各村（社区）、各部门：

现将《硖石街道“林长制”工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                                                                                                                                                                                                              海宁市人民政府硖石街道办事处

                                                                                                                                                                                                               2023年12月13日

硖石街道“林长制”工作实施方案

为积极贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推行林长制的意见>的通知》（厅字〔2020〕34号）、《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅印发<关于全面推行林长制的实施意见>的通知》（厅字〔2021〕16号）和《中共海宁市委办公室 海宁市人民政府办公室关于印发<海宁市林长制工作实施方案>的通知》（海室字〔2021〕25号）文件精神，进一步压紧压实保护发展林业资源的主体责任，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、工作要求

以绿水青山就是金山银山的科学论断为指导，按照山水林田湖草系统治理要求，在我街道全面推行林长制，明确党政领导干部保护和发展林业资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖、奖惩有力的长效机制，打造具有硖石特色的林长制体系，推动硖石街道生态文明建设迈上新台阶。

二、工作目标

（一）建立街道、村（社区）林长制责任体系，林业资源发展保护得到有效保障。

（二）到2025年底，建成完善高效的林长制管理体系。

（三）到2035年底，绿色生态空间保持稳定，林业资源总量不断增长，质量稳步提升，形成布局较为合理、功能效益不断提升，实现人与自然和谐共生。

三、工作任务

（一）积极推进国土绿化建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，充分挖掘潜力，拓展造林空间，做到见缝插绿、应绿尽绿。广泛开展全民义务植树活动，结合街道实际情况，科学推进国土绿化美化，构建山水林田湖草一体化的生态廊道网络体系。

（二）着力加强林业资源保护。加强公益林建设和天然林保护。强化林业资源保护管理，严格执行林地用途管制，严禁毁林开垦，引导林业资源节约集约利用。加强古树名木保护工作，有针对性的采取树体保护和生境保护，开展树龄超过50年的古树后备资源普查，建立古树后备资源库。

（三）全面强化野生动物管护。深入贯彻上级关于禁食野生动物决定，严格禁猎规定。积极普及野生动物保护知识，加强野生动物监管执法，全面清除违法违规猎捕网具，依法依规严厉打击和惩治违法犯罪活动。积极配合开展野生动物救助，野生动物疫源疫病监测防控。

（四）提升林业灾害防控能力。积极开展美国白蛾、红火蚁等林业有害生物监测防控工作，将林业有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系，加强预测预防、联防联治、综合施策、精准除治。坚持预防为主、防灭结合的方针，强化林业火灾的科学预防、扑救和处置工作。

（五）强化林业执法监管水平。配合开展打击涉林违法犯罪行为，进一步强化行政处罚和刑事处罚衔接，加大刑事犯罪打击力度，充分发挥警示作用。建立林长制日常监管巡查制度，及时发现查处案件，提升执法监管能力，实行林业保护与发展动态监管。

四、组织体系

（一）分级设立林长。按照市委、市政府统一部署安排和属地管理、分级负责的原则，建立街道、村（社区）、网格护林员三级体系，加强护林员队伍建设，完善“林长+网格护林员”责任体系，强化各级领导责任。

设立街道级林长。街道党委书记、主任担任镇级林长；分管自然资源（林业）的副主任担任街道级副林长，公安派出所所长担任街道级副林长兼林区警长。

村（社区）参照街道级设立林长；并配备网格护林员若干名，从村（社区）两委干部、村民小组长中择优聘用。

（二）林长工作职责。

1.街道级林长：负责区域内林业资源保护发展工作，组织制定林业资源保护发展规划计划，协调解决林业资源保护发展重大问题。监督、考核相关部门和下一级林长履行职责情况，强化激励与问责。

2.林区警长:负责组织协调林区社会治安和维稳工作，打击各类破坏林业资源的违法犯罪行为，协助调处涉林矛盾纠纷，配合指导林业防灭火工作。

（三）设立林长制办公室。街道级林长制办公室设在硖石自然资源中心所，承担林长制组织实施具体工作。分管自然资源（林业）的副主任任办公室主任，自然资源所所长任副主任，自然资源所、农业农村办为成员。

五、工作措施

（一）加强组织领导。各村（社区）级林长是林长制的主要责任主体，要提高站位、亲自部署，抓紧制定工作方案，成立组织、落实措施，确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职，通力协作，确保街道林长制工作顺利实施。

（二）健全运行机制。街道级林长每年至少召开1次工作例会，听取村（社区）级林长工作履职情况汇报，部署工作任务，协调解决重大问题。林长可委托副林长召开工作例会。

（三）严格督导考核。加强对林长制工作的常态化督导检查，适时通报责任落实和工作进展情况，落实奖惩机制。街道级林长负责组织对下一级林长的考核，考核结果作为村级年度考核评价的重要依据。对工作突出的予以表彰奖励，对落实不利、进展迟缓的通报。

（四）强化宣传引导。各村（社区）及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度，强化舆论引导，积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围，引导全社会关注、参与生态环境保护，形成强大合力。

附件：1.硖石街道林长制名单及岗位职责

             2.硖石街道分村林地面积表

             3.硖石街道林地分布图

附件1

硖石街道林长制名单及岗位职责

街道级林长职责：由街道党委书记、主任共同担任林长。负责领导、组织全街道城乡国土绿化、林业资源保护管理等工作，承担推行林长制的总督导、总调度。

街道级副林长职责：由分管自然资源（林业)的副主任担任副林长。协助林长做好林长制的组织、协调和调度工作。督查指导各村(社区)按林长制要求开展工作，督促指导、协调区域林长和有关成员单位履行林长制相关工作。

林区警长职责：由公安派出所所长担任。负责组织协调所辖林区社会治安和维稳工作，打击各类破坏林业资源的违法犯罪行为，协同做好林业防灭火工作。

总技术林长职责：由硖石自然资源中心所所长担任技术林长。负责协调林业政策与技术的指导和服务工作。

附件2

硖石街道分村林地面积表

                                                                                                                                                                                                                                                                        面积：亩

附件3

硖石街道林地分布图