| 单位名称 | 海宁市城乡建设管理服务中心 | 法定代表人 | 吴忠立 |
| 住所 | 浙江省海宁市海州路89号 |
| 开办资金（万元） | 120 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 120 | 期末数（万元） | 120 |
| 宗旨和业务范围 | 承担镇村建设科技推广、应用的技术服务工作；参与研究镇村建设管理相关政策；承担农房设计、农村住房建设和安全及危房改造等服务工作；承担指导农村生活污水处理设施规划建设、提标改造、运行维护等服务工作；承担指导历史文化名城名镇名村保护相关工作；参与美丽镇村建设，承担传统村落保护发展、乡村建筑风貌引导等服务工作，按照职责分工承担指导镇村环境建设工作 |
| 统一社会信用代码 | 12330481E95356123K | 举办单位 | 海宁市住房和城乡建设局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 城建中心实有在编人数11名，主要负责推进农房安全和建设管理、农村生活污水治理、历史文化传统村落保护、美丽宜居示范村创建等工作。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 开展的主要工作：（一）精筑匠心，高质量守牢农房安全底线一是做好危房治理，保障人房安全。我市农村危房132幢已完成工程措施解危98幢，全面完成省市任务要求，剩余34幢农村危房也已落实防控管控。持续推进农村困难家庭危房改造工作，本年度共新增10户纳入救助范围，完成验收20户，共计下拨补助资金162.71万元。二是加强农房建设管理，确保建房安全。开展在建农房“安全年”建设活动，指导镇街落实监管力量，加强保障措施，开展跨部门联合指导检查，下发督办单7份，检查记录单10份，有力保障农房建设安全。三是建强“三支队伍”，深化指导服务。在潮城工匠政协委员会客厅牵头下开展“新时代乡村建设工匠队伍的发展培育”调研协商会，围绕加强新时代乡村建设工匠队伍的发展培育进一步明晰工作思路。全力推进建筑师、设计师下乡服务工作，共计60位建筑师/设计师与142个行政村在8月底前全部完成签约，开展结对提供专业服务。组织开展2024年农村建筑工匠培训和职业认定，全市共600余人参加培训，完成认定294人。组织工匠参加2024年嘉兴市农村工匠技能竞赛，包揽前三佳绩。四是强化数字赋能，深入“浙建事”系统应用。开展农房常态化网格巡查，截至目前共巡查13万余次。对标省市任务，深入推进宜居农房改造行动，全年完成老旧农房改造1600余幢。做好示范村建设工作，兴城村美丽宜居示范村完成省级验收，广福村、东升村全面完成。袁花镇新袁村（龙山村）花莳印象小区程成功列入彰显浙派名居特色的美丽宜居示范村，一期38幢农房主体全面完工，并获2024年省住房与城市建设专项资金229万元。（二）惠聚民心，高质量推进农污治理争先创优一是聚力推进民生实事。全面完成2024年省民生实事的农污项目，实现全市142个行政村治理覆盖率100%，出水水质达标率99%以上。二是聚力推进强基增效。深入落实省农污治理“强基增效双提标”工作要求，重点谋划并有序推进许村、长安、周王庙等农污管网提升改造项目，全年完成投资1000多万元，积极开展农村自然村庄和集聚小区“污水零直排村”建设，完成4个村庄的“污水零直排村”建设工作。三是聚力推进标准化运维。2024年目标任务共1968个，共完成2242个设施的标准化运维评价，完成率114%。四是聚力完善制度体系。7月制定出台《海宁市农房与生活污水治理设施建设“三同步”工作方案》，从制度层面加强农村生活污水治理源头管控，弥补管理工作短板，进一步健全工作机制，提高保障力度。编制完成《海宁市城中村生活污水纳厂治理实施方案》，引领2025年农村生活污水治理进一步提质增效。（三）坚守初心，高质量加强历史文化保护传承一是完善历史文化保护规划体系。《海宁市历史文化保护传承专项规划》编制已完成。盐官历史文化名镇保护规划完成海宁市国土空间规划委员会评审。路仲历史文化街区保护规划已完成批前公示。二是建立历史文化专题汇报制度。贯彻落实上级文件精神，建立局党委会讨论、向市委书面专题报告、向市委主要领导专题汇报的工作机制。2月向市委提交《海宁市住房和城乡建设局关于2023年度海宁市城乡历史文化保护传承工作情况的专题报告》（海建城〔2024〕14号），并向市委徐明良书记做专题汇报获书记重要批示。三是开展历史文化遗存消防安全巡查。结合嘉兴市《关于开展全市住建系统消防安全隐患大排查大整治行动的通知》文件要求，迅速部署落实，会同镇街及消防部门开展专项检查，有效落实历史文化遗存消防安全。截至目前，累计排查历史文化遗存150处，发现隐患11处，均已落实整改。同时，联合文旅体局、应急管理局、消防救援大队制定《海宁市历史文化街区保护和安全联合检查工作方案》，建立健全长效机制，每季度开展联合检查，目前已开展三次联合检查，累计发现隐患8处并已落实整改。四是落实资源保护推动活化利用。结合保护传承专项规划编制，开展历史文化资源普查，明晰资源现状、挖掘潜在资源，建立储备名录。严格落实城市更新前历史文化资源调查和评估论证工作，如海宁市长安镇庆宁街有机更新实施前，邀请专业技术团队全过程参与资源普查、评估论证、更新方案、后期运维等，严格落实历史文化保护。完成2023年新新公布11处历史建筑测绘建档、图则编制和挂牌保护工作。坚持以用促保，推进历史建筑活化利用率超90%，2处历史建筑正在进行改造，2处历史建筑被列为嘉兴市级历史建筑保护利用优秀案例。获得2025年省历史文化名城名镇名村保护专项资金85万元。（四）围绕中心，高质量开展党风廉政建设工作全年累计开展主题党日12次，周一夜学12次，利用第一议题、周一夜学、主题党日等载体狠抓党风廉政专题教育，严肃党内政治生活，推行风险提示和教育提醒常态化，实现谈心谈话全覆盖，签订《廉政风险承诺表》。今年成功创建“清廉站所”，组织全体党员干部赴烈士陵园缅怀先烈、参观沈鸿纪念馆等廉政活动。取得主要效益：（一）积极开展农污红管家党员志愿服务活动。今年以来，累计开展农污设施巡查、知识宣传、工作座谈会等形式活动70多次，参加党员500多人次，共协助处置农污问题150多个。吸引省外四批调研组来我市进行考察学习。嘉兴住建局以海宁“农污治理红管家”为样板，全面在嘉兴进行推广。“农污治理红管家”党员志愿服务项目还获评2023年度海宁市党员志愿服务“潮城红立方”优秀品牌项目。（二）引领乡村建设彰显浙派特色。根据省政府办公厅《关于实施农房改造建设示范村工程的意见》、省建设厅等3部门经省政府同意印发的《关于全面推进浙派民居建设的指导意见》文件精神，袁花镇新袁村（龙山村）花莳印象小区积极建设彰显浙派名居特色的美丽宜居示范村，并获2024年省住房与城市建设专项资金229万元用于村庄建设。（三）学习总结保护利用先进经验。南关厢历史文化街区在学习仓桥直街保护利用工作经验实践中，通过对标找差、创新提升，深入学习仓桥直街的经验做法，提练的《嘉兴“六个坚持”探寻南关厢历史文化街区保护传承新路径》被浙江建设公众号录用。在完成《海宁历史文化资源普查调研报告》、《海宁城市历史文化保护专项体检报告》、《海宁历史文化保护传承专项规划》编制后，综合运用工作成果深入研究工作内容，撰写课题《在历史文化保护传承体系下实施城市更新的管控策略研究——以海宁为例》，并被公布为应用非经济类良好课题。 |
| 三、存在的主要问题 | 农污方面：（1）部分区域农污承载能力不足。（2）农村雨水管道监管职责不清。（3）雨天农污泵站关闭导致溢流。（4）农污改造的积极性普遍不高。农房方面：（1）农村危房治理困难。（2）在建农房监管困难。（3）乡村工匠队伍整体实力不强。三名保护方面：（1）总体上规划编制报批推进难。（2）重点区块保护规划落实难。（3）历史文化保护要素不足。 |
| 四、下一步打算 | （一）全力做好农房建设管理工作。一是推进农村危房常态化治理改造。加强农村重点房屋动态巡查，加快推进腾空防控危房工程措施解危。重点是积极引导各镇街初步建立起农村有隐患农房的“保险+服务”长效管理工作体系。二是落实农民建房监督管理。加强新建农房建设全过程规范化管理，强化部门联动，制定跨部门联合检查计划，推动在建农房安全管理，落实农民建房“四到场”制度。研究制定《海宁市乡村工匠管理办法》，完善工匠诚信考核管理工作，积极引导建设主体和承建方通过购买建房意外伤害险。三是加快推进农房改造行动。结合美丽宜居示范村建设，因地制宜地改造和新建现代宜居农房，全年建设改造农房不低于1200幢，建设彰显浙派民居特色的美丽宜居示范村不少于1个。积极探索农村加装电梯工作，拟确定一个镇街为试点。四是强化“三支队伍建设”。鼓励引导各类返乡人才从事工匠职业，继续做好双师下乡工作。（二）全力推进农村生活污水治理。一是着力推动重点区域提升改造。重点针对许村镇许巷村等人口集聚效应明显的区域以及我市上塘河、盐官下河等重要河道沿线区域，统筹推动相关镇街持续加大农污设施提升改造力度。二是加快实施城中村纳厂扩面治理。对重点城中村治理项目加强监督指导，确保2025年我市城中村生活污水纳厂处理率达95%以上。三是指导推进集聚小区标准化运维。四是数字赋能提升运维智慧管理。（三）全力抓好落实历史文化保护传承工作。一是持续完善保护规划体系。积极推进海宁历史文化名城保护规划、路仲历史文化街区保护规划、盐官历史文化名镇保护规划等工作进展。二是延续历史文化保护常态化。按要求申报24-25年度嘉兴市级历史文化传统村落不少于10个、拟新公布历史建筑3处。常态化巡查历史文化遗存，切实消除各类安全隐患，坚持以用促保，推动活化利用。落实2025年省历史文化名城名镇名村保护专项资金85万元。三是强化历史文化保护监管服务。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
