一、2023年工作回顾
2023年我们四敢争先、克难攻坚,团结一心、笃定前行,交出了一份殊为不易的发展答卷。一年来,面对复杂的外部形势和困难挑战,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协履职小组的监督支持下,紧紧围绕全市“争先奋进年、工业跃升年、创新变革年”活动、“四敢争先·九大争锋”实践活动部署和镇“五大争先、五大跃升、四风提升、六比六拼”专项行动,坚定不移谋发展、强保障、守底线、惠民生,较好地完成了年初确定的目标任务,经济社会发展稳中有进、进中向好、好中提质。一年来,我们栉风沐雨、一往无前,工作难中求成,奋斗伴随艰辛,耕耘收获硕果,成绩来之不易。预计实现地区生产总值65亿元、同比增长6%,财政总收入5.9亿元,一般公共预算收入3.1亿元。城乡居民人均可支配收入超6.5万元、同比增长6%。 (一)经济运行稳中向好。一是工业经济质效提升。坚持创新驱动发展思维,加快传统产业升级和新兴产业培育,推动工业结构持续优化。实现规上工业总产值115.2亿元、增长3.4%,规上工业增加值22.3亿元、增长4.9%。“早三篇”纺织服装、包装印刷、皮革家具产业稳进提升,产值超87亿元,增长2.3%。“新三篇”新材料、电子信息、机械制造产业兴旺发展,产值超14亿元,增长44.3%。数字经济核心产业制造业增加值增长17.2%、战略性新兴产业增加值增长12.1%。嘉喆科技入选省级数字化示范培育库,新增亿元企业3家、“小升规”企业8家、省专精特新中小企业5家。二是服务业活力增强。坚持融城入市发展定位,加快增量培育和存量提升,全面推进服务业高质量发展。招引服务业优质项目8个,完成主辅分离5家,新增亿元以上企业2家、规(限)上企业7家,实现服务业增加值22.5亿元、增长6.5%,规上服务业营业收入增长53%,限上批发业销售增长27.4%,限上餐饮业营业额增长43.4%,限额以上社会消费品零售额增长18.5%。获评省电商镇,13个村入选省电商专业村。三是农业发展步履坚实。实现农业产值4.8亿元,增长5%。完成粮食种植面积4.8万亩,其中水稻种植面积2.4万亩。按照“连片优化”原则,优化调整粮食功能区面积2038.2亩。成功举办斜桥镇第二届澳龙小镇龙虾节暨首届美食文化节。推动澳洲淡水龙虾良种繁育基地等2个省级项目建设,推广澳洲淡水龙虾“稻虾共作”2000余亩,较纯种粮每亩增收4500元以上,新农村稻虾共作试点场获评“省级稻渔综合种养重点基地”。杭嘉禾粮油专业合作社联合社入选全国农业社会化服务创新试点重点单位。“斜桥榨菜”上榜浙江省第二批名优“土特产”百品榜,“斜桥榨菜”非遗工坊入选省第二批非遗工坊。高效完成第五次经济普查单位清查工作。 (二)发展动能持续增强。一是招商引资卓有成效。锚定“新三篇”“战略三篇”产业布局,紧盯长三角、珠三角等重点区域开展奔跑招商,全力招大引强。完成项目签约7个,概算总投资超10亿元,其中超亿元项目3个,新增工业用地备案投资额超4亿元,实际利用外资515万美元。招引“零土地”项目26个,盘活存量厂房超8万平方米。完成农业招商引资4247.1万元。二是有效投资承压前行。强化项目全生命周期管理,“项目经理制”品牌效益不断突显,围绕项目供地、开工、验收等关键环节,全面实现“拿地即开工”“竣工即投产”。长宇新材料、倬瑜服饰等项目开工,冠球生物(一期)、嘉喆科技等项目竣工。新开工产业项目9个、政府投资项目6个,新竣工产业项目7个、政府投资项目4个,完成旧厂房改造超10万平方米。新增投资项目纳统入库23个,完成固定资产投资11.7亿元,其中工业投资4.5亿元、政府投资2.6亿元。三是要素保障扎实有力。深化“阳光征迁”,完成评估331户,签约292户,腾房拆房215户,拔钉清障完成签约16家,腾房拆房14家。庆云集镇、祝场集镇等区块有机更新强势推进,完成评估签约82家,建筑面积11.8万平方米,土地面积319亩,腾房拆房78家。完成供地25宗、面积580亩,解决农户搬迁,拆迁安置用地面积483亩。完成建设用地复垦验收面积305亩。持续深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,完成低效用地腾退251.5亩。完成高能耗企业整治11家,高排放企业整治4家,低产出企业整治13家,腾出用能指标6108.6吨标煤。强化资金要素支撑,新增各类债券项目3个,续发债券项目2个,申请资金2.9亿元。 (三)改革创新增添活力。一是营商环境持续优化。贯彻实施营商环境“一号改革工程”,在全市首推“营商环境观察员”,持续深化“项目经理制”品牌。创新实施餐饮服务“四色码”动态监管模式,获评海宁市营商环境优化提升“一号改革工程”最佳案例,作为镇街唯一“微改革”项目向嘉兴推荐。深化支持产业高质量发展政策意见,累计兑付各类奖补资金超1000万元。开展“亲清下午茶·政企恳谈会”“百名干部助百企”等活动,倾听企业心声、为企纾难解困241件。净增各类市场主体1508家。二是创新人才赋能增效。持续推进科技创新,新增国家高新技术企业11家、省科技型中小型企业20家,完成规上工业研发费超4亿元、技术合同交易额2亿元,总量创历史新高。坚持引育结合,完成国家级海外引才申报1人,省科技创业领军人才申报1人,新增C类及以上人才入库4人,海宁领军人才计划落地2个,博士创新站1家,新创纳完成嘉兴市级院士工作站创建。人才工作获《中国组织人事报》点赞。引进大学生383人,硕士9人,青年博士1人。三是政务服务便民利民。实施政务服务“去中心化”改革,深化打造“15分钟政务服务圈”,镇便民服务中心通过海宁市2星级“智慧大厅”创建复评,共办理各类政务服务事项6.5万余件。村社政务“智慧大厅”实现全覆盖,下放90项政务服务事项至村(社区),真正把“窗口”搬到“村口”。完成建设工程、政府采购、农村产权等各类交易113场,交易总额11695万元。 (四)城乡融合加快步伐。一是城镇发展锐意进取。优化镇区布局,完善村庄规划,完成祝场区块、三桥园区斜桥区块等4个区域控规修编。完成仲乐、永合、祝场等区块安置点方案设计,持续推动完善两新安置点配套建设。路仲历史文化街区入选第七批浙江省历史文化名镇名村街区名单。推进道路交通整治提升,完成桐九线前步桥南段、唐家路硖许公路南段、东西大道金石段提升改造等交通项目建设,万西线获评市级“精品示范道路”。纵深推进“三改一拆”,拆除违章建筑162宗、面积6.2万平方米,复耕复绿面积5万平方米。二是全域整治精准有效。万星等4村省级全域土地综合整治项目已完成并进行整体验收;仲乐等6村省级全域土地综合整治项目安置区块拆迁和腾房顺利推进;祝东等2村跨乡镇全域整治项目列入省自然资源厅第一批批准项目。“千亩方工程”顺利推进。试点推进华丰村“四时芳华·五味皆丰”省级未来乡村建设,打造未来乡村样板,万星村、祝东村开展嘉兴级未来乡村建设。仲乐村A级景区村庄修缮项目和祝东村A级景区村庄未来乡村建设项目被认定为嘉兴市2023年度第二批旅游业“微改造、精提升”示范点。三是生态环境持续向好。成功创建嘉兴市生态文明建设示范镇。通过嘉兴市病媒生物控制水平A级达标考核。垃圾分类工作连续三年排名全市第一,成功创建省级高标准垃圾分类示范村7个,嘉兴市垃圾分类示范社区2个。完成“五水智治”数字化监管平台建设,数字化治水取得实效,工业园区断面水质排名位列海宁第一。加强美丽河湖建设,完成斜桥村祖秀浜、万星村横桥港等4条河道综合整治工作;建设“碧水绕村”河道2.87公里,完成农田退水“零直排”3655亩,34条镇级河道Ⅲ类以上水质占比达85.3%。斜桥榨菜废水整治成果入选长江经济带警示片整改示范案例。推进“低碳无废”建设,入选省低(零)碳村(社区)试点2个、无废工厂2个。实施科技赋能精准治气,完成工业企业VOCs低效设施提升改造17家;常态化开展秸秆露天禁烧巡察和道路工地扬尘管理。实施迎亚运农村人居环境“全覆盖、拉网式”专项整治行动,在嘉兴市人居环境专项督查中排名前列。 (五)共同富裕精准发力。一是社会保障提标提档。聚焦共同富裕“七条跑道”“五个10万”全面发力,实施“一把手抓共富”项目25个;推进“共富工程”建设,建成三星级示范“共富工坊”3个,入库嘉兴培育“共富工坊”14个,吸纳就业人数842人。仲乐村明扬食品共富基地摘得嘉兴市首批示范型“共富工坊”,宁尔共富车间入选嘉兴定向招工式“共富工坊”市级示范点。深化“一地三金”共富模式,875户农户通过参与农业标准厂房项目、闲置农房激活工程等成功变身“股民”。创新“飞地三金”共富模式,以“海豆西嫁”助力“山海共富”,推动黑水县种植蚕豆扩产1000余亩,相关经验做法获省委办公厅信息刊发,并获嘉兴、海宁市级领导批示。持续壮大村集体经济收入,建立“强村+弱村”共富模式,支持6个重点扶持村参加第八轮“强村富民”市级飞地抱团项目。全镇16个村实现村级经济总收入超8500万元。二是公共服务优质优量。大力推进居民住房保障,斜桥城镇安置房、杨家场安置房项目顺利推进。不断优化公共配套设施,开通3条社区巴士线路,7个点位35个智能公共充电桩正式启用。公共文化不断优化,新增3个社区“15分钟品质文化生活圈”,文化生活圈指数排名镇街前列。举办全国乡村定向系列赛等50人以上体育赛事19场。持续守护“朝夕美好”,发放低保低边户保障金457.4万元,散居孤儿和困境儿童补助金108.3万元,80周岁以上老人高龄津贴165.5万元。为老助餐配送近15万份,洛溪社区老年食堂正式开业。试点开展“老有医靠·乐享健康”送医下乡服务项目。祝场幼儿园启动建设、米谷幼儿园完成项目设计。庆云小学易地新建、祝场小学改扩建完成项目前期。大力推动普惠性托育,实现公办幼儿园托位全覆盖,全镇托位数达288个。在全市设立首个村级“多孩育儿补助”基金。聚焦残疾人品质生活提升,实施公共场所、残疾人困难家庭无障碍设施改造,洛溪社区被评为“浙江省无障碍社区”。建立全市首个厨师技能实训培训基地,试点农村家宴中心物业化管理,打造家宴新“食”尚。三是社会治理有章有法。全科网格、“三微联动”“民声一键办”等机制快速响应解民忧,办理应急处置事件646起,办结率100%。全速推进“大综合一体化”执法改革,有效承接162项赋权执法事项,实现“一支队伍管执法”。持续加大安全生产隐患大排查大整治力度,建立“带着房东去检查”工作机制,开展“安芯焊”电焊机装芯片行动,检查市场主体2.3万家次,查改隐患4万余个,压紧压实安全生产责任。组建“除险保安”专班,狠抓沿街店铺“三合一”问题、老旧公房消防隐患、城镇燃气安全集中整治。完成防汛防台体系标准化建设。交通安全大会战、反诈人民战争向纵深推进,诈骗万人均发案列全市第2低位。全面打赢平安护航亚运硬仗。“平安播报”“乡音共治”声声入耳,共开展活动750余场次。嘉兴市级民主法治村(社区)创建实现全覆盖。“平安斜桥”实现十九连冠。 在推进政府各项工作的同时,自觉接受人大监督、舆论监督,积极回应人大代表、政协委员对社会热点问题的关注,共办理人大代表议案、建议19件,选民意见建议交办80件。关心下一代、慈善、红十字会、民族宗教、人防等各项工作得到进一步加强。积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织开展工作。 各位代表,回顾2023年,这一张张可圈可点的成绩单、一个个可感可触的新变化背后,凝聚着市委、市政府和镇党委的正确领导,凝聚着镇人大和各位代表的大力支持,凝聚着广大干部群众迎难而上付出的艰辛努力。在此,我代表镇人民政府向各位代表和同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意! 面对高质量发展高水平开放的时代之考,奋进之路从无坦途。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地意识到工作中还存在许多问题和不足:对标高质量经济发展,经济规模总体体量偏小,现代产业体系还不够健全,存量提质、增量选优任重道远,招商引资与空间要素的矛盾日益凸显,有效投资后劲不足,财政运行压力增大;对标高品质民生保障,村级集体经济增收渠道不够多元,空气、水质优良率改善成效还不够明显,教育、医疗、养老等公共服务不够均衡,与人民群众期盼仍有差距;对标高水平社会治理,交通安全、安全生产、消防安全等领域潜在风险隐患依然存在;对标高标准队伍建设,干部争先创优氛围不够浓厚,敢创新、谋突破的能力还有待加强。对此,我们将直面问题、深入破题、全力解题,竭尽全力做好政府各项工作,绝不辜负人民群众的信任和期待!
二、2024年目标任务和重点工作
2024年是新中国成立75周年,是“十四五”规划实施的关键一年,做好政府工作责任重大、使命光荣。今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕市“创新提升年、改革突破年、项目攻坚年”活动,持续深化“5546”专项行动,以新气象新担当新作为推动高质量发展取得新成效,奋力谱写融城一体化现代品质新城发展新篇章! 2024年全镇经济社会发展的主要预期目标是:实现地区生产总值增长6.5%以上;一般公共预算收入增长6%以上;规上工业增加值增长8%以上;城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步;节能减排等约束性指标完成上级下达任务;确保社会大局和谐稳定。 各位代表,我们深知斜桥工业发展空间有限、项目储备不够充分、建设保障困难重重,要完成上述目标,并非易事。但是,有目标才能有新航向、有担当才能有新作为、有奋斗才能有新成就。只要我们以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感,抢抓每一天、干好每个月,全面“紧起来、跑起来、冲起来”,就一定能够实现。为完成上述目标,我们将牢牢把握“稳”“进”“立”的总体要求,坚决扛起“勇挑大梁、勇立潮头”的使命担当,全面落实“三个年”活动的重要部署;我们将牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,立足扩大内需战略基点,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全;我们将牢牢把握镇十六届三次党代会确定的“助企惠企赋能、民生福祉增进、城镇品质提升”三大行动,全力以赴补短板、锻长板,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,全力以赴厚植民生福祉,保持社会稳定。 围绕上述总体要求和预期目标,2024年我们将重点抓好以下几方面工作。 (一)打好产业高质量发展“新攻坚” 坚持一张蓝图绘到底,加快构建智能化、绿色化、特色化、集群化产业体系建设。高质量完成第五次经济普查工作,举全镇之力全面摸清斜桥经济“家底”。 一是提升项目招引力度。坚持一二三产并重,紧盯新能源、新材料、电子信息等战略新兴产业,着眼产业链关键环节、核心企业、上下游配套,着力引育一批链主型、补链型、效益好、带动强的优质项目,打造“听得懂、说得上、指得准”的招商战队,发扬“四千”精神奔跑招商。全面加速项目洽谈、签约、落地进程,全力做好三桥区块、斜桥工业园区等成熟地块项目招引,力争新增工业用地备案投资额4亿元、引进总投资超亿元工业项目2个。充分利用现有资源,深化厂房租赁权与所有权“两权”分离办法,做好“零土地”招商文章,招引项目15个,盘活存量厂房5万平方米。 二是提升服务业发展能级。充分抓住融城一体化有利时机和区位优势,锚定优质地块,招引重点服务业项目,加快推进成熟地块招引商贸综合体生活服务业项目,谋划市民中心项目建设、推进庆云商贸大厦等项目落地,打造高品质商圈。充分利用优质楼宇资源,加大首店经济、跨境电商企业和科技型企业的招引力度。培育高品质电商企业,落实电商纳统政策。力争实现服务业月度入规企业5家,引进超亿元服务业项目1个。 三是提升农业产业韧性。始终胸怀“国之大者”,坚决扛起粮食安全政治责任,全面推广杭嘉禾全国社会化服务模式,推进现代农业服务专业化、规模化、标准化,确保水稻种植面积2.4万亩以上,小麦种植面积1.7万亩以上,提升油菜、大豆、蔬菜等种植面积。加强农业项目招引,确保实现一产有效投资2000万元以上。依托农业项目开展订单农业生产,强化农业产业链强链补链。 (二)打造稳定增长“新动能” 坚定不移抓投资、强创新、推改革,整合各类发展要素,充分释放发展潜能,加快形成新质生产力。 一是全力抓好项目投资。坚持“项目为王”推进经济发展提质提效,专班化运作、清单化管理全速推进项目落地落实。全力推进12个新开工工业项目、9个续建工业项目建设,确保项目实现100%“拿地即开工”。重点聚焦硖许公路以北工业园区厂房,深化智能化、旧厂房等“双改造”行动,推动“老空间”焕发“新活力”。加快推进集镇安置房、两新农户集聚小区基础配套设施等政府投资项目建设。力争完成有效投资11.7亿元,其中工业投资4亿元。 二是全力抓好创新驱动。推进人才和科技项目融合贯通,协同推进科技创新和制度创新,深化支持产业经济高质量发展政策,培育高新技术企业10家以上、省科技型中小型企业19家以上。加快高层次人才和优秀大学生招引,引进博士不少于3人、大学生不少于600人。积极打造镇级人才服务中心、扩面“上新”人才公寓,为“筑巢引凤”营造良好环境。 三是全力抓好要素保障。持续优化提升营商环境,建立健全“营商环境观察员”“项目经理制”“事不过夜、事事回音”等对企服务、纾困机制,精准落实各项惠企政策,为市场主体多下“及时雨”、多送“雪中炭”。实施政务服务增值化改革,设立企业综合服务专窗、企业综合服务驿站等,推动政务服务再升级。围绕“去存量、控增量、保质量”,全力推进征地拆迁、攻坚拔钉清障,力争完成拔钉清障任务44户,完成应拆未拆11户。继续深化“腾笼换鸟”行动,腾退低效用地不少于150亩。加快“六未”土地消化处置。加大连片存量建设用地、城镇低效用地腾退收储和滚动开发力度,确保存量土地供应占比达50%以上。力争供地不少于500亩。落实多渠道资金筹措机制,积极争取政府专项债资金额度。 (三)打磨品质斜桥“新形象” 坚持规划先行、建管并重、内外兼修,突出以产兴城、产城融合,让集镇更具人气、生活更具品质。 一是精准布局城镇更新。优化镇级国土空间规划编制,刷新重点片区规划研究和重要片区城市设计及规划。继续推进村庄规划“一评估两覆盖三提升”行动。坚持片区开发与城镇更新协同发力。以庆云集镇为中心,抓好杭海城际铁路斜桥站场周边区块重塑建设;谋划实施祝场“集镇焕新”工程,推进区域功能性配套项目建设;谋划实施路仲集镇“人气集聚”工程,立足保护性开发,深化路仲历史文化街区保护;谋划实施斜桥集镇“底蕴浓厚”工程,立足文旅融合,打造斜桥名人文化街区,将文化融入城镇建设肌理。 二是精致提升配套功能。围绕群众所需办好民生实事。加快推动斜桥集镇安置房、庆云杨家场安置房等重点民生项目建设,持续加大集聚小区建设进度和管理力度。推进镇文体活动中心、公用设施管理用房、省级现代农事服务中心等项目投入使用。提升完善路网框架,推动祝庆线改造提升、纬九线延伸、安乐线大中修等项目建设。有序推动现代社区集成改革和未来社区、未来乡村等建设。积极推进3A级景区镇、华丰村3A级景区村庄创建。 三是精细优化生态环境。以全市争创国家生态文明建设示范市为契机,更高标准推进美丽斜桥建设。强化涉气行业整治,统筹抓好工地扬尘、餐饮油烟治理。持续开展河道“清网行动”,推动河道两岸生态环境等综合整治。加强对农村集聚小区环境整治,提升农村生活污水运维和治理水平,继续加大老集镇区雨污管网的运维和提升改造力度,持续巩固“污水零直排区”创建成果。保持垃圾分类争先势头,抓实“四位一体”长效保洁,提升改造城镇环卫基础设施。全面提升全民环保意识和生态满意度,持续打好蓝天碧水净土保卫战。 (四)打响强村富民“新名片” 以强基层组织、强集体经济、富农民“口袋”为目标,绘就乡村全面振兴“大美”画卷。 一是提升共富项目持续力。聚焦“百千万”工程,拓宽“扩中提低”路径,聚力提升“一村一品”品质品味。结合“万企进万村”行动,做深做细“共富车间”“共富基地”“共富菜园”等共富项目,全面推进祝场智能制造产业园“共富工场”项目建设,着力打造极具斜桥特色的“共富工坊”,逐步形成以点盖面的“共富矩阵”,推动共富项目在强化项目监管、提升共富成色上有进展、有成效。用足用好市第八轮强村富民扶持政策,谋划第八轮“强村富民”村级项目。 二是扩大特色品牌影响力。持续深化“一地三金”增收模式,优化共富项目营销模式,推动形成订单产业,让共富农产品更有“富”加值。不断深化“稻虾共作”种养模式,持续打响澳龙小镇“金名片”,探索“稻虾共作”澳龙深加工产业链培育,提升价值链。推动农业特色产业向纵深发展,支持斜桥榨菜、庆云千张、三联肉皮等“斜桥老味道”焕发新活力。支持农业主体加快品牌注册、绿色有机认证,让更多农产品走上网络直播带货产销“快车道”。 三是加大全域整治推动力。全力推进仲乐等6村省级全域土地综合整治项目和跨乡镇全域土地综合整治项目开展。巩固“非粮化”“非农化”整治成效,守稳守牢耕地底线红线,新增建设用地复垦面积250亩;深挖垦造潜力,新增垦造耕地面积100亩。深化新时代“千万工程”,高水平推动“千亩方”高标准农田等项目开展,积极推进田长制、林长制镇域实践,用心守护良田沃土。 (五)打实公共服务“新成果” 把群众的“关键小事”当成政府的“头等大事”,坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。 一是加强社会保障。办好人民满意教育,持续改善中小学办学条件,积极推进米谷幼儿园、祝场幼儿园项目建设,全力支持庆云小学、祝场小学改造提升。加强托育体系建设,做好洛溪社区公办托育机构指导,按需科学布点幼儿园托育工作。守护人民身体健康,推动中心卫生院引入特色专科,加强红十字会阵地建设,争创全省首批无结核社区。 二是增强民生福祉。围绕“为老助餐”扩面提质、“阳光春苗”普惠万家、公共交通出行便利、残疾人生活品质提升等,不断增强群众获得感。不断提升居家养老服务,持续推进“老有医靠,乐享健康”送医下乡服务项目,力争新增7个4A级居家养老服务照料中心,创新探索“互助式”养老新模式。完善多层次保障体系,精准做好低保、临时救助、医疗救助等工作。 三是繁荣文化建设。依托斜桥名人文化等打造文创品牌,谋划推进艺术品交易中心建设,促进文旅融合。持续推进文化阵地建设,提升斜桥图书馆设施,新建智慧书房1个、礼堂书屋2个、文化驿站1个。加强非遗传承和文物保护,完成管廷芬藏书楼等文保点修缮。瞄准打造精神文明建设高地,持续深化“5546”文明有礼工作法,打响“共富星期日”精神文明品牌,牢牢抓住新时代文明实践站(点)、文化礼堂等阵地由“建”到“管”的实效发挥。对标新要求抓实新一轮全国、省级文明村、文明单位的三年争创行动。举办全民健身运动会、第五届文化旅游艺术节等,持续擦亮“流淌的洛溪”文化品牌,提升斜桥文化“软实力”。 (六)打赢平安建设“新硬仗” 一是擦亮“平安斜桥”底色。坚持高质量发展和高水平安全协同推进,打造基层应急消防一体化治理体系,实施安全生产治本攻坚三年行动,强化消防、道路交通等重点领域专项整治,坚决防范遏制各类安全事故。加强防灾减灾救灾体系机制建设,提升防汛防台能力。开展交通安全标准提升年行动,打好新一年度反诈人民战争。深入推进系统平安创建,全面加强食品药品、特种设备等领域安全监管。实现“平安斜桥”二十连冠。 二是全力防范化解风险。深化警源、访源、诉源“三源治理”,持续开展信访积案和矛盾问题排查化解行动,深化根治欠薪治理体系建设,全力“控量减存”。加强意识形态、舆情等重点领域风险防范,稳妥推进金融、房地产等领域风险处置化解,守住不发生系统性风险底线。树牢过“紧日子”思想,严格预算管理、严控政府支出,增强国资平台公司“造血”能力,不断提高财政管理质效,防范财政运行风险。 三是深化基层社会治理。继承发扬新时代“枫桥经验”,纵深推进“枫桥式基层单元”和“五无”村社创建,强化“民声一键办”专业化建设运行,建强人民调解员、法律明白人、法律顾问3支队伍,全面压降纠纷成讼率。持续推进“八五”普法,打造“非遗文化+法治宣传”新模式,培育1个国家级、3个省级民主法治村(社区)。建成使用斜桥镇综合行政执法中心,进一步释放“大综合一体化”改革动能。 三、政府自身建设 信心和信任比黄金更重要,我们将全面加强政府自身建设,始终把讲政治放在首位、作为根本,一心一意谋发展,尽职尽责抓落实,驰而不息纠“四风”,全面提振干部队伍精气神,强化干部队伍执行力,努力打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。 坚持忠诚为政。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,“第一时间”学习传达,“第一责任”抓好落实,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动彰显忠诚本色。 坚持依法行政。坚持法治政府、法治社会一体建设,严格规范公正文明执法,做到依法行政、规矩做事。特别是对行政执法、拆违控建、村民建房等审批权限加强跟踪问效。全面落实合法性审查机制。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受监察监督、司法监督、审计监督、统计监督、社会监督、舆论监督,习惯在监督下开展工作,善于在监督中履职作为。 坚持高效理政。树立以解决实际问题论能力的鲜明导向,及时有效解决群众急难愁盼问题。做到直面困难不回避,敢于斗争不妥协,努力把更多“不可能”变为“一定能”,把更多“办不到”变为“办得好”,让“争先进位、走在前列”成为政府鲜明特质。健全激励约束和尽职免责机制,为担当者担当,为负责者负责,不断激发政府条线干事创业活力,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。 坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。切实加强政府条线党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,始终坚持“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求。紧盯重点领域,强化工程项目、国资国企、征地拆迁、公共资源交易等监督管理,做好巡察、审计等发现问题整改。 |