资“朋友圈”。深化重点领域改革。积极推进债券融资，用好政府专项债，计划全年融资超160亿元。强化国有资本布局优化和结构调整，放大在资产盘活、资本运作等方面撬动作用。持续优化国资平台经营业务结构，逐步推动钱塘江公司从城投类向产业类企业转型；发挥政府基金引领作用，已投项目进退有序，年度退出目标5亿元；致力提升钱塘江公司层级，计划将股权上翻为兴海公司的子公司，降低融资成本。全面落实要素保障，全年计划供地1129亩，其中存量建设用地234亩，需农转用895亩，耕地占补指标743亩。

（五）坚持统筹协调，提升城北发展能级。抓基础建设。持续推进康养中心、双山幼儿园、开拓路等项目建设管理。继续推行并加强政府民生实事项目建设，推动城市基础配套持续完善，交通、医疗、教育、生活品质实现大幅提升。谋划实施项目23个，计划完成投资约6.32亿元。完善城市路网，打通断头路，动工新建开拓路等6条高品质城市道路，巩固提升全国文明城市成果。强生态基础。持续实施河道综合整治工程，完成大李港碧水绕村工程，常态化做好河道巡查、水质监测工作，实施劣五类精确治理，确保防反弹。完善废气收集和处理设施运行监管，分步推进城乡一体化小区“撤桶建厢”，将聚鑫商贸中心等点位作为试点，推进餐饮样板街建设。迭代升级污水零直排标杆园区及标杆镇建设工作，推进省级低碳村建设。持续腾退转型。加快“六未”土地消化处置，全年供地1000亩以上。全力推进重点区域收储腾拆，健全拔钉清障赛马激励机制，力争全年拔除遗留户10家。持续推进金三角区块有机更新。加速推进印染企业整合提升及新蒸汽管道铺设。按照“减存量、零增量”的要求，拆违12万平方米。

（六）坚持共富先行，提高人民生活品质。发展现代农业。谋划乡村振兴新篇章，出台《第二轮乡村振兴融合发展“三年行动计划”财政奖补实施意见》，构建“一核心三园区”，布局打造万亩现代农业园区，规划“横山万亩良田核心园区”和“胜利稻渔混养绿色综合区”、“迎丰粮油种子种苗创新培育区”和“双山农旅休闲养生区”四大特色区域。通过渔光互补项目实现资源利用、单产效益最大化，项目一期建设投资1.7亿元，预计年发电量4800万度，售电2300万元。推进双山村秸秆综合利用项目建设，助力双喜村植物工厂项目落地。继续深化山海协作，提升“武莲海种”品牌知名度和经济效益。强化民生保障。持续提升低保低边帮扶力度，依托社会组织服务持续深化“村企爱心公益岗”项目，设置岗位19个以上。深化社区发展基金会慈善品牌，募集资金150万元以上，培育发展帮老助困、助学助教特色项目5个以上。结合胜利老年食堂试点经验，谋划东片新建1家，新增规范化睦邻点4个。做好精细服务。抓好三个工业社区实体化运作监督运行，出台服务清单、考核细则，开设政务服务专窗，落实专人受理，形成“中心—社区”办公模式，把惠企政策宣传、政务服务事项办理送到服务企业最前沿。

（七）坚持安全发展，维护社会和谐稳定。深化体系建设。用好平安“瞭望哨”信息收集和除险保安工作机制，坚持矛盾纠纷滚动排查，重点聚焦特殊利益群体、用工纠纷、非正常死亡事件、重复报警、扬言类、报复社会等做好社会面稳控，实现信访积案动态清零。强化“诉源、案源、访源”三源治理，探索建设不少于2个“枫桥式”基本单元。强化源头治理。常态化组织开展生产安全、消防安全和食品药品安全检查活动。持续开展交通安全大会战，狠抓反诈人民战争不放松。

（八）坚持党的全面领导，勇担使命砥砺前行。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深学深悟习近平总书记考察浙江重要讲话精神，感恩奋进抓好党的建设，促队伍强、发展强。深入推进党员“补钙加油大轮训”。深挖泛半导体产业链党建、专精特新党建等特色品牌影响力，争取承办2024年长三角泛半导体新材料产业发展论坛。深化山海协作党建联建机制，打造武莲海种农旅共富链。深挖双喜村五星级共同富裕村底蕴，优化提升精品党建研学路线。全面加强党风清廉建设，开展各项监督，提升监督质效，服务区街高质量发展。持续抓好“三清单一报表”各项工作，落实谈心谈话工作，坚持运用好“四种形态”，强化执纪问责。