为巩固全域旅游创建成果，进一步加快文旅深度融合，市财政每年安排旅游发展专项资金，支持我市“一廊一城一带”全域旅游发展格局、“365”品牌和“168”文旅业态布局等，建设高品位文化名城、时尚潮城、运动之城，全力打造世界著名观潮胜地和长三角休闲度假旅游目的地。现就有关事项提出如下意见。

一、支持范围

旅游品质提升、规模提升、市场拓展、公共服务、人才培育等。

二、支持内容

（一）品质提升奖励　

1.首次评定为国家AA、AAA、AAAA、AAAAA级的旅游景区以及国家级旅游度假区的，分别一次性给予10万元、20万元、60万元、100万元、500万元奖励。

2.首次评定为三星级、四星级、五星级旅游饭店的，分别一次性给予10万元、25万元、50万元奖励；首次评定为浙江省特色文化主题饭店（银鼎、金鼎）的，分别一次性给予10万元、20万元奖励；首次评定为浙江省品质饭店（银桂、金桂、白金桂）的，分别一次性给予10万元、20万元、30万元奖励。首次评定为三星级、四星级、五星级品质旅行社的，分别一次性给予5万元、10万元、20万元奖励。

3.对首次引进的由国内、国际知名品牌或管理机构经营管理且正常经营满一年的旅游企业（以签订委托合同并实际入驻管理运营为准），分别一次性给予25万元、50万元奖励，其中国内知名酒店品牌为前十强，国际知名酒店品牌为前二十强等。

4.鼓励文化演艺公司在全市景区（点）等旅游场所驻场演出，单个主体申报年度内演出场次达到50场，吸引游客达到5万人次，营业收入达到500万元，按营业收入的5%奖励，同一主体每年最高奖励50万元。

（二）规模提升奖励

5.鼓励企业入规并稳定增长。首次实现年度、月度纳入规上（限上）调查统计库的旅游企业，分别一次性给予3万元、6万元奖励。规上（限上）旅游企业，年度营业额增速达到25%的，给予5万元奖励。

6.创办运营公司或引入市场专业运营主体的AAA级景区村庄等，第一年给予基本扶持资金5万元奖励，次年起年旅游综合营业收入达200万元（不含各级财政资金）且保持10%的增长速度，给予5万元/年奖励。根据嘉兴市年度公布排名，列嘉兴市AAA级景区村庄年度测评前30%（含），给予最高10万元奖励。

7.建成宿集项目（统一运营，不少于3个民宿品牌，不少于40个房间，综合年营收达到400万元），给予100万元奖励（分两年兑现）。非宿集的单个民宿，平均单房年营业额达9万元（含）以上的，给予单间2万元奖励，最高奖励20万元。

（三）市场拓展奖励

8.游客住宿奖励。旅行社组织游客10人（含）以上团队住宿海宁市一类旅游饭店（含宿集）、二类旅游饭店（含等级民宿）（名单每年另行公布，下同），全年累计组团量达500人次的，分别按15元/人、7.5元/人给予奖励，单个旅行社最高10万元。

9.“旅游+住宿”奖励。

（1）境内团。旅行社组织10人（含）以上境内游客团队，游览我市2个景区（点）（AAA级以上景区、志摩故里·硖石、嘉兴上年度测评排名30%以内的AAA级景区村庄，且至少游览1个收费景区），并入住海宁市（含宿集）、二类旅游饭店（含等级民宿），分别按30元/人、15元/人给予奖励。单个旅行社每年最高奖励20万元。

（2）境外团。旅行社组织10人（含）以上境外游客团队，游览我市2个景区（点）（AAA级以上景区、志摩故里·硖石、嘉兴上年度测评排名30%以内的AAA级景区村庄，且至少游览1个收费景区），并入住海宁市（含宿集）、二类旅游饭店（含等级民宿），分别按40元/人、25元/人给予奖励。单个旅行社每年最高奖励30万元。

10.参加展会与展示活动奖励。经事先备案认定，参加海宁市级及以上统一组织（委托）的国际性、国内专业文旅展会的，给予每个标准展位最高2万元、1万元奖励，其中参加长三角三省一市区域内活动的，给予每家企业0.1万元/天奖励，每个单位每次展会不超过2个展位，特装展位需事前备案，特殊类型展位按展位装修费用的30%奖励。参加地市级及以上组织的文旅消费品牌活动展出的，给予每个展位最高0.1万元/天奖励。同一主体每年最高奖励10万元。

11.文旅融合活动奖励。举办宣传海宁市文旅融合市场推广活动，活动方案经海宁市文旅体局事前备案认可，给予每个活动费用30%以内奖励，市内最高10万元、市外最高15万元奖励。同一主体每年最高奖励20万元。

12.会议承接奖励。自主引进承接单次达100人，住宿1晚及以上的大型会议、团队活动的（市本级行政事业、国有企业主办的或涉及费用分担的会议除外），且营业额达到5万元，入住旅游饭店、限上住宿业经营单位的，按营业额的10%奖励。单个会议、活动最高奖励1.2万元，同一主体每年最高奖励30万元。

13.旅游专线奖励。开通市域外、海宁市内（含乡村）旅游专线（含不少于2个以上A级旅游景区或AAA级景区村庄），运行满1年且实际开行天数不少于300天的企业，市域外线路游客数不少于10万人次（含）的，给予100万元/年奖励，游客数在5万人（含）次至10万人次之间的，给予50万元/年奖励；市内旅游专线给予10万元/年奖励。同一主体最多可申报2条专线。

（四）公共服务奖励

14.重点用于文旅品质提升的，经海宁市文旅体局事先认定，发展文旅公共基础设施(游客中心、旅游驿站、标识系统、停车场、景观道路、安全设施等)的项目，最高给予项目投资额40%的补助，对于百里钱塘国际旅游长廊沿线节点项目，符合“365”品牌和“168”文旅业态布局的，最高给予项目投资额50%的补助，单个项目最高补助30万元。符合海宁市全域旅游发展要求，并承担全市旅游公共服务功能的旅游咨询服务点、游客服务中心、旅游集散中心或同级别旅游驿站，分别给予每年最高5万元、10万元、20万元奖励。

　　15.在对口协作地区、地级市及以上城市设立具备海宁旅游宣传推广功能的场所，正常运营的，最高奖励30万元/年。

16.首次评定为嘉兴市级、浙江省级百县千碗·嘉肴百碗特色美食体验（示范）店的，一次性给予2万元、5万元奖励。每年评估合格的，给予1万元以内奖励。首次评定为省级诗画浙江·百县千碗特色美食街区、特色美食小镇的，一次性给予10万元奖励。纳入浙江省级重点培育文旅市集的，一次性给予10万元奖励。

（五）人才培育奖励

　　17.新培养或新引进的旅游管理或技术人才且在市内旅游企业（缴纳社保）工作满1年的，一次性给予所在旅游企业最高3万元奖励，具有国家中级导游资格、高级导游资格的专职导游员并全年带团30个以上，额外给予一次性0.2万元/人、0.3万元/人奖励，其中外语导游再奖励0.2万元/人。

18.参加嘉兴市级及以上级别技能大赛的获奖者，给予上级奖励额度1:1配套资金奖励。未获得奖项的选手、领队各给予每人最高500元/天参赛补贴。奖补资金下拨至所在单位分配。

三、附则

（一）旅游企业包括旅行社、旅游景区、旅游饭店（星级酒店、特色文化主题饭店、品质饭店）、限额以上住宿业经营单位、旅游产业融合项目、等级民宿（民宿集聚区）等。涉及的同类奖励和补助，按“就高不重复”的原则确定，如无特别说明均为一次性奖励，同一项目升级实行差额奖励。根据当年度预算资金，采取竞争性分配方式分配奖补资金。

（二）有下列情况之一的降低或取消奖补资格：

　　1.因工作推进不力、整改不到位、安全责任不落实等受通报批评以上处理的；

　　2.发生旅游安全责任事故的、存在安全隐患拒不整改等情况；

　　3.申请扶持单位提供的材料存在弄虚作假行为的，一经查实将作通报批评，取消当年奖补资格，追回补助资金，同时三年内不得享受扶持政策；

　　4.存在违反国家法律法规相关条款情形的；

　　5.存在其他取消奖补资格情况的。

　　（三）本意见自2025年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。实施一年后，可根据形势发展需要，补充完善。