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海宁以“一件事”管理村级工程建设

发布时间:2024-01-03 09:18 信息来源:海宁市 浏览次数: 字体:[ ]

在农村,各类村级工程项目种类多、涉及专业广,且规模普遍不大,例如乡村道路、农业水利、环境整治等内容均在此列,它们是“千万工程”和乡村振兴的重要组成部分。面对建设过程中普遍存在决策不到位、规避招标、变更不规范、竣工验收缺失等问题,我市下定决心要补上村级工程建设管理中的短板,把这些事“化繁为简,合而为一”。

自主题教育开展以来,我市贯彻“一件事”改革理念,加大村级工程管理改革的创新力度,将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,推行集成化办理,大幅减少办事环节、申请材料数量和办理时间。

《海宁市村级工程建设管理办法》已在2023年12月1日实施,该办法对项目决策程序、招投标流程、合同管理、质量管理、资金管理等全流程规范予以细化,开展村级工程全链条监督管理,实现工程项目立项、招标、登记、合同、付款、变更、验收、结算和移交等全流程管理。

此外,在“一件事”的管理监督上,我市加大数字化改革牵引贯通力度,统筹建成了由海宁市潮乡内控系统、小型工程“不见面开标”系统及浙农经管系统组成的数字化管理系统,全面提升村级工程数字化管理水平。其中小型工程“不见面开标”系统实行公开招标和在线直播开标,在科技支撑下村级工程招标变得便捷高效;浙农经管系统则由基层公权力大数据监督应用平台发起付款申请,数据推送到支付系统,确保村级工程款支付可靠合规。

市政务数据办党组结合“大走访大调研大服务大解题”活动,精准聚焦进行调研,对管理体系、流程和能力进行全面梳理,协调解决了专项检查、数字化系统应用和人员培训等问题,并以数字赋能的方式进行迭代变革,此举全国领先。通过各项改革措施,我市村级工程建设得到了有效监管,不仅实现镇、村行使公权力等行权数据的全过程在线流转、审批、留痕,还提升了基层镇村工程管理科学性,促进基层小微权力运行流程规范、公开透明。

“随着《办法》的出台,意味着我市建立了一套高效协同新机制,以‘一件事’新模式重塑了决策、交易和管理流程,打造了智慧管理的新生态。而‘一类事’的改革理念,将引申应用到其他领域,如把多个部门相关联的‘单项事’也整合为企业和群众视角的‘一类事’。”市政务数据办相关负责人表示,对于“一件事”改革,后续我市将深化落地执行,全力确保村级工程建设质量和资金使用效率,把村级工程建成民心工程,全面夯实乡村振兴和共同富裕基础。


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