海宁市工商联合会： 你们在市政协十四届三次会议上提出的“关于发展跨境电商，打造外贸拉动新能级的建议”已收悉。首先感谢你们对于我市跨境电商发展的关心与支持。对于提案中提出的意见和建议，我办会同市商务局进行了认真的调查研究。现答复如下： 2023年以来，海宁市以推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”试点为工作抓手，聚焦“跨境电商品牌出海”，不断提升跨境电商发展生态，推动外贸新业态发展。2023年，全市实现跨境电商出口41亿元，同比增长30%，其中监管方式出口共3.7亿元。截至目前，全市拥有各类跨境电商企业980家，跨境电商独立站70个，省级跨境电商知名品牌4个，单品类亚马逊平台排名前列企业10家，B2B企业家数列嘉兴第一。 一、前期工作开展情况 （一）试点争创，完善顶层设计。以打造“开放提升领域财政特色保障机制支撑体系地瓜经济提能升级试点”为契机，创新跨境电商财政扶持方式，根据跨境电商品牌、交易规模、类目排名和多平台开店等指标维度，建立跨境电商自主品牌出口的财政分级扶持机制。制定支持跨境电商抱团出海专项扶持政策，推进跨境电商“店开全球”、“品牌出海”和“独立站领航”。市商务局联合嘉兴海关海宁办公区、市税务局等部门，搭建企业微信服务群、举办政策宣讲会和走访企业等举措，有效地推进了跨境电商品牌出口。 （二）引育主体，壮大发展规模。制作《海宁市跨境电商出海指南》手册，从全球开店、海外仓、营销推广、收款和出口等方面指导企业启动跨境电商业务。按照产品品类、出口国别和规模等维度，分镇街道建立外贸企业转型跨境电商企业数据库。举办跨境电商全球开店推荐会、品牌出海峰会和对接会等活动，加快外贸和制造业企业开展跨境电商业务。 （三）搭建平台，提供公共服务。以海宁市跨境电商公共服务中心为主体，联合亚马逊、阿里国际和谷歌等跨境电商平台，成立海宁市跨境电商全球开店服务中心，配套引入海外仓、营销推广、知识产权、运营孵化等跨境电商服务商，为企业提供跨境电商全球开店、商标注册、培训孵化、收款、税收等全流程保姆式服务。2023年举办各类跨境电商活动10余场，参会人数超1000人，推动100多家企业开展跨境电商业务。 二、下一步主要工作 下阶段我们将继续围绕推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”试点，重点从以下几方面进一步做强做大跨境电商产业和推进外经贸企业跨境电商品牌出海： （一）抓顶层设计，提升跨境电商发展能力。一是强化电子商务工作领导小组办公室的统筹作用，建立跨境电商项目推进、疑难会商、督办交办等工作机制，研究解决重点项目招商、龙头企业培育、公共服务提升等问题。具体由商务部门做好牵头抓总、统筹协调工作，细化完善目标体系、工作体系、政策体系。二是牵头举办跨境电商能力提升培训班，系统介绍跨境电商发展趋势、先进地区推动跨境电商发展的主要做法和经验、跨境电商的典型案例等，提升各镇街平台、部门对跨境电商的认识。三是提升企业线上线下融合发展的意愿。举办全市跨境电商全球开店推荐暨品牌出海陪跑服务启动仪式，承办浙江省“之江创客”电子商务创业创新大赛暨跨境总决赛等活动，分镇街开展跨境电商政策宣讲会、平台推荐会等，激发企业管理者开放性思维，推动一批外贸和制造业开展跨境电商业务。 （二）抓企业引育，做大做强跨境电商产业。一是强化项目招引。建立跨境电商平台和头部企业数据库，招引市外的头部跨境电商企业和平台。二是强化主体培育。引导袜子、家具、家纺、汽配、照明、服饰等企业启动跨境电商B2C业务，经编、新材料、新能源、电子信息与高端装备制造业启动跨境电商B2B业务。发挥华尔科技、新光源照明、恒安达等行业龙头企业的引领作用，示范带动一批产业带企业开展跨境电商业务。三是强化品牌塑造。培育自主品牌的核心是推动贸易和制造业企业开展跨境电商业务,以亚马逊全球开店和Wayfai等垂直类平台作为跨境电商品牌出海的首选开店平台，通过举办全球开店推荐会和沙龙等活动，鼓励外贸和制造业企业跨境电商品牌出海。 （三）抓平台建设，提升跨境电商发展活力。一是搭建跨境电商物流服务平台。发挥现有跨境电商物流平台、服务商和港口作用，搭建跨境电商出口拼箱前置仓，降低企业头程物流成本。二是建设跨境电商海外展示中心。建设俄罗斯和中东海宁优品海外展示中心，推进有条件的外贸企业通过海外展示中心获取订单和开设海外本土线上店铺。三是推进跨境电商公共海外仓建设。进一步推进海派国际欧洲跨境电商公共海外仓，在英国、比利时和德国公共海外仓基础上，建设西班牙和匈牙利公共海外仓。鼓励建设俄罗斯、美国和巴西公共海外仓，为海宁企业跨境电商出海提供仓储、尾程派送、商标注册、退换货等全流程服务。 （四）抓人才引育，提升电子商务的运营水平。一是发挥跨境电商学院的作用，联合机电学院、海职高等院校以及亚马逊、阿里国际、谷歌等跨境电商平台，吸纳更多的高校和跨境电商专家人才入驻学院，为全市的跨境电商案例总结、规划和调研提供智力支持。二是强化培养复合型人才，推动东方学院、机电学院、海职高等讲授电商实务操作、国际贸易、知识产权保护、合规化运营、海外供应链管理等方向的专业知识和业务技能，培养复合型跨境电商人才。三是举办跨境电商创业创新大赛，推动高校和跨境电商产业园成立产业孵化基地，为企业输送跨境电商运营、大数据和供应链人才。 最后，再次感谢你们对政府工作的关心和支持，希望一如既往地关注和支持我们的工作，欢迎多提出宝贵的意见和建议。 海宁市人民政府办公室 2024年5月27日 （联系人：张玉峰，联系电话：）
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