上午十点半，位于市区的海洲社区食堂，开始热闹起来，老年人陆陆续续前来就餐，选餐处排起了长队，档口飘出阵阵饭菜香。

同一时间，袁花镇共富工坊的老年助餐点里，老年人有序排队，取餐支付后，一边享用着热乎的饭菜，一边和相熟的邻里唠家常，气氛融洽。

在海宁，为老助餐没有城乡界限。这是一项普惠性、市场性、公益性的养老服务。海宁的“为老助餐”模式源自2018年，当时仅开展为老助餐配送服务。至2019年，该项服务实现全市各镇（街道）全覆盖。

虽说为老助餐配送的服务对象基本都是行动不便的老人，但海宁全市户籍人口中60周岁以上老年人就有22.08万，能否扩面至普通老人，解决老年人“不能烧、不敢烧、不会烧”的吃饭难困境？

“2022年，我们以‘公益+市场’的多元模式开设老年食堂，以普惠型养老助餐服务，提升养老助餐服务的可及性、便利性。”市民政局老龄工作和养老服务科科长马森苗介绍。

“给我来一份扎肉，一个炒青菜，外加一份米饭。”走进周王庙镇老年食堂，73岁的钱奶奶选了一荤一素，并拿了一份赠送的时令水果。“滴——”钱奶奶在支付机器上轻轻一刷市民卡，堂食实际支付6元。

在周王庙镇，刷市民卡享受助餐折扣优惠补助后，60-69周岁的老人需自付9元，70-79周岁自付6元，80周岁及以上自付4元。像这样的优惠，并非特例，目前我市统筹“特惠”和“普惠”，精准保障助餐群体。

简单来说，坚持有偿服务，将高龄、失能失智、空巢、重残等四类老人作为特惠对象，70-79周岁户籍老年人作为优待对象，60周岁以上普通老年人作为普惠对象，在食堂经营主体堂食7.5折优惠让利基础上，对特惠、优待对象分别给予每人每餐5元和3元助餐补贴。

其实，为了保证老年人都能吃上热乎饭，2023年海宁还在老年食堂基础上，开设助餐点。相较老年食堂重点覆盖市区和集镇区域，助餐点不配备后厨，布点相对灵活，根据实际需求采用配送分餐式或配送餐盒式运营。

“我们村去镇上的老年食堂比较远，坐公交车得半小时，所以就选择在这里吃。”徐爷爷来自周王庙镇石井村，自从村里开了助餐点，就成为了常客。

像这样的助餐点，全市已有50个，海宁221家照料中心全部设置助餐服务室，实现村（社区）助餐服务全覆盖。老年食堂方面，目前我市已建成老年食堂10个，全年堂食服务23.75万人次，日均服务660人次。

不仅要让老年人“吃得饱”，更要“吃得好”“吃得健康”。当前，全市大部分镇（街道）推出了晚餐配送、“365无休”助餐，以及营养餐、糖尿病餐、高血压餐等个性化套餐，部分老年食堂还提供特色面食、小火锅等菜式，满足老年人个性化需求。

一餐热饭托起20多万老年人“舌尖幸福”。据统计，去年全市助餐超160万人次，群众满意度99.3%，真正打造了“老年人可接受、政府可承受、发展可持续”的海宁模式。

大潮君从市民政局了解到，今年，我市还将优化提升“委托餐饮企业运营+村集体自营+集体用餐配送单位供餐+嵌入餐饮企业”等多元化助餐模式，健全分层次普惠、多模式运营、全链条降本、长效化管理的助餐服务体系。全年计划新增老年助餐点9个。

同时，全面落实《嘉兴市养老助供餐机构食堂“阳光厨房”建设工作指引》，规范养老助供餐机构管理，优化完善《海宁市为老助餐单位星级评定办法》，常态化加强养老助供餐机构运营品控，提升助餐服务水平，让温暖的饭菜成为连接城乡老人与美好生活的纽带。

放眼全市，老年助餐服务只是城乡公共服务融合发展的生动缩影。近年来，海宁持续深化城乡一体化建设，在教育资源均衡配置、保障性住房供给、基层医疗服务提升、社会保险统筹衔接、公共法律服务延伸等领域精准发力，推动优质公共服务向城乡全域覆盖，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

海宁市传媒中心记者丨马银淇