中共海宁市委、海宁市人民政府：

2023年度，海洲街道按照中央和省、市关于实施乡村振兴战略工作部署，认真履行全面从严治党职责，以实现高质量发展为主线，以提升农民收入为核心，拓宽村级集体经济增收渠道，提升农村人居环境水平，加强农村基础设施建设，促进产业提质增效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全面实施乡村振兴战略。现将有关工作情况报告如下。

一、加强“三农”工作领导，全面推进乡村振兴

（一）突出主责，细耕“责任田”。街道班子带头学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和重要指示批示精神，落实街道理论学习中心组每年组织4次专题学习，结合专题学习和街道实际情况，制定粮食安全责任清单，明确乡村振兴战略责任分工。围绕村级经济发展、农业安全生产、乡村环境治理等核心内容，对街道和社区（村）工作人员开展培训和工作部署。

（二）明确责任，激活“一池水”。以不断壮大人才规模为基础，以持续优化人才结构为抓手，以稳定提升人才素质为目标，抓好队伍建设，发挥引领带动作用。以创新理念为指引，探索新模式，坚持上下联动，注重左右贯通，凝聚各方力量，积极做好协调工作，建立健全激励机制。

（三）做好规划，把好“方向盘”。以把解决好“三农”问题作为工作重中之重的工作要求，来全面实施战略年度各项重点任务。完善规范村务管理方式，制定助推乡村振兴政策意见，优化农业产业结构和区域布局，完善公共文化服务，树立服务理念，提升组织能力，把服务保障做好做优，实现人民群众对美好生活的向往。

二、乡村振兴战略年度重点任务完成情况

（一）坚持农业农村发展，打好共同富裕“阵地战”

一是促进经济发展，拓宽增收渠道。截止至2023年年底，海洲街道各个社区（村）均投资参与海宁市第七轮“强村计划”市级“飞地”抱团建设项目，金龙村、张店村参与第八轮“强村富民“市级飞地抱团项目。新庄大厦项目、民和购置厂房项目已立项第八轮”强村富民“计划镇级项目，联合现代供应链项目正在谋划阶段。2023年度，海洲街道村级经济总收入8151.35万元，较2022年末提升近500万元，村均741.03万元，其中实现五百万村8个，千万村3个。村级经常性收入5899.1万元，村均536.28万元。所有村社经营性收入均超180万元，经常性收入超170万元。

二是推进乡村改革，助力乡村治理。推广运用“浙江乡村大脑”“浙农经管”等涉农数字应用，持续配合做好社员信息、股权信息等基础数据采集和维护，数字化管理人员流动、股权流转。以产权交易系统为基础，充分激活村级集体资产活力，促进资产增值保值。充分运用好公权力平台、工程招投标平台、基层治理信息平台等，形成完整“监督链”，切实落实数字化的财务管理，保证村级事务支出合规合理。

三是抓好粮食生产，保障粮食安全。严格按照粮食安全责任制考核要求落实粮食生产任务，2023年共计粮食种植面积5035亩，完成水稻种植面积2895亩、小麦种植面积2140亩、油菜种植面积776亩，总产量达到2283吨。2023年粮食生产功能区储备区划定293.24亩，街道开展永久基本农田、粮食功能区非农化非粮化整治和优化调整工作，对上级部门督查到的功能区内非粮化非农化问题开展实地调研和按时整改，积极与上级单位做好沟通衔接开展功能区优化复核，配合好复核人员开展优化调整工作。组织村、社区开展培训，做好撂荒耕地情况调查摸底工作，开展实地核查并如实填报耕地现状，掌握撂荒原因并确定处置方式，确保撂荒耕地复耕复种。

（二）坚持高效农业发展，打好产业振兴“升级战”

一是提高现代农业水平。引进海宁市农合农业科技有限公司与海宁市供销农业发展有限公司共同投资建设稻麦全产业链农事服务中心项目，其中烘干中心、育秧中心已完成投资约2500万元，2023年一产有效投资超1500万元。项目开展土地托管、飞防植保及大米销售工作，从5月份育秧、6月机插秧和直播水稻、4月-10月小龙虾、淡水澳龙、水稻综合种养、5月-6月水稻种植、10月-12月水稻收运烘干及小麦油菜播种。实现目标土地托管2600余亩，育秧3000余亩，机插秧675亩，虾稻综合种养120亩，飞防1万余亩，粮食烘干5000余吨，大米销售1000余吨。

二是做好农业服务保障。及时传达相关农业政策，协调做好粮食补贴、农业项目、农机补贴等申报工作。2023年共计申报水稻补贴面积2820.91亩、小麦补贴面积2140.95亩、油菜补贴面积569.71亩，涉及补贴金额109.88万元，申报稻鱼综合种养产业补助面积133.33亩，补助资金6.5万元。同时积极落实动植物防疫检疫工作，联合市农业农村局开展红火蚁排查、土壤检测、粮食面积核实等工作，组织社区（村）开展春秋两季加拿大一支黄花、福寿螺等动植物检疫防控工作。至12月底共计清理加拿大一枝黄花面积120多亩，投入人工清除100人次;清理福寿螺、卵110公斤，出动船次20余次。

三是打造农业人才队伍。为深入实施“农民素质提升工程”，加快培育一支高素质的新农村建设人才队伍，着力推进我市现代农业发展，2023年街道结合海洲成校共培育农村实用人才共42人，完成农业专业技能培训78人，推荐遴选农业科技示范主体5户、农业技术指导员5名、农创客5名、农业类潮乡特支人才1名、海宁市致富带头人2名。

四是加强农业安全治理。积极组织村社区多次开展农业领域安全隐患排查整治行动，结合迎亚运安全工作，每月对涉农主体开展安全排查一次，重点针对农业领域消防安全、农业简易大棚安全、农机、渔业安全、农产品质量安全等做好全面排查整治工作，2023年排查记录各类安全问题20个，均已落实整改。同时街道与各村、社区签订农产品质量安全目标责任书5份，签订农业主体安全生产责任书、农产品质量安全委托检测协议、农产品质量安全承诺书各14份，委托供销社完成农产品检测任务317批次。

（三）坚持人居环境建设，打好美丽乡村“持久战”

 一是提升人居环境水平。2023年开展迎亚运农村人居环境提升专项行动，重点围绕房前屋后、公厕中转站、河塘沟渠等区域进行检查提升。2023年街道1-12月会同社区专管人员开展检查12次，农村人居环境和四位一体长效保洁检查共发现问题1800处，并在规定时间内做好相应整改，对不及时整改的社区（村）落实扣分机制。

二是落实管理河道保洁。结合生态环境和河道保洁工作，积极组织村社区开展非法渔网及水葫芦专项清理工作。利用保洁船只对辖区内河道违规设置的渔网及泛滥的水葫芦进行集中清理。结合各类巡河、宣传活动，开展清理数据每月统计上报工作，2023年共计设置禁渔宣传警示牌40块，办理涉渔类行政案件5起，清理网具 200多个，清理水葫芦残根幼苗11船，约33吨。

（四）坚持生态环境保护，打好生态振兴“攻坚战”

一是加大水环境整治，共守一湾碧水。海洲街道辖区内共有大小各类河道52条，里程达67.93公里，嘉兴市生态创建办每月对我街道3条断面河道（管泾港、念亩浜、千步泾港）开展地表水环境水质监测，另外2023年度污水零直排建设项目共涉及富顺新苑、东长新苑等八个城乡一体新社区污水零直排项目。同时完成金家浜碧水河道建设成效市级评估验收工作。2023年街道镇、村级河道水质情况中Ⅱ类水占比20.83%，Ⅲ类水占比52.08%，Ⅳ类水占比21.18%，海洲街道水质综合污染指数1.6617，嘉兴市级3条断面全年地表水质量位列嘉兴市各镇（街道）第4位，海宁市排名蝉联第1位。

二是加强气环境整治，共创一片蓝天。街道组建巡查队，对辖区内的25个在建工地开展巡访检查，全面落实工地“七个100%”要求，加强老旧小区改造项目扬尘防治管理，加快对拆迁区域裸露场地平整、建筑垃圾覆盖，加紧对自建房小区抑尘措施监督；严格把控大气质量污染防治，加强各类道路清扫保洁与雾炮车、洒水车联合扬尘防控精细化作业，加强施工工地喷淋设备作业，进一步提升街道建筑工地扬尘管理水平。

三是加快土环境整治，共耕一方沃土。大力推进测土配方施肥和病虫害绿色防控，实行肥药使用减量增效，控制农业氨污染，调整优化化肥使用结构，2023年完成取土测土9个点位，不合理施用化肥减量0.12吨，绿色防控技术推广面积5035亩，实行统防统治面积5035亩，推广应用配方肥137.24吨，其中补贴配方肥132.287吨；街道采取各村社区及企业分散暂存办法，定时定点开展清运。持续加大废弃农药包装物和废弃农膜回收宣传力度，做到废弃农膜100%回收，有效控制农业面源污染。2023年共计清运工业固废120吨，同时根据产业结构，加大汽修、医疗废物等危废监管，确保辖区内环境安全。

三、成效亮点和创新做法

汇聚红色力量，打造多元化多样化共富模式。以农耕文化为牵引，凝聚“潮匠艺家”及农合联团体会员的合力，开启“秋之韵 共享共富项目”，开展一课一实践活动，党员们以“传帮带”的形式带领学生们驻足观摩农民画。另外成立“‘蜜蜂’行动”——红色“她”力量志愿服务队，开展“她”系列课堂、“她”力量项目研讨会、搭建“她”力量共富工坊平台，发挥党员先锋作用，带动现代化社区治理推进。同时依托“文明实践站”“文化礼堂”“老少学堂”等载体，串起棉纺、竹编、皮贴画等非遗体验项目，开展“家风家训”“迎亚运”“廉政教育”“我们的节日”等党建联建活动，引领居民群众共同走向精神共富，有效形成共富循环，共同探索共富新路子。

四、问题及建议

2023年，海洲街道虽在抓乡村振兴的工作上取得了一定成绩，但仍存在不少薄弱环节，如农业招商引资偏低、第一产业发展动力不足。为此，建议：一是排摸辖内资产资源，做好产业全局规划，寻求发展突破口。二是巩固产业发展、进一步提高农业现代化发展水平。

五、2024年工作思路

海洲街道将认真按照中央和省、市的具体部署，科学实施乡村振兴战略： 

一是用好乡村振兴村级经济发展关键一招。以落实第八轮“强村富民”计划为抓手，积极探索海洲街道可用于发展村级经济的资产资源，做好村级经营性物业的保障服务，早日实现联合社区、张店村和金龙村的现代供应链项目落地。

二是走好乡村振兴生态环境治理关键一步。深化街道、社区（村）两级“片长制”工作，提高农村人居环境管理水平，持续开展生态环境问题专项排查，坚决把问题解决在萌芽状态。2024年实施千步泾港、沈家浜、许家港“碧水河道”建设项目工程，修复水下森林建设和水生态，促进河道提质增效。

三是下好乡村振兴共同富裕巩固关键一棋。以“三农”重点工作为抓手，积极谋划共富菜园、共富工坊等项目，增加困难群体收入。同时统筹建设高标准农田，提升“三农”现代化水平，激活土地资源，实现土地增值、农民增收，提升群众幸福感。

     （联系人：吴飞晓，联系电话：18767396668）