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索  引:001008004003020/2024-78691 发文机关:海宁市文化和广电旅游体育局
公开形式:主动公开 成文日期:2024-01-29
责任部门:海宁市文化和广电旅游体育局 责任科室:办公室
所属栏目:计划总结 访 问 量 :
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海宁市文化和广电旅游体育局2023年工作总结和2024年工作思路

2023年工作总结

2023年,市文旅体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌的使命任务大力繁荣发展文旅体事业和产业。海宁成功创建国家体育产业示范基地、省全域旅游示范市。成功举办亚运宾客项目,收到亚组委感谢信。获评文化部公共文化设施学雷锋志愿服务典型案例1个、省文旅厅优秀文化和旅游志愿服务项目5个。获评海宁市三季度“四敢争先·九大争锋”奋战“三个年”活动“潮城先锋奖”。应急广播体系建设、“团游智享”应用实践等工作经验在省有关会议上作交流发言。

一、公共文化服务更加优质高效

(一)公共文体设施布局不断优化静安全民健身中心(少体校)、射击馆新4号馆、长山河水上运动基地、亚洲举重训练中心全面完工并投入使用。完成市体育中心体育馆改造提升和新周期招标运营。伊嘉塘城市馆群项目完成概念设计国际竞赛最终评审,确定入选方案并进一步深化。老年体育活动中心初步设计基本完成。镇街全民健身中心全面推进,斜桥、海昌、许村、长安、丁桥有序施工,周王庙、盐官、袁花年底开工。结合省民生实事项目和重点工作,建成一批新型公共文化空间和全民健身设施,新建静安智慧书房1个、文化馆企业分馆6个、乡村博物馆4个、非遗馆分馆4个、礼堂书屋12个、文化驿站4个、“10分钟品质文化生活圈”55个、百姓健身房15个、村级全民健身广场1个、多功能运动场1个、篮球场10片健身步道2条、健身器材500余件“环浙步道”30公里,实现文化驿站街道全覆盖,实现“10分钟品质文化生活圈”村社全覆盖。

(二)公共文化服务现代化加速推进省公共文化现代化先行县创建高质量推进,完成中期督查和中期路演,组建专家库,出台《海宁市2023年公共文化服务现代化建设行动方案》《海宁市关于进一步完善文化馆企业分馆运行机制的实施意见》,深化文化馆企业分馆理论研究,正式发布海宁市职工精神富有指数,相关工作经验受到新华网、中国网、网易、搜狐、百度、学习强国等30余家媒体报道。创新建成“文化共富卡”数字服务平台,入驻“浙里办”,形成高质量、可持续、普惠性的公共文化供给链。继续推进公共文化场馆数字化应用转型,数字非遗馆正式上线启动。

(三)活动供给和精品创作持续出彩。成功举办海宁市第十届文化艺术节大型文艺演出7场、“美丽海宁大舞台”演出60场、“潮乡”系列活动20场、高雅艺术演出3场、阅读推广活动1100场、“文艺赋美潮城”3000余场。开展送戏下乡240余场、送书下乡22万册、送展览讲座下乡620余场、文化走亲260余场。“静安”阅读品牌不断提升,发布“静安风”阅读形象,设立“静安阅读时间”,开展“潮阅静安”、“荐听王国维”等专题活动200余场。舞蹈《芳菲蔓影月明中》获浙江省第三十三届群众舞蹈大赛银奖,3个作品获首届浙江省青少年艺术普及系列活动金奖,独脚戏《礼》入围第三届“浙江曲艺奖”大赛、入选2023年度嘉兴市文化精品工程重点项目扶持名单。6件短视频作品、6件农民画作品获省级奖项。完成创排越剧小戏《养蚕姑娘》和海宁皮影戏《神笔马良》《保俶塔》《仗义斩孽龙》。

二、遗产保护利用不断突破创新

(一)文物保护项目推进有序。海宁海塘·潮文化景观申遗稳步推进,重新评估遗产现状,完成申遗预备名单更新工作,编制盐官古城内文保单位保护利用规划,完成安国寺遗址考古勘探工作。完成海神庙等4处全国重点文保单位和张宗祥故居、徐志摩旧居等6处省级文保单位文物安全防护提升工程,完成海神庙、陈阁老宅消防提升工程,完成五处历史文化旧址保护利用项目、王国维故居和海神庙展陈提升项目、盐官陈邦彦故居和袁花朱氏民宅维修工程,有序推进沪杭铁路沿线侵华日军炮楼维修和展陈项目。

(二)文物安全监管规范有力。强化文物安全监管与执法监察,开展全市文物安全大排查大整治大提升攻坚行动,加强大运河文物行政执法,截止10月中旬,共巡查文保单位7276家次,整改问题235个。严格落实项目建设前文物审批和土地储备考古前置制度,做好45处文物考古勘探工作。全力做好盐官音乐文旅项目、志摩故里硖石景区等项目服务指导工作,主动上门指导服务80余次,保障文物安全。文物监控数智化提升,实现市级以上文保单位文物监控AI抓拍全覆盖。

(二)遗产保护传承创新有为。实施“非遗赋彩”优秀传统文化振兴行动,建立“两坊一铺”非遗文旅融合机制,公布首批非遗潮铺9家、非遗工坊6家、非遗共富工坊3家。加强非遗对外文化交流,硖石灯彩、海宁皮影戏入驻杭州亚运村,参展第六届中国国际进口博览会等省级以上展会6个硖石灯彩参加台湾南投元宵灯会、登上央视元宵晚会。举办非遗展示体验活动18场、非遗走亲21场、非遗下乡120场,文博展览6个、讲座11个、体验31场

三、文旅深度融合活力倍增

(一)顶层设计锚定布局。出台文旅深度融合实施意见和方案,成立文旅深度融合工程工作专班最高规格召开全市旅游业高质量发展大会,推进构建以百里钱塘国际旅游长廊为核心的“一廊一城一带”文旅深度融合全域发展格局。编制出台《百里钱塘国际旅游长廊发展规划》,谋划“一廊六景区、一潮可多看、乐游八项目”,突出“潮城海宁”城市标识,做大做强“海宁观潮”、“海宁古城+音乐”、“海宁时尚”三大文旅融合IP。

(二)项目为王提振产业。强力推进在建项目,推动盐官古城千年复兴(音乐文旅)项目2023年试营业,推动“志摩故里·硖石”开业运营。全市24个在建文旅项目1-9月投资完成率120.23%预计全年135%全市105个“微改造、精提升”项目,1-8月投资完成率89.85%。全力招引文旅项目新签约日光域等文旅项目18个,总投资超40亿元谋划储备项目31个,预计总投资超150亿元。新招引文旅体企业9家,新培育规上企业(年度入规)1家。

(三)聚合品牌强化营销。成功举办第三十届钱江(海宁)观潮节、2023第二届长三角(海宁)潮露营生活季、2023年世界花园大会等活动观潮节期间,全市接待游客超62.5万人次,实现景区(景区村庄)营收1.53亿元。1-9月接待国内外游客509.3万人次,实现旅游收入76.8亿元,同比分别增长15.7%、20.0%。瞄准“亚运会”,做好城市形象推广工作,开展文旅宣传推介活动6场,圆满完成亚运宾客项目(海宁观潮),亚组委发来感谢信给予肯定制定出台《关于亚运旅游月活动期间调整部分奖励标准的通知》专项奖励总额度50万元。

四、体育业发展再上台阶

(一)体育产业不断壮大。围绕省体育赛事集聚县创建,举办了国际追潮马拉松、斯诺克国际公开赛、国际速度轮滑公开赛、长三角大学生龙舟赛等省级以上重大体育赛事40余项,带动三产4000余万元。尖山滑翔伞、黄湾定向获评2023浙江省运动休闲旅游优秀项目申报长三角体育旅游精品赛事1个浙江省重点培育品牌体育赛事名录库项目4个。重点培育市五环投资有限公司,委托其运营静安全民健身中心及镇(街道)全民健身中心,新注册海宁市仰运体育发展有限公司。国家体育产业机构名录库入库621家,新增产业单位38家。

(二)全民健身氛围浓厚。围绕“亚运”主题,广泛开展“运动家智慧体育社区”应用宣传、体育协会科学健身展演、体育赛事等全民健身活动2400余场,累计参与20余万人次。组织96人参加嘉兴市第十届运动会成人部7项比赛,奖牌位列嘉兴第一,荣获优秀组织奖。发挥体育协会作用,开展各类赛事100余场,累计参与人次近万人。鼓励市级体育协会向基层拓展延伸,在镇(街道)、村(社区)成立分会和健身队伍,进一步构建三级全民健身网络。

(三)竞技体育成绩卓越大赛成绩全面开花,参加省级赛事获38金34银41铜,国家级赛事获7金10银6铜,国际级赛事中获1金4银3铜。体教融合深化发展,海宁少体校被评为“国家高水平体育后备人才基地”,组队616人参加嘉兴市第十届运动会青少年部25项比赛,金牌数、奖牌数、团体总分均列嘉兴第一。体育苗子不断涌现,新增注册浙江省青少年运动员548人,1名运动员入选国家队,1名运动员入选国青队,3名运动员达到国家级运动健将标准。

五、行业管理运行规范有序

(一)常态化抓实安全生产。深入持续开展文旅体行业安全生产隐患大排查大整治行动,以高质量的“全覆盖”排查和“全闭环”整改,实施十二个方面重点工作专项行动,累计出动5346人次,排查文旅体行业企业、局属场馆等5573家次,排查出问题隐患917个实现文旅体领域安全稳定。持续紧盯旅游新业态,推进全市23个新业态项目备案规范工作,对7个景区内旅游新业态项目开展摸排、评估、备案,对3个沿江景区、6个露营营地开展多部门联合集中检查,责令相关单位整改问题隐患11处。开展非法卫星电视接收设施专项整治,组织执法共332次,检查销售门店838家,宣传相关政策法规1209次自行拆除48座,强制拆除51座。有序推进应急广播体系建设工作广播电视安全播出无事故。

(二)规范化推进依法行政。优化审批服务流程,落实最多跑一次改革行政审批一网通办率100%加快推进文化艺术类、体育类校外培训机构审核工作共办理行政审批394件,其中文体类校外培训机构15件强化行政执法,出动执法人员5103人次,检查各类场所1996家次,违规60家次受理举报(督查)48件行政处罚立案调查45件,办结案件36件,警告9家次,罚款43500元,没收非法所得842.90元。

(三)数智化提升管理服务水平。持续推进智慧文旅二期项目建设,新增安装文化市场监控点位32处。迭代升级“团游智享”3.0,围绕旅游包车安全管理、招徕奖励政策兑现优化、旅行社服务功能提升等,建立全市车辆营运资质数据库,实现对旅游团队包车车辆资质实时比对验证,“团游智享赋能旅游团队监管成效”在全省文化市场执法理论研讨活动“队长论坛”上交流发言推广。

 

2024年工作思路

         一、持续推进公共文化设施提档升级

继续推进伊嘉塘城市馆群、老年人体育活动中心项目,做好静安全民健身中心(少体校)和射击馆新4号馆开放运营。指导督促镇街全民健身中心、体育公园建设和运营。实施学校体育场地开放提升改造项目。深入打造智慧书房、礼堂书屋、文化驿站等高品质新型公共文化空间,建设成为有温度的文化社交中心。加强“10分钟品质文化生活圈”运维,持续激活基层公共文化设施效能。探索多元社会力量参与新型阅读空间建设管理模式。继续推进百姓健身房(运动家智慧体育社区)、环浙步道等全民健身设施建设运营,提升完善“10分钟健身圈”。

二、提升公共文化服务现代化水平

推进公共文化服务现代化先行县后创建时代工作,培育创新项目,提炼创新经验。深化公共文化共富机制,推动“文化共富卡”更深层次运用。提升“静安”“潮城艺”“美丽海宁大舞台”“潮乡”系列品牌,举办第十届文化艺术节闭幕式、原创舞蹈大赛、“潮城少年”青少年艺术普及系列活动等活动。培育打造文化驿站“美周艺站”活动品牌。持续开展高雅艺术进海宁、“文艺赋美潮城”工程。创新全民阅读推广服务,精品化打造品牌阅读项目,举办海宁市图书馆成立120周年系列活动,进一步深化“馆店合一”融合阅读推广项目,营造“全城共读”氛围。加强文艺精品创作,深度提炼“潮文化”主题作品,力争省级获奖3件以上、嘉兴市级5件以上,创排海宁皮影戏《童年金庸的武侠梦》。

         三、提高文化遗产保护利用水平

         进一步加强文物安全工作,继续开展全市文物安全大排查大整治大提升攻坚行动。实施海神庙东西配殿维修工程、陈阁老宅展陈提升工程和衍芬草堂、圣女小德肋撒天主堂、徐志摩旧居、张宗祥故居、许行彬宅等5处省级文物保护单位文物消防提升工程,完成沪杭铁路沿线侵华日军炮楼保护利用工程。继续推进海宁海塘•潮文化景观申遗工作。继续做好盐官音乐文旅项目等项目服务和文物保护与利用指导工作。做好土地储备考古前置工作。强化“非遗赋彩”影响力,完善各级非遗名录体系。强化“两坊一铺”非遗文旅融合和非遗总分馆建设,促进非遗创新产品成果转化利用。推动非遗传承普及,开展长三角文化走亲30场、文化交流10次以上、非遗下基层190场、非遗实践课堂50期。

         四、推动旅游业高质量发展

推进百里钱塘国际旅游长廊建设,编制规划专篇,建设沿江观潮景观区域制订新一轮全域旅游(文旅融合)产业扶持政策,进一步释放旅游消费潜力,持续推进“微改造精提升推动盐官音乐文旅项目2024年春节试营业,谋划创建国家级旅游度假区和5A级景区前期资源评估“志摩故里·硖石”争创国家级集聚区、国家级旅游休闲街区推动乡村旅游协同发落实《海宁民宿产业发展三年行动计划》,推进重点民宿产业集群推进景区镇、景区村庄创建。丰富旅游特色产品进一步做大做优钱江(海宁)观潮节潮城露营季推出四季观潮产品,提高观潮旅游品牌知名度。突出推进高端酒店、民宿专题招商拓展旅游市场,强化营销推广,深化携程、同程等OTA及旅职院合作重点对杭州、上海及长三角周边城市进行精准营销,拓展国内、国际中远程市场,办好海宁专场旅游(香港)推介会,开展“潮城海宁走进高校”系列活动扩大城市旅游宣传和引流。

         五、推进体育事业产业全面发展

稳步壮大体育产业,积极引进篮球、乒乓球、电竞、世界名校大学生龙舟赛、世界名校赛艇邀请赛等赛事,持续打响轮滑、斯诺克、马拉松等本土特色品牌赛事品牌,力争纳入官方认证序列,提升赛事影响力,打造赛事之城。促进“体育+”融合发展,进一步发展运动休闲、体旅融合项目。扶大扶强体育企业,鼓励兼并合作,培育龙头企业,进一步提高体育产业增加值占GDP比重和增速。浓厚全民健身氛围,大力发展“草根体育”,谋划开展篮球、足球、乒乓球、羽毛球、游泳等群众基础深厚的赛事,激发全民运动热情。发挥体育协会和社会体育指导员作用,深入实施全民健身公益培训、国民体质测试和潮乡少儿习泳计划。深化体教融合,提高训竞水平,培养优秀体育后备人才。

六、强化市场主体监管服务

推进市场主体及局属场馆安全生产工作常态化、标准化,紧盯人员密集场所消防安全、旅游包车客运安全等重点开展安全生产各类专项行动,做好隐患排查整治。履行旅安办职能,持续关注并加强对文旅新业态的规范化监管,强化分析研判、执法检查、安全监管。坚持依法行政,从严规范行政许可和处罚,从严落实行政许可、处罚,加强重大执法决定法制审核工作力度,推进文体校外培训机构审核工作平稳、规范、有序实施。抓实广电领域安全播出和非法卫星电视接收设施专项整治,推进应急广播体系建设。




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